| 網(wǎng)友 | *** | 瀏覽量 | 13396 | 問題類型 | 舉報 | 信件狀態(tài) | 已辦結(jié) |
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| 標題 | 第三次舉報 | ||||||
| 信件內(nèi)容 | 舉報：尊敬的何市長，您好，本人兩次向市長信箱舉報《蓮花塘小區(qū)、石板橋小區(qū)老舊小區(qū)改造EPC項目》招投標存在違規(guī)違法行為，兩次有市公管局收理回復(fù)，我對有這樣的職能機關(guān)感到非常失望，一家房建市政雙特級的企業(yè)和一家雙貳級的企業(yè)組成的聯(lián)合體不如一家壹級企業(yè)的實力，你也真敢說，明明違規(guī)違法你盡然說末發(fā)現(xiàn)？在宣城誰都知道這個招標人和中標人有著控股(管理)關(guān)系，網(wǎng)上都能查到，你盡然說末發(fā)現(xiàn)！《中華人民共和國招標投標法實施條例》第三十四條的規(guī)定：與招標人存在利害關(guān)系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標。單位負責人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標。違反前兩款規(guī)定的，相關(guān)投標均無效。第三十四條釋義和理解說的很清楚；存在前兩款規(guī)定情形的投標均無效。所謂無效，是指自始無效。只要存在本條前兩款規(guī)定的情形，不論于何時發(fā)現(xiàn)，相關(guān)投標均應(yīng)作無效處理。具體說來，在評標時，評標委員會應(yīng)當否決其投標；中標公示后，招標人應(yīng)當取消其中標資格；合同簽訂后，相關(guān)合同無效，應(yīng)當恢復(fù)原狀，不能恢復(fù)原狀的中標人應(yīng)當賠償因此造成的損失。而公管局盡然用一句末發(fā)現(xiàn)敷衍了事，明目張膽的違背了招投標法公平公正誠實守信的精神。嚴重違紀違法，在法律面前不帶頭秉公執(zhí)法，盡然和法律背道而馳。最后懇請政府相關(guān)部門調(diào)查核實此事，以照國家法律法規(guī)公正處理，如果得不到公正處理，我將向上一級機關(guān)乃至國務(wù)院督查辦舉報。 | ||||||
| 來信時間 | 2021-08-05 11:32 | ||||||
| 回復(fù)時間 | 2021-08-05 12:01 | ||||||
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| 回復(fù)部門 | 市公管局 | ||||||
| 回復(fù)內(nèi)容 |
舉報的問題，回復(fù)如下： 2021-08-05 12:01:56 已受理，正在處理中！ |
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| 回復(fù)時間 | 2021-08-06 10:47 | ||||||
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| 回復(fù)部門 | 市公管局 | ||||||
| 回復(fù)內(nèi)容 |
舉報的問題，回復(fù)如下： 網(wǎng)友，你好！你反映的“第三次舉報”事項已收悉。 關(guān)于聯(lián)合體資質(zhì)認定的問題，《中華人民共和國招標投標法》第三十一條規(guī)定：“由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級”，你所反映的該項目房建、市政雙特級的貴州建工集團有限公司與房建、市政雙二級的廣德金鼎建筑安裝有限公司組成聯(lián)合體時，該聯(lián)合體房建、市政施工專業(yè)資質(zhì)應(yīng)以資質(zhì)等級低的廣德金鼎建筑安裝有限公司確定資質(zhì)等級，故該聯(lián)合體房建、市政施工專業(yè)資質(zhì)等級應(yīng)為建筑工程施工總承包二級、市政公用工程施工總承包二級。而安徽開盛津城建設(shè)有限公司聯(lián)合體，僅安徽開盛津城建設(shè)有限公司具備房建、市政施工專業(yè)資質(zhì)，為建筑工程施工總承包一級、市政公用工程施工總承包一級，該聯(lián)合體房建、市政施工專業(yè)資質(zhì)等級應(yīng)以安徽開盛津城建設(shè)有限公司確定，故該聯(lián)合體房建、市政施工專業(yè)資質(zhì)等級為建筑工程施工總承包一級、市政公用工程施工總承包一級，故中標候選人公示并無不當。 關(guān)于你反映的項目招標人與投標人存在間接控股（管理）關(guān)系，違反《中華人民共和國招標投標法實施條例》第三十四條“與招標人存在利害關(guān)系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標……”的規(guī)定問題，本機關(guān)已于7月28日做出答復(fù)。 另，2021年5月27日，國家發(fā)展改革委在其官方網(wǎng)站對國有企業(yè)下屬參股子公司能否參與該國有企業(yè)組織的招標進行了明確答復(fù)：《招標投標法實施條例》第三十四條第一款規(guī)定，與招標人存在利害關(guān)系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標。本條沒有一概禁止與招標人存在利害關(guān)系法人、其他組織或者個人參與投標，構(gòu)成本條第一款規(guī)定情形需要同時滿足“存在利害關(guān)系”和“可能影響招標公正性”兩個條件。即使投標人與招標人存在某種“利害關(guān)系”，但如果招投標活動依法進行、程序規(guī)范，該“利害關(guān)系”并不影響其公正性的，就可以參加投標。（下附國家發(fā)改委官網(wǎng)截圖） 如你有能進一步反映該項目招投標不公正的證據(jù)，可攜相關(guān)書面材料至市公管局執(zhí)法監(jiān)督科（梅園路48號金色陽光大廈8樓）進行實名舉報，聯(lián)系電話0563-3033682。感謝你對我市公共資源交易活動的關(guān)心和支持！
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