宣城市暖民心行動系列新聞發(fā)布會（第三場）

  宣城市城管執(zhí)法局黨組書記、局長孫恒志：二、方案的主要內(nèi)容和工作任務(wù)

  按照構(gòu)建以配建停車為主體、城市公共停車為輔助、路側(cè)停車為補充的區(qū)域差異化停車供應(yīng)體系的思路，逐步建立合理的收費體制，健全管理機制，推動停車發(fā)展的社會化、產(chǎn)業(yè)化，實現(xiàn)宣城城市停車與社會經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。

  計劃2022至2025年市本級新增公共停車泊位不少于7200個，寧國、廣德市各新增公共停車泊位不少于4000個，郎溪、涇縣各新增公共停車泊位不少于3200個，績溪、旌德縣各新增公共停車泊位不少于2400個，并按照規(guī)定比例配建充電樁，持續(xù)推進城市停車設(shè)施建設(shè)。

  具體來說，2022年-2025年，市本級每年計劃增加公共停車泊位不少于1800個，其中新增公共服務(wù)設(shè)施配建停車泊位不少于1200個，新建公共停車場停車泊位不少于400 個，老舊小區(qū)改造利用拆改騰退空間和邊角地改擴建公共停車泊位不少于200個。寧國、廣德市每年新增公共停車泊位不少于1000個，郎溪、涇縣每年新增公共停車泊位不少于800個，旌德、績溪縣每年新增公共停車泊位不少于600個。

  宣城市城管執(zhí)法局黨組書記、局長孫恒志：（一）嚴格落實各類項目配建。

  依據(jù)《城市停車設(shè)施規(guī)劃導(dǎo)則》（建城〔2015〕129號）及相關(guān)管理要求，新建住宅小區(qū)停車泊位配建標準不低于1:1.1，新建改建的醫(yī)院、商業(yè)綜合體等公共服務(wù)項目停車泊位配建標準為每百平方米不低于1.1-1.5個。2022至2025年市本級新增公服項目配建停車泊位不少于4800個。

（二）加大公共停車設(shè)施建設(shè)。

  1.依據(jù)《宣城市中心城區(qū)停車場建設(shè)專項規(guī)劃（2021 －2030）》及城市建設(shè)計劃安排，分步實施陵西路、大壩塘等一批公共停車場項目建設(shè)，并在城郊結(jié)合部建設(shè)適量貨車停車場，2022至2025年新增停車場泊位不少于1600個。

  2.突出老舊小區(qū)停車難等問題導(dǎo)向，2022至2025年結(jié)合舊城改造、老舊小區(qū)改造“見縫插針”，挖掘利用拆改騰退空間和邊角地規(guī)劃改擴建停車泊位800個。

  宣城市城管執(zhí)法局黨組書記、局長孫恒志：（三）適當增加路側(cè)停車泊位。

  統(tǒng)籌考慮城市活動和交通通行，在確保車行步行、公交設(shè)施空間的基礎(chǔ)上，動態(tài)調(diào)整布設(shè)路側(cè)公共停車泊位，重點彌補醫(yī)院、學(xué)校、商業(yè)中心老舊小區(qū)和居民集中區(qū)周邊停車需求，合理設(shè)置停車泊位，明確不同地區(qū)、不同類別路內(nèi)停車的準停時段和時長、準停車型等要求。

  （四）盤活共享存量停車設(shè)施。

  統(tǒng)籌停車資源，鼓勵公共建筑、單位小區(qū)等停車設(shè)施“錯時開放”，引導(dǎo)機關(guān)企事業(yè)單位停車泊位晚間、節(jié)假日對外開放，住宅小區(qū)停車泊位白天對外開放。按照“平戰(zhàn)結(jié)合”要求，建設(shè)改造的人防工程平時作為地下停車場使用，最大限度盤活共享停車資源，方便市民停車。

  宣城市城管執(zhí)法局黨組書記、局長孫恒志：（五）實施智慧停車管理。

  逐步將市區(qū)道路全部納入停車收費管理范圍，按照“路內(nèi)高于路外，地上高于地下，中心城區(qū)高于非中心城區(qū)，”的原則，實行“分區(qū)、分類、分時”等差別化停車收費管理機制。在市停車管理智能化系統(tǒng)基礎(chǔ)上，升級改造宣城市智慧停車平臺項目建設(shè)，加強停車引導(dǎo)，推進共享利用，實現(xiàn)無感收費，提升停車周轉(zhuǎn)率。引導(dǎo)市區(qū)住宅小區(qū)實施停車收費管理，利用經(jīng)濟杠桿及時疏解停車供需矛盾。

