近日，國(guó)家發(fā)展改革委安排超3000億元支持2025年第三批“兩重”建設(shè)項(xiàng)目。至此，今年8000億元“兩重”建設(shè)項(xiàng)目清單已全部下達(dá)完畢。與此同時(shí)，多地重大工程項(xiàng)目建設(shè)的“進(jìn)度條”加快。上海證券報(bào)記者根據(jù)公開信息統(tǒng)計(jì)，2025年以來多家上市公司中標(biāo)項(xiàng)目涉及各類重點(diǎn)項(xiàng)目，主要聚焦于電網(wǎng)升級(jí)、軌道交通、高端能源裝備等領(lǐng)域。對(duì)此，專家表示，宏觀政策持續(xù)發(fā)力，資金支持力度加大，在“兩重”項(xiàng)目牽引下，各大項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn)，下半年投資增長(zhǎng)將保持穩(wěn)中有升。

“兩重”項(xiàng)目持續(xù)刷新“進(jìn)度條”

“截至2025年6月底，副中心站綜合交通樞紐主體工程裝飾裝修已完成95%，地上京帆廣場(chǎng)鋪裝施工和園林綠化接近完工，地上附屬用房主體結(jié)構(gòu)完成30%?！本┩稑屑~公司副總經(jīng)理何剛說。

記者了解到，作為亞洲最大的地下綜合交通樞紐工程，北京城市副中心站綜合交通樞紐建設(shè)已進(jìn)入沖刺階段，計(jì)劃在2025年底基本建成。

距離北京千里之外的甘肅蘭州“兩重”項(xiàng)目“進(jìn)度條”也在持續(xù)推進(jìn)。記者從蘭州市發(fā)展改革委獲悉，“兩重”政策推進(jìn)以來，蘭州市謀劃儲(chǔ)備項(xiàng)目493個(gè)，總投資1045.33億元，截至6月中旬獲得國(guó)家資金支持30億元，撬動(dòng)投資66億元。2025年1至5月，固定資產(chǎn)投資完成額同比增長(zhǎng)6%以上，發(fā)展態(tài)勢(shì)強(qiáng)勁。

多地多領(lǐng)域重點(diǎn)投資也在加快落地。近期，交通運(yùn)輸部、水利部等部門通報(bào)了一批重大工程項(xiàng)目進(jìn)展。其中，水利部發(fā)布最新數(shù)據(jù)顯示，今年1至5月，全國(guó)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)展順利，在建水利項(xiàng)目3.1萬個(gè)，水利建設(shè)投資達(dá)4089.7億元，繼續(xù)保持高投資水平。

專家表示，一大批“兩重”項(xiàng)目持續(xù)推進(jìn)，對(duì)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、保障國(guó)家安全、增進(jìn)民生福祉等方面發(fā)揮關(guān)鍵作用。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局投資司首席統(tǒng)計(jì)師羅毅飛表示，隨著地方政府專項(xiàng)債券和超長(zhǎng)期特別國(guó)債發(fā)行使用加快，“兩重”建設(shè)加快推進(jìn)，基礎(chǔ)設(shè)施投資平穩(wěn)增長(zhǎng)。1月至5月，基礎(chǔ)設(shè)施投資同比增長(zhǎng)5.6%，增速比全部投資高1.9個(gè)百分點(diǎn)；對(duì)全部投資增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為34.5%，比1月至4月提高1.9個(gè)百分點(diǎn)。

社會(huì)民間各類資本向“新”發(fā)力

在“兩重”等重大項(xiàng)目帶動(dòng)下，今年上半年投資向“新”領(lǐng)域發(fā)力，新產(chǎn)業(yè)、新模式投資活躍。民間資本、相關(guān)上市公司均積極參與其中。

“國(guó)家電網(wǎng)一直把特高壓工程作為重點(diǎn)工作來著力推進(jìn)。2025年，國(guó)家電網(wǎng)投資首次超過6500億元，新增投資主要用于特高壓交直流工程建設(shè)、解決風(fēng)光大基地的外送需求、加強(qiáng)縣域電網(wǎng)與大電網(wǎng)聯(lián)系、電網(wǎng)數(shù)字化智能化升級(jí)。2025年，公司已簽約國(guó)網(wǎng)甘肅—浙江±800kV特高壓直流輸電工程、國(guó)網(wǎng)大同—天津南1000kV特高壓交流輸電工程等特高壓輸電工程核心設(shè)備供應(yīng)訂單?！碧刈冸姽そ栈卮鹜顿Y者提問時(shí)表示，公司正緊緊抓住重點(diǎn)項(xiàng)目投資的市場(chǎng)機(jī)遇。

記者根據(jù)公開信息統(tǒng)計(jì)，2025年以來多家上市公司中標(biāo)重要項(xiàng)目，主要聚焦于電網(wǎng)升級(jí)、軌道交通、高端能源裝備等領(lǐng)域。近幾個(gè)月來，A股中有一批上市公司也在加碼投資新興產(chǎn)業(yè)，向“新”發(fā)力。

