宣城市檢察系統(tǒng)護航民生民利主題新聞發(fā)布會

　市委宣傳部副部長、市文明辦主任陳玉紅：

　　大家好！歡迎參加由中共宣城市委宣傳部、市政府新聞辦舉行的新聞發(fā)布會。本場發(fā)布會的主題是宣城市檢察系統(tǒng)護航民生民利主題新聞發(fā)布會。我們邀請到市檢察院黨組成員、政治部主任謝斌介紹并回答記者提問。

謝斌：今年以來，全市檢察機關認真落實“檢護民生”專項行動，堅持檢察人民，用心用情辦好關乎人心向背的每一個民生案件，確保檢察權為人民行使、讓人民滿意，共有5件案例入選省級以上典型案例。

　謝斌：（一）聚焦重點人群權益保障，以檢察“力度”提升民生“溫度”

　　一是當好勞動者“護薪人”。宣城市檢察院與市總工會建立職工勞動權益保障協(xié)作配合工作機制，結合“檢察藍”助力根治拖欠農(nóng)民工工資問題專項行動，針對建設工程領域根治欠薪工作前往相關單位開展會商，努力做到合力護“薪”，讓勞動者暖“薪”。探索由“建”到“用”、由“治”到“防”、由“訴”到“和”的辦案模式，以民事支持起訴為勞動者護薪、促進矛盾糾紛化解，今年以來辦理追索勞動報酬糾紛、勞務合同糾紛等涉及維護農(nóng)民工合法權益案件支持起訴157件，涉案金額300余萬元?？兿h院支持起訴助力82名農(nóng)民工成功討薪等多篇信息被《安徽法治報》、安徽檢察微信號等媒體平臺宣傳報道。

　　二是傾心守護“半邊天”。加強與民政、公安、人社、婦聯(lián)等相關部門和單位的協(xié)作配合，定期走訪行政機關了解婦女權益保護工作情況。秉持為人民司法的理念，開展全面深化檢察監(jiān)督依法護航民生民利專項活動，強化內(nèi)部信息共享、線索移送，排查有無涉侵害婦女權益案件線索，認真辦理涉婦女權益保護檢察案件，制發(fā)檢察建議均被采納，有效維護特殊群體合法權益。加大司法救助線索摸排力度，構建全方位、立體化救助方式，優(yōu)先審查重點人群的國家司法救助案件，及時跟進幫扶被救助者。今年以來，共救助困難婦女54件54人，發(fā)放救助金66.8萬元。

　　三是織密未成年人“保護網(wǎng)”。嚴厲打擊涉未成年人性侵害犯罪，堅持量刑建議“定格處罰”與終身禁業(yè)并舉，做好懲治預防工作，積極探索創(chuàng)新未成年人權益全方位守護機制、未成年被害人多元化保護和救助工作。針對相關單位未履行侵害未成年人案件強制報告職責的違法行為，制發(fā)檢察建議書，建議履行監(jiān)督管理職責，健全監(jiān)管機制，加強報告宣傳力度。針對涉罪未成年人精準把握寬緩尺度，依法從寬從快審查，不批準逮捕56人，不起訴23人。加強農(nóng)村留守兒童和困境兒童權益保護，做好幫扶工作。

　　四是守護最美“夕陽紅”。深入落實“十一號檢察建議”，深化老年人群體權益保障。針對轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)的部分養(yǎng)老機構存在消防安全隱患問題，共立案9件，向相關行政機關制發(fā)檢察建議7件，磋商2件，不斷增強老年人幸福感、安全感。認真辦理涉及老年人“套路貸”案件，對民事生效裁判、民事審判執(zhí)行活動監(jiān)督案件提出監(jiān)督意見17件；支持起訴涉老年人贍養(yǎng)費糾紛案件10件，法院已全部采納支持起訴意見。深化服務領域無障礙監(jiān)督，在老年人活動較頻繁的鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機構、城鄉(xiāng)公交車站、鄉(xiāng)村文化場所等地發(fā)現(xiàn)不適宜老年人出行便利的無障礙環(huán)境建設線索，共立案9件，提出檢察建議9份，助力老年人群體出行便利。

　謝斌：（二）聚焦重點領域風險防控，有效提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感

　　一是依法保障“舌尖上的安全”。深入學習貫徹習近平總書記關于食品藥品安全監(jiān)管“四個最嚴”重要指示精神，落實食用農(nóng)產(chǎn)品“治違禁  控藥殘  促提升”行動。今年以來，全市檢察機關共起訴危害食品藥品安全犯罪11件26人。開展“檢護質量安全”專項行動，加強涉?zhèn)瘟由唐钒讣臋z察辦案力度，強化執(zhí)法司法協(xié)作，依法懲治危害質量安全違法犯罪，從嚴打擊生產(chǎn)、銷售偽劣商品犯罪，尤其是食品、藥品等與人民群眾生活密切相關領域的犯罪，切實保障人民群眾合法權益。

