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          留學(xué)人員宣城創(chuàng)業(yè)園管理辦法

          發(fā)布時(shí)間:2022-12-02 10:24:46 來源:市人社局 瀏覽:
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          第一條 為深入實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略,更好地發(fā)揮高層次人才的作用,鼓勵(lì)留學(xué)人員來本市就業(yè)創(chuàng)業(yè),根據(jù)國家、省有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
          第二條 本辦法所稱留學(xué)人員是指:
          (一)在國外獲得學(xué)士以上學(xué)位或取得專業(yè)技術(shù)資格證書的人員;
          (二)在國內(nèi)獲得本科以上學(xué)歷或者中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格,并到國外高等院?;蛘呖蒲袡C(jī)構(gòu)和知名企業(yè)進(jìn)修研讀、項(xiàng)目開發(fā)一年以上的訪問學(xué)者、研修人員;
          (三)出國留學(xué)并取得外國長期居留權(quán)和留學(xué)國再入境資格的人員;
          (四)在國外學(xué)有所長、我市急需人員。

          留學(xué)人員資格由市人社局審定。
          第三條 留學(xué)人員宣城創(chuàng)業(yè)園(以下簡(jiǎn)稱留創(chuàng)園),設(shè)在宣城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)宛陵科創(chuàng)城留創(chuàng)園內(nèi)。留創(chuàng)園的日常管理工作由留創(chuàng)園管理辦公室負(fù)責(zé)。
          第四條 留創(chuàng)園管理辦公室的主要職責(zé)是:
          (一)接待留學(xué)創(chuàng)業(yè)人員,提供咨詢服務(wù);
          (二)審定留學(xué)人員企業(yè)資格;
          (三)辦理留學(xué)人員進(jìn)園企業(yè)的有關(guān)手續(xù);
          (四)對(duì)進(jìn)園企業(yè)進(jìn)行創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo);
          (五)為進(jìn)園企業(yè)提供良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境;
          (六)編制留創(chuàng)園的發(fā)展規(guī)劃;
          (七)組團(tuán)參加國內(nèi)外引進(jìn)留學(xué)人員的招聘活動(dòng)。
          第五條 鼓勵(lì)留學(xué)人員進(jìn)園從事技術(shù)開發(fā)、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)貿(mào)易,興辦各類中介機(jī)構(gòu),創(chuàng)辦科研開發(fā)中試基地、高新技術(shù)企業(yè)以及其它符合我市鼓勵(lì)發(fā)展類產(chǎn)業(yè)的企業(yè)。
          第六條 留創(chuàng)園為留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供注冊(cè)登記、項(xiàng)目申報(bào)、財(cái)務(wù)代理、人事代理、物業(yè)管理、網(wǎng)絡(luò)通訊、信息咨詢等系列服務(wù),并提供辦公、生產(chǎn)、商務(wù)洽談、會(huì)議接待、產(chǎn)品展示等場(chǎng)所。
          第七條 符合下列條件之一的,可以申辦留學(xué)人員企業(yè):
          (一)留學(xué)人員創(chuàng)辦的獨(dú)資企業(yè)、科研、開發(fā)機(jī)構(gòu);
          (二)留學(xué)人員以貨幣、實(shí)物或者科技成果與國內(nèi)外公司、企業(yè)或其他組織合資、合作經(jīng)營,出資額或者作價(jià)金額達(dá)注冊(cè)資本20%以上的;留學(xué)人員以知識(shí)產(chǎn)權(quán)、專有技術(shù)作價(jià)入股,作價(jià)金額超過注冊(cè)資本的20%;
          (三)留學(xué)人員擔(dān)任企業(yè)法定代表人的。
          第八條 留學(xué)人員企業(yè)的項(xiàng)目,應(yīng)具備下列條件之一:
          (一)屬高新技術(shù)領(lǐng)域;
          (二)具有出口創(chuàng)匯能力;
          (三)屬于本市鼓勵(lì)發(fā)展類產(chǎn)業(yè)。
          第九條 申辦留學(xué)人員企業(yè),應(yīng)向留創(chuàng)園管理辦公室提供下列材料:
          (一)申請(qǐng)報(bào)告;
          (二)留學(xué)人員的身份證明及有關(guān)材料;
          (三)企業(yè)擬實(shí)施的項(xiàng)目材料;
          (四)按規(guī)定需要提供的其他文件或材料。經(jīng)審查符合規(guī)定條件的,發(fā)給留學(xué)人員企業(yè)證書,并報(bào)市人