  （六）提升城市停車配套服務(wù)。

  完善停車充電設(shè)施建設(shè)，新建住宅配建停車位應(yīng)按10%比例配建充電設(shè)施，且100%預(yù)留建設(shè)安裝條件，公共停車場建設(shè)充電設(shè)施的比例不低于20%，推行“臨近車位共享”、“多車一樁”等新模式。支持停車場多元經(jīng)營，在不減少停車位的前提下，允許停車設(shè)施配建一定比例的洗車點、便利店等便民服務(wù)設(shè)施。

  宣城市城管執(zhí)法局黨組書記、局長孫恒志：三、方案的保障措施

  （一）壓實工作責任。各級各部門要提高站位，黨委政府統(tǒng)籌推進，各部門按照工作職責，制定任務(wù)和責任清單，加強部門聯(lián)動，形成工作合力，扎實推進城市停車設(shè)施項目建設(shè)和運營管理，為市民停車提供便利條件。

  （二）落實規(guī)劃用地。加快停車場專項規(guī)劃編制，并將成果納入國土空間總體規(guī)劃“一張圖”中，做好用地管控。加強項目用地保障，符合《劃撥用地目錄》的應(yīng)采用劃撥方式供地。充分挖掘城市既有道路、廣場等地下空間以及高架橋下、城市邊角地、廢棄廠房、閑置收儲地塊等資源建設(shè)公共停車場。鼓勵對原有平面停車場進行擴容改造，改建成立體智能停車場庫。對小型停車設(shè)施項目和利用自有土地建設(shè)的停車設(shè)施項目實行備案制，對利用自有土地建設(shè)的室外立體停車設(shè)施項目按照特種設(shè)備進行報批管理。

  宣城市城管執(zhí)法局黨組書記、局長孫恒志：（三）引入社會資本。鼓勵社會資本采取政府和社會資本合作、特許經(jīng)營等方式參與城市公共停車設(shè)施投資建設(shè)和運營管理。簡化公共停車設(shè)施項目在立項、規(guī)劃、招投標、建設(shè)、經(jīng)營等環(huán)節(jié)的審批程序。支持區(qū)域統(tǒng)籌、整體打包停車設(shè)施資源，發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢開展社會化合作，統(tǒng)一組織建設(shè)運營。鼓勵商業(yè)銀行等金融機構(gòu)探索提供基于停車設(shè)施產(chǎn)權(quán)和使用權(quán)的抵押融資、融資租賃等金融服務(wù)。

  （四）加強管理監(jiān)督。積極推廣應(yīng)用停車新技術(shù)、新工藝，加快停車智慧化應(yīng)用水平，應(yīng)用大數(shù)據(jù)、信息化手段，推進智能化引導(dǎo)、差別化收費、錯時化停車等措施，提高市區(qū)停車管理能力和水平。切實加強對違規(guī)停車的管理，積極探索建立有效的泊位共享機制，營造更加便民的停車服務(wù)環(huán)境。健全停車服務(wù)收費機制，推動停車產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，強化監(jiān)管，疏堵結(jié)合，維護和保障良好的城市交通秩序。

  宣城市城管執(zhí)法局黨組書記、局長孫恒志：媒體朋友們，宣城市便民停車行動已經(jīng)正式啟動了。推進城市停車設(shè)施建設(shè)、營造更加便民的停車服務(wù)環(huán)境，離不開社會各界和新聞媒體的關(guān)心和關(guān)注，希望大家一如既往地鼎力支持宣城的城市管理工作，宣傳貫徹好《宣城市便民停車行動實施方案》，為建設(shè)現(xiàn)代化美好宣城做出新的更大貢獻。謝謝大家！

  市政府辦副主任 高明喜：謝謝孫局長的介紹。下面，有請王義文書記介紹有關(guān)情況。

  宣城市衛(wèi)健委黨組副書記王義文：一、制定《行動方案》的背景和意義

  為進一步做好保障和改善民生工作，今年市委、市政府把健康口腔行動作為十項暖民心行動之一?？谇唤】凳巧眢w健康的重要組成部分，維護群眾口腔健康，對推進健康中國建設(shè)、提升群眾的獲得感具有重要意義。市衛(wèi)健委圍繞我市口腔醫(yī)療服務(wù)短板、優(yōu)質(zhì)口腔醫(yī)療資源不足、群眾就醫(yī)體驗不佳等問題，研究制定了《行動方案》，提出具體可行的目標任務(wù)、工作措施和支持政策，提升我市口腔診療服務(wù)水平和能力，解決好群眾有感的關(guān)鍵小事和健康實事。

  二、《行動方案》的主要內(nèi)容和工作任務(wù)