　　二是全力守護百姓“錢袋子”。依法懲治電信網(wǎng)絡詐騙犯罪及其關聯(lián)協(xié)同犯罪，嚴厲打擊跨境電詐案件，強化司法震懾力。開展涉緬北電信網(wǎng)絡詐騙犯罪“7.17專項行動”，嚴厲打擊跨境電詐案件。今年以來審查逮捕涉緬北電信網(wǎng)絡詐騙犯罪案件99件198人,審查起訴32件89人。開展打擊非法集資專項行動，依法能動履職，糾正虛增借貸金額、惡意壘高債務的不法行為。

　　三是積極服務“鄉(xiāng)村振興”。找準“三農(nóng)”檢察工作著力點，為推進農(nóng)村環(huán)境治理、耕地資源保護、漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境保護等發(fā)揮檢察治理效能。深入推進食用農(nóng)產(chǎn)品“治違禁 控藥殘 促提升”專項行動和“農(nóng)資打假”工作，依法嚴懲制售偽劣農(nóng)藥、獸藥、化肥、種子等涉農(nóng)資犯罪。深入開展檢察公益訴訟助力高標準農(nóng)田建設專項監(jiān)督，針對“非農(nóng)化”“非糧化”等問題，共立案辦理36件，制發(fā)檢察建議33份，提升改造質量不合格的高標準農(nóng)田面積45畝，挽回、復墾被非法改變用途和占用的高標準農(nóng)田74畝，有力推動解決一批高標準農(nóng)田建設領域突出問題。

　　四是持續(xù)守護“美麗家園”。以最高檢交辦的外省運至廣德市非法傾倒建筑垃圾為線索，廣德市檢察院向行政機關調(diào)取近年來相關案件數(shù)據(jù)，進行大數(shù)據(jù)比對，發(fā)現(xiàn)近年來相關行政機關對轄區(qū)內(nèi)傾倒建筑垃圾行為怠于履行監(jiān)管職責線索4件，發(fā)出檢察建議3份，督促行政機關清理建筑垃圾2萬余噸。宣州區(qū)檢察院提前介入組成非法獵捕、收購、運輸、出售野生動物網(wǎng)絡的非法收購、出售陸生野生動物案件，批準逮捕主要犯罪嫌疑人員5人。加強生態(tài)環(huán)境領域保護工作，促進有關行政機關嚴格執(zhí)行、依法履行生態(tài)環(huán)境和資源監(jiān)管職責，如旌德縣檢察院在辦理某公司傾倒固體廢棄物破壞生態(tài)環(huán)境案中發(fā)現(xiàn)，相關行政職能部門未依法及時對有毒有害的危險固體廢棄物開展清運工作，及時制發(fā)檢察建議3件，督促行政機關對廢棄物進行無公害化處理，強化生態(tài)環(huán)境保護。

　　五是主動助力“平安出行”。認真落實最高檢《關于加強道路交通安全和運輸執(zhí)法領域行政檢察監(jiān)督工作的通知》要求，運用大數(shù)據(jù)賦能道路交通安全和運輸執(zhí)法領域檢察監(jiān)督。市檢察院聯(lián)合殘聯(lián)、衛(wèi)健委、交通運輸管理部門開展精神病人持有、使用駕駛證的情況調(diào)查，構建數(shù)字化監(jiān)督模型，已排查梳理線索413條。檢察機關通過制發(fā)社會治理類檢察建議開展類案監(jiān)督，建議對違規(guī)持有機動車駕駛證情形依法進行處理，營造良好的交通秩序，促進道路交通運輸領域長效治理。

　　六是助力保護公民個人信息安全。針對部分行政機關在政務、村務公開時，未對公民身份號碼等敏感信息進行去標識化處理，遂制發(fā)檢察建議督促糾正，消除個人信息泄露的風險。依法從嚴懲治侵犯公民個人信息犯罪，深挖關聯(lián)犯罪，針對一起19人涉嫌尋釁滋事案件中2名犯罪嫌疑人涉嫌侵犯公民個人信息罪的證據(jù)督促偵查機關同步偵查，已獲法院判決支持。

　謝斌：（三）聚焦重點矛盾源頭治理，用心用情解決人民群眾“急難愁盼”