          社局、市科技局備案。
          第十條 留創(chuàng)園內(nèi)留學(xué)人員及留學(xué)人員創(chuàng)辦的企業(yè)可享受下列優(yōu)惠政策:
          (一)經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè),按照國家稅收政策規(guī)定,減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅;
          (二)留學(xué)人員創(chuàng)辦的企業(yè)進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)讓的,一個(gè)納稅年度內(nèi),技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得不超過500萬元的部分,免征企業(yè)所得稅;超過500萬元的部分,減半征收企業(yè)所得稅;
          (三)留創(chuàng)園畢業(yè)企業(yè),在宣城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)取得土地使用權(quán)和進(jìn)行生產(chǎn)性廠房建設(shè)方面,與宣城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)招商引資項(xiàng)目享受同等優(yōu)惠政策;
          (四)凡屬留學(xué)人員創(chuàng)辦企業(yè)并擔(dān)任法人代表的,企業(yè)開辦第一年,由留創(chuàng)園免費(fèi)提供部分工作用房(博士領(lǐng)辦的,可免費(fèi)提供200平方米工作用房;碩士領(lǐng)辦的,可免費(fèi)提供100平方米工作用房),超面積的用房減半收取房租。第二年對(duì)其工作用房減半收取房租;
          (五)設(shè)立基金。設(shè)立科創(chuàng)基金,首期到位1億元,引進(jìn)創(chuàng)投、風(fēng)投等社會(huì)資本參與,構(gòu)建母子基金體系,促進(jìn)科技項(xiàng)目研發(fā)、孵化、科技成果轉(zhuǎn)化。
          (六)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)。研發(fā)類、軟件類、一類總部企業(yè)自入駐留創(chuàng)園之日起5 年內(nèi)(含),年入庫稅收達(dá)到260元/平方米,且研發(fā)類、軟件類企業(yè)每年授權(quán)知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量不少于1件,按其對(duì)宣城經(jīng)開區(qū)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)予以50%獎(jiǎng)補(bǔ);其專業(yè)技術(shù)人才和高級(jí)管理人員按個(gè)人所得稅地方留成部分予以100%獎(jiǎng)補(bǔ),每個(gè)單位不超過5人。二類總部企業(yè)自入駐留創(chuàng)園之日起5 年內(nèi)(含),年入庫稅收高于1500 元/平方米且入庫稅收總額高于300萬元/年的,按其經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)予以獎(jiǎng)勵(lì),具體是:年入庫稅收總額1000 萬元(含)以內(nèi)部分,按其對(duì)宣城經(jīng)開區(qū)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)予以60%獎(jiǎng)補(bǔ);1000萬元-2500萬元(含) 以內(nèi)部分,按其對(duì)經(jīng)開區(qū)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)予以70%獎(jiǎng)補(bǔ);2500萬元以上部分按其對(duì)宣
          城經(jīng)開區(qū)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)予以90%獎(jiǎng)補(bǔ)。
          (七)房租補(bǔ)貼。自入駐留創(chuàng)園之日起3 年內(nèi)(含),入駐單位對(duì)達(dá)到財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)條件的,以先收后補(bǔ)方式,按照20 元/平方米/月的房租給予補(bǔ)貼,租賃建筑面積按照人均10平方米予以提供。軟件類項(xiàng)目每個(gè)單位補(bǔ)貼面積不超過200平方米;研發(fā)類項(xiàng)目每個(gè)單位補(bǔ)貼面積不超過500平方米;二類總部補(bǔ)貼面積不超過200平方米;一類總部補(bǔ)貼面積不超過4000平方米。3年后,入駐單位年入庫稅收達(dá)到1200元/平方米,或年入庫稅收達(dá)到600 元/平方米且比上一年增長10%以上(含10%),再延長一年房租補(bǔ)貼。補(bǔ)貼期限累計(jì)時(shí)間最長不超過5年。每年補(bǔ)貼金額不超過企業(yè)實(shí)際繳納租金金額。
          (八)人才補(bǔ)助。入駐留創(chuàng)園單位的人才享受《關(guān)于進(jìn)一步加快人才集聚推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的八條措施》(宣辦發(fā)[2021]21號(hào))的有關(guān)補(bǔ)貼。
          (九)研發(fā)費(fèi)用補(bǔ)助。按稅務(wù)部門提供的研發(fā)費(fèi)用數(shù)據(jù),給予相關(guān)入駐留創(chuàng)園單位2%補(bǔ)助。