  （一）《行動方案》共分目標任務(wù)、工作措施和支持政策三部分內(nèi)容。其中：第一部分目標任務(wù)中包括總體目標和階段目標，主要明確到2025年底，我市口腔衛(wèi)生服務(wù)體系總的發(fā)展方向和任務(wù)目標，并提出2022至2025年每年的具體工作指標。第二部分工作措施主要從全面提升口腔服務(wù)能力、不斷優(yōu)化群眾就醫(yī)流程、提升口腔預(yù)防保健水平、強化行業(yè)監(jiān)督管理等四個方面共計提出12項具體措施。第三部分支持政策主要從完善規(guī)劃體系、加大投入力度、完善醫(yī)保政策、下放審批權(quán)限、實施定向培養(yǎng)等5個方面制定保障政策。

宣城市衛(wèi)健委黨組副書記王義文：（二）《行動方案》的主要工作任務(wù)

  1.按照三級口腔專科醫(yī)院標準新建市級公立口腔?？漆t(yī)院（市級口腔衛(wèi)生中心），2023年啟動建設(shè)，2025年底前建設(shè)完成。到2025年底，全市二級綜合醫(yī)院全部單獨設(shè)置口腔科，二級及以上綜合醫(yī)院牙椅數(shù)較2021年增加20%以上，全市牙椅總數(shù)達到720張；全市每萬人口口腔執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)達到1.8人，醫(yī)護比達到1:1.1。6—9歲人群口腔衛(wèi)生知識知曉率達到85%以上，窩溝封閉完好率達到90%以上；成人每天2次刷牙率達到45%以上。口腔醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)患者滿意度達到90%以上。

  2.成立市醫(yī)學(xué)會口腔專科分會和市級口腔專業(yè)質(zhì)控中心，每年舉辦全市口腔醫(yī)療技術(shù)提升學(xué)習(xí)班，每次培訓(xùn)班不少于50人；各縣市區(qū)每年開展不少于一期的基層口腔專業(yè)技術(shù)人員能力培訓(xùn)班，全市每年培訓(xùn)人數(shù)不少于120人。全市每年推廣口腔適宜技術(shù)不少于5項。

  3.宣城市人民醫(yī)院口腔科創(chuàng)建成市級臨床重點學(xué)科,全市建設(shè)“長三角口腔名醫(yī)工作室”3個以上。

  4.方便群眾就醫(yī)，口腔?？漆t(yī)院、綜合醫(yī)院口腔科均開設(shè)午間門診、晚間門診，實施“無假日”門診，實行彈性排班，為口腔患者診療提供最大便利。

  宣城市衛(wèi)健委黨組副書記王義文：5.成立市、縣兩級牙病防治中心（所）,每個縣市區(qū)至少設(shè)立1個青少年口腔健康科普基地，各地每年開展不少于5場次的口腔健康進校園活動,各縣市區(qū)每年至少開展5次以上口腔健康進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進機關(guān)等活動,開展幼兒園和小學(xué)生群體的“小小牙醫(yī)”體驗活動。

  6.加強口腔醫(yī)療質(zhì)量控制和綜合監(jiān)管，今年起開展不規(guī)范口腔診療行為專項整治。每年開展1次全市口腔專業(yè)質(zhì)控督查評估活動。市衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督局每年開展口腔專項監(jiān)督檢查1次。

  7.加大對民營口腔醫(yī)療機構(gòu)的支持，對于社會資本申請舉辦二級口腔專科醫(yī)療機構(gòu)的設(shè)置審批下放至縣級衛(wèi)生健康行政部門。

  8.從7月1日起，按照全省實施統(tǒng)一的職工醫(yī)保門診共濟保障政策要求，參保職工符合規(guī)定的口腔診療等普通門診醫(yī)療費用納入醫(yī)保統(tǒng)籌基金報銷。

市政府辦副主任 高明喜：謝謝王書記的介紹。

下面是答問環(huán)節(jié)，請記者朋友在提問時通報所在的新聞單位。

  市廣電臺記者：近年來，市區(qū)新建了哪些公共停車場？下一步停車場建設(shè)是如何安排的？資金保障能否到位？

    宣城市城管執(zhí)法局黨組成員、副局長張永紅：市委、市政府高度重視市區(qū)停車難、行車難等問題，市政府成立了市區(qū)停車場建設(shè)與管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，停車管理辦公室設(shè)在市城管執(zhí)法局，作為停車管理主管部門，負責市區(qū)停車場建設(shè)與管理的組織協(xié)調(diào)、督查推動等工作。近年來，我局通過申報停車場專項債券項目和積極爭取省廳停車場建設(shè)獎補資金的方式，統(tǒng)籌推進市區(qū)公共停車場項目建設(shè)，先后建成了鰲峰路鐵路橋東側(cè)（83個貨車泊位、7個小汽車泊位）、水陽江大道鐵路橋（119個貨車泊位、24個小汽車泊位）、景德路（218個泊位）、中山路（107個泊位，含2個快充、13個慢充、2個無障礙泊位）、雙塔路（133個泊位，含3個快充、19個慢充、3個無障礙泊位）、國鑫五期(120個林蔭式泊位)、昭亭北路橋下停車場（46個貨車泊位），并投入使用。同時，協(xié)調(diào)社會資本建成了府山廣場、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園一期、建材物流中心、鋼材物流中心等停車場。