　　一是加大司法救助力度。全市檢察機關加大司法救助線索摸排力度，健全內(nèi)、外部協(xié)作配合機制，構建全方位、立體化救助方式；積極爭取政法委等單位的司法救助政策和資金支持；關注重點人群，優(yōu)先受理、優(yōu)先審查重點人群的國家司法救助案件，高效保障其權益；加強跟蹤回訪，及時跟進幫扶被救助者。今年以來，共辦結國家司法救助案件98件99人，發(fā)放司法救助金共計151.6萬元?？兿h檢察院“徽牛送暖”控申工作品牌被《安徽日報》報道，該院辦理的李某崩司法救助案，被最高檢、全國婦聯(lián)評為典型案例。

　　二是加強民事檢察和解。民事檢察和解是檢察機關踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”、參與社會治理的重要方式，是落實以人民為中心的發(fā)展思想，維護民生民利的重要舉措。全市檢察機關秉持雙贏共贏多贏理念，結合檢察為民辦實事活動，在民事檢察工作中對案件進行充分審查研判、尋找和解息訴時機、做通當事人思想工作，實現(xiàn)依法履行民事檢察監(jiān)督職責和促進社會和諧穩(wěn)定有機融合，促成2件民事執(zhí)行案件雙方當事人簽訂和解協(xié)議，6件申請監(jiān)督案件息訴。寧國市檢察院辦理程某某與何某機動車交通事故責任糾紛民事執(zhí)行活動監(jiān)督一案中，積極開展釋法說理等工作，推動當事人當場達成和解協(xié)議并支付賠償款，并幫助申請執(zhí)行人獲得執(zhí)行款項，努力實現(xiàn)案結事了人和。

　　三是加強行政爭議實質性化解工作。聚焦困擾當事人的行政裁判監(jiān)督“案結事不了”問題，綜合運用公開聽證、釋法說理等措施，化解行政裁判結果監(jiān)督案件爭議6件。寧國市檢察院將監(jiān)督辦案與爭議化解同步推進，在辦理社會撫養(yǎng)費征收行政檢察監(jiān)督案件過程中，積極與行政機關溝通聯(lián)系，不斷跟進案件辦理進度，促成社會撫養(yǎng)費征收非訴執(zhí)行46件案件爭議化解。該案被評為全省檢察機關護航民生民利典型案例。堅持“應聽盡聽”，加大公開聽證力度，加強釋法說理，引導當事人妥善解決案涉爭議。

市委宣傳部副部長、市文明辦主任陳玉紅：下面進入記者提問環(huán)節(jié)。

宣城日報記者：下一步如何加大專項工作力度？

　謝斌：在接下來工作中，力求推動“檢護民生”專項行動取得更多成效。

　?。ㄒ唬┘哟筠k案力度，強化專項行動成效。要突出工作重點，綜合運用批捕起訴、公益訴訟、監(jiān)督糾正、公開聽證、司法救助、釋法說理等方式，依法辦理一批具有社會影響的涉民生案件。注重培育案例意識，對于具有引領性、典型意義的案件，精心辦理并做好總結提煉。

　　（二）加強類案監(jiān)督，積極融入社會治理。堅持精準辦理個案與加強類案監(jiān)督結合，主動從個案辦理延伸到類案監(jiān)督再到社會治理，在案件中發(fā)現(xiàn)同類錯誤及共同性問題的，要主動從制度機制等方面找漏洞，從可整改、能見效的角度入手，從切實維護群眾利益出發(fā)，靈活運用檢察建議、聯(lián)席會議等方式，促進建立、健全相關制度機制。

　?。ㄈ┚劢姑裆攸c，加強“數(shù)字賦能監(jiān)督”。用好檢察內(nèi)部數(shù)據(jù)，主動拓展、合理使用外部數(shù)據(jù)，推動注重借助大數(shù)據(jù)監(jiān)督模型梳理同類案件、系列案件線索，運用數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)“檢護民生”重點領域、重點人群的監(jiān)督線索，解決民生領域類案監(jiān)督、深層次監(jiān)督等問題，提升專項行動針對性、實效性、影響力。

　?。ㄋ模┘訌姕贤▍f(xié)作，注重形成工作合力。充分發(fā)揮檢察一體化優(yōu)勢，加強檢察機關內(nèi)部協(xié)作。刑事、民事、行政、公益訴訟檢察等部門強化溝通協(xié)調(diào)，加強縱向、橫向協(xié)作，堅持依法一體履職、綜合履職、能動履職，推動構建完善的涉民生案件線索交流溝通機制和辦案銜接配合機制，形成民生問題源頭治理工作合力。

市委宣傳部副部長、市文明辦主任陳玉紅：本次發(fā)布會到此結束，感謝大家！