          (十)大賽獎(jiǎng)勵(lì)。入駐單位參加國家、長三角、G60科創(chuàng)走廊創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,獲得總決賽一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)或優(yōu)秀(勝) 獎(jiǎng),分別給予10萬元、6 萬元和3萬元獎(jiǎng)勵(lì);獲得省級(jí)比賽一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)或優(yōu)秀(勝)獎(jiǎng),分別給予5 萬元、3 萬元和1.5萬元獎(jiǎng)勵(lì);獲得市級(jí)比賽一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)或優(yōu)秀(勝)獎(jiǎng),分別
          給予1.5萬元、1萬元和0.6萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
          (十一)金融服務(wù)。對(duì)入駐留創(chuàng)園的研發(fā)類、軟件類、一類總部企業(yè),參照宣城經(jīng)開區(qū)A(甲)類企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)先提供融資擔(dān)保服務(wù);享受宣城開盛建設(shè)投資集團(tuán)有限公司擔(dān)保優(yōu)惠費(fèi)率;優(yōu)先享受“科技貸”、“園區(qū)貸”、“畝均英雄貸”、“投貸聯(lián)動(dòng)”、“續(xù)貸過橋”等融資政策。
          (十二)育引獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)入駐單位申報(bào)國家級(jí)、省級(jí)科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間,對(duì)新認(rèn)定的國家級(jí)科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間,給予100萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)新認(rèn)定的省級(jí)科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間,給予50 萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)獲得省孵化器、眾創(chuàng)空間績效考核獎(jiǎng)勵(lì)的,給予其中50%的配套獎(jiǎng)勵(lì)。
          (十三)配套補(bǔ)貼。自入駐留創(chuàng)園之日起3 年內(nèi)(含),入駐單位獲得市廳級(jí)(含)以上單位給予的獎(jiǎng)勵(lì)、大賽獎(jiǎng)勵(lì)、專利獎(jiǎng)勵(lì),經(jīng)審核認(rèn)定的,給予項(xiàng)目引進(jìn)的單位10%配套服務(wù)補(bǔ)貼。
          (十四)引進(jìn)上市公司、全國行業(yè)百強(qiáng)企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)、瞪羚企業(yè)、與高校合作共建的科研院所、科技大市場(chǎng)運(yùn)營機(jī)構(gòu)、頂尖人才或緊缺人才等,可實(shí)行“一事一議”。
          (十五)按有關(guān)規(guī)定,享受國家、省和本市其他優(yōu)惠政策。
          第十一條 由留創(chuàng)園邀請(qǐng)來宣開展考察交流、參加會(huì)議活動(dòng)的留學(xué)人員,其國內(nèi)交通費(fèi)用給予報(bào)銷。
          第十二條 對(duì)進(jìn)園創(chuàng)辦企業(yè)的留學(xué)人員,給予下列優(yōu)待:
          (一) 符合條件的可以申領(lǐng)“宛陵優(yōu)才卡”。
          (二)留學(xué)人員子女入托、入學(xué)、就業(yè)等優(yōu)先安排。
          (三)留學(xué)人員的配偶、未成年子女、父母未在宣城落戶的,準(zhǔn)予辦理戶口遷移手續(xù);其配偶可以按照對(duì)口從優(yōu)原則予以安置。
          (四)留學(xué)人員再次出國或者學(xué)習(xí),按照來去自由的原則處理,并簡(jiǎn)化審批手續(xù);短期回國的留學(xué)人員,持我國政府有效因私護(hù)照或外國護(hù)照,可隨時(shí)出入境,不再履行審批手續(xù);
          (五)留學(xué)人員企業(yè)的科技人員、商務(wù)人員因公出國(境)從事科技、商務(wù)活動(dòng),實(shí)行一次審批一年內(nèi)有效的辦法。對(duì)企業(yè)所聘的外籍人員,企業(yè)可為其申報(bào)一年內(nèi)多次有效入境簽證手續(xù),特殊情況可適當(dāng)延長。
          第十三條 本辦法由市委組織部、宣城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)、市人社局負(fù)責(zé)解釋,留學(xué)人員享受政策認(rèn)定由市人社局負(fù)責(zé)。本辦法中各項(xiàng)資金支出,由受益財(cái)政承擔(dān)(已有明確支出渠道的除外)。
          第十四條 本辦法自印發(fā)之日起施行。

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