  下一步停車場建設(shè)安排

  我局正在組織編制《宣城市中心城區(qū)停車場建設(shè)專項規(guī)劃（2021-2030）》，目前，該規(guī)劃已通過部門審查，即將組織專家評審，根據(jù)專家評審意見，修改完善后完成報批任務(wù)。下一步根據(jù)《停車場專項規(guī)劃》安排，2025年前，逐步推進陵西路、大壩塘智能停車庫、日新路、商務(wù)局西側(cè)等19處公共停車場項目建設(shè)。同時，協(xié)調(diào)推進公園廣場及公共服務(wù)場所停車場充電設(shè)施建設(shè)，盡可能滿足公共場所新能源汽車充電需求。

  資金保障安排

  用足用活停車場專項債券資金1.3億元，繼續(xù)積極爭取省廳停車場建設(shè)獎補資金，協(xié)調(diào)市城建集團等社會資本參與城市基礎(chǔ)設(shè)施公共停車場項目建設(shè)。

  新安晚報記者：下一步，我市將開展哪些口腔健康宣傳活動？

  宣城市衛(wèi)健委黨組成員、副主任佘敦宇：謝謝您的提問！健康教育是提升全民健康素養(yǎng)和健康水平的重要手段，為大力提高群眾口腔保護意識，有效提升全民健康水平，我市將主要開展以下口腔健康的宣傳教育活動：

  一是開展專家訪談活動，在我委與宣城電視臺合作的“健康面對面”欄目中將增加口腔科專家訪談內(nèi)容，向大眾普及口腔保健知識；以及在市衛(wèi)健委網(wǎng)站或公眾號中將推送有關(guān)口腔專家的在線口腔保健講座視頻或課件等。

  二是做實口腔健康公益活動，組織開展進學(xué)校、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進機關(guān)等口腔健康科普活動，引導(dǎo)群眾養(yǎng)成良好的口腔健康習(xí)慣。發(fā)揮各縣市區(qū)即將建立的青少年口腔健康科普基地的作用，倡導(dǎo)青少年樹立愛牙護牙意識，合理飲食，養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣，及早預(yù)防口腔疾病，助力健康成長。另外，利用“全國愛牙日”等時間節(jié)點廣泛開展愛牙護牙宣傳、口腔義診和咨詢等活動。特別是針對老年人等特殊群體，組織開展關(guān)愛口腔健康公益活動等。

  三是借助多媒介廣泛宣傳，利用微信、微博、抖音等媒介，通過播放口腔健康相關(guān)主題的科普視頻和發(fā)布科普圖文等群眾喜聞樂見的形式開展口腔健康宣傳，增強群眾的早防早治口腔疾病意識。

  百物養(yǎng)生，莫先固齒！讓我們共同努力，為口腔健康筑起一道堅固的防線。

  市政府辦副主任 高明喜：各位記者朋友，省委部署實施暖民心行動，是省委推進“為民辦實事”的延伸拓展，也是拉動經(jīng)濟、促進消費的有效舉措。我們按照市委要求，及時組織相關(guān)部門將這些政策舉措公開，引導(dǎo)全社會關(guān)心行動、支持行動、監(jiān)督行動，有利于推動各項民生實事落到實處。

  在相關(guān)部門和新聞媒體的鼎力支持下，“暖民心行動”系列新聞發(fā)布會順利開展：

  一是行動迅速，經(jīng)過前期緊張籌備，在全市暖民心行動工作實施方案出臺后，立即舉辦系列發(fā)布會。

  二是權(quán)威高效，10項行動所屬的6個市直牽頭部門主要負責同志擔任第一發(fā)言人，到會解讀行動方案，向社會各界做出鄭重承諾。

  三是協(xié)同配合，發(fā)布活動得到各參與單位積極支持。

  四是全媒發(fā)布，炎炎夏日，各級主流媒體記者不辭辛苦參與發(fā)布會內(nèi)容報道，接連推出了一批稿件，擴大了社會知曉率，營造出良好氛圍。

  本次系列發(fā)布雖然告一段落，但宣城市一心一意“為民辦實事”、傾注真情解決群眾急難愁盼一直在路上，希望媒體朋友繼續(xù)關(guān)注、長期關(guān)注。

  今天的發(fā)布會到此結(jié)束，謝謝發(fā)布人，謝謝各位記者朋友。