其中，威邁斯公告，公司計(jì)劃使用部分超募資金1.9億元向全資子公司蕪湖威邁斯增資，用于投資建設(shè)“新能源汽車電驅(qū)總成產(chǎn)品生產(chǎn)基地項(xiàng)目”；天山電子公告，計(jì)劃投資2.28億元，用于建設(shè)檀圩園區(qū)車載液晶顯示模組生產(chǎn)線等2個(gè)新項(xiàng)目；精智達(dá)公告稱，擬用超募資金投入建設(shè)先進(jìn)封裝設(shè)備研發(fā)項(xiàng)目，投資額近3億元……

東方金誠(chéng)首席宏觀分析師王青向記者表示，民間投資較快增長(zhǎng)均為新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，包括新能源汽車、智能駕駛、人工智能以及計(jì)算機(jī)通信、通用設(shè)備、專用設(shè)備制造業(yè)等，預(yù)計(jì)今年后幾個(gè)月，相關(guān)領(lǐng)域的民間投資會(huì)進(jìn)一步回升。

從地方看，各地持續(xù)優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)、提升投資效益，著力提升投資項(xiàng)目“含金量、含綠量、含科量、含智量、含新量”，努力實(shí)現(xiàn)投資規(guī)模與效益“雙增長(zhǎng)”。以廣東為例，2025年深入推進(jìn)“廣東強(qiáng)芯”、核心軟件攻關(guān)等工程，打造中國(guó)集成電路第三極。

得益于中央與地方協(xié)同發(fā)力，2025年1月至5月，制造業(yè)投資同比增長(zhǎng)8.5%，增速比全部投資高4.8個(gè)百分點(diǎn)；對(duì)全部投資增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為56.5%。其中，高技術(shù)制造業(yè)投資中，航空、航天器及設(shè)備制造業(yè)投資增長(zhǎng)24.2%，計(jì)算機(jī)及辦公設(shè)備制造業(yè)投資增長(zhǎng)21.7%。

投資政策“組合拳”持續(xù)發(fā)力

宏觀政策持續(xù)用力、有效提振了預(yù)期信心。中國(guó)政策科學(xué)研究會(huì)經(jīng)濟(jì)政策委員會(huì)副主任徐洪才等專家向記者表示，8000億元“兩重”建設(shè)項(xiàng)目清單已全部下達(dá)完畢，將對(duì)下半年投資起到進(jìn)一步的牽引作用。

國(guó)家發(fā)展改革委農(nóng)村經(jīng)濟(jì)司負(fù)責(zé)人關(guān)錫璠近日表示，國(guó)家發(fā)展改革委修訂了水利領(lǐng)域中央投資支持政策，明確了超長(zhǎng)期特別國(guó)債和中央預(yù)算內(nèi)投資的各自支持領(lǐng)域。中央投資支持比例平均提高約20個(gè)百分點(diǎn)，支持范圍擴(kuò)展到新建中型灌區(qū)、中型引調(diào)水等工程類型，并將中型工程的中央投資支持比例提高到大型工程的同等水平。截至6月底，國(guó)家發(fā)展改革委已將水利領(lǐng)域年度中央投資全部下達(dá)完畢。

“總體上看，上半年投資增速呈現(xiàn)穩(wěn)中有升態(tài)勢(shì)，其中1月至5月固定資產(chǎn)投資增速為3.7%，比去年全年加快0.5個(gè)百分點(diǎn)。可以預(yù)期，今年上半年投資增速略有加快，主要拉動(dòng)力來自逆周期調(diào)節(jié)發(fā)力下，基建投資增速上行。”王青說。

他向記者表示，投資作為政府把控能力最強(qiáng)的政策工具，上半年根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化，基建投資在對(duì)沖外部波動(dòng)等方面較好發(fā)揮了宏觀經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)定器”作用，也是今年更加積極的財(cái)政政策前置發(fā)力的一個(gè)具體體現(xiàn)。

“展望下半年，預(yù)計(jì)投資增速將延續(xù)穩(wěn)中有升態(tài)勢(shì)，下半年超常規(guī)逆周期調(diào)節(jié)有望進(jìn)一步發(fā)力，擴(kuò)投資力度也將相應(yīng)加大?！蓖跚啾硎?，預(yù)計(jì)下半年有可能上調(diào)支持“兩重”投資的超長(zhǎng)期特別國(guó)債發(fā)行規(guī)模，用于項(xiàng)目建設(shè)的地方政府新增專項(xiàng)債和國(guó)企穩(wěn)增長(zhǎng)擴(kuò)投資專項(xiàng)債發(fā)行額度也可能上調(diào)，這將給基建投資提速提供充足資金保障。

中誠(chéng)信國(guó)際研究院院長(zhǎng)袁海霞也表示，下半年將成為全年經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵期，應(yīng)把握好政策窗口期，以擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)價(jià)格、促科技為抓手，短期加大超常規(guī)逆周期調(diào)節(jié)力度。