第一條 根據(jù)《宣城市自然資源和規(guī)劃局職能配置、內(nèi)設機構和人員編制規(guī)定》，制定本規(guī)定。

第二條 辦公室是市自然資源和規(guī)劃局負責機關日常運轉和組織協(xié)調(diào)的職能科室。主要職責是：

（一）負責機關日常運轉，制訂有關工作制度并組織實施。

（二）負責局黨組會、局長辦公會等重要會議活動、局領導出席會議活動的組織協(xié)調(diào)、保障工作。

（三）負責文電處理、公文審核、檔案管理工作。牽頭擬定局機關公文處理相關制度并組織實施，管理局機關收發(fā)文和機要文件。審核局機關公文并監(jiān)控公文質量。承擔局機關檔案的接收、登記、管理、利用及數(shù)字化工作。監(jiān)督指導局直屬單位及各縣市區(qū)自然資源和規(guī)劃局檔案工作。

（四）開展重大問題調(diào)查研究，負責起草重要文件、綜合文稿。負責牽頭組織年度綜合考核工作。

（五）承擔自然資源領域軍民融合深度發(fā)展及雙擁工作。

（六）推動自然資源領域科技發(fā)展，貫徹執(zhí)行技術標準、規(guī)程規(guī)范。實施重大科技工程及創(chuàng)新能力建設，推進自然資源信息化和信息資料的公共服務。負責組織擬定和實施市自然資源和規(guī)劃科學技術普及規(guī)劃、計劃。

（七）組織協(xié)調(diào)有關人大代表建議、政協(xié)提案辦理答復工作。

（八）負責新聞宣傳、政務公開工作。組織開展新聞宣傳、新聞發(fā)布和輿情監(jiān)測工作。組織并負責政務信息編發(fā)工作。牽頭負責意識形態(tài)工作。

（九）負責電子政務和信息化建設有關工作。組織協(xié)調(diào)電子政務、網(wǎng)絡安全和信息化建設。指導協(xié)調(diào)局門戶網(wǎng)站建設和0A系統(tǒng)運行管理。

（十）負責機要保密和密碼管理工作。貫徹落實機要保密和密碼工作規(guī)章制度。負責網(wǎng)絡保密、涉密人員、涉密載體管理工作。組織開展保密宣傳教育、保密檢查、技術防護工作。協(xié)調(diào)配合失泄密案件查處工作。

（十一）組織協(xié)調(diào)自然資源領域重大綜合性改革工作，擬訂并協(xié)調(diào)推進局全面深化改革規(guī)劃和年度安排。協(xié)調(diào)指導相關改革試點工作。

（十二）負責局機關后勤服務和安全管理工作。組織安排局機關政務值班工作。

（十三）承辦局黨組、局領導交辦的其他任務。

第三條 財務科是市自然資源和規(guī)劃局負責財務資產(chǎn)管理的職能科室。主要職責是：

（一）擬訂有關財務、資產(chǎn)管理制度。

（二）負責自然資源專項收入征管工作和專項資金、基金等管理工作。

（三）負責部門預算管理工作，組織編報部門預算。開展預算執(zhí)行及績效評估、監(jiān)控和評價。

（四）負責部門財務管理與監(jiān)督、部門決算、政府財務報告、政府采購、國庫集中支付、內(nèi)部審計（項目資金、財務收支）等工作。

（五）負責管理直屬單位的財務和國有資產(chǎn)。

（六）承擔局綜合統(tǒng)計和局內(nèi)專業(yè)統(tǒng)計歸口管理工作，組織擬訂綜合統(tǒng)計制度，開展統(tǒng)計分析，發(fā)布綜合統(tǒng)計信息。

（七）負責局機關財務日常管理等工作。

（八）承辦局黨組、局領導交辦的其他任務。

第四條 人事科是市自然資源和規(guī)劃局黨組管理人事、人才及各縣市區(qū)自然資源和規(guī)劃局領導班子和科級干部的職能科室。主要職責是：

（一）貫徹執(zhí)行有關干部選任、干部監(jiān)督、日常管理、教育培訓和人才建設等制度辦法。指導系統(tǒng)人事管理工作。

（二）負責各縣市區(qū)自然資源和規(guī)劃局和局直屬單位領導班子和科級干部管理工作。按管理權限負責后備干部隊伍建設。

（三）制定并實施自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)人才發(fā)展及科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃及干部教育培訓規(guī)劃和計劃。組織指導專業(yè)技術任職資格及職務評聘工作。

（四）負責組織科技創(chuàng)新平臺等創(chuàng)新能力建設，承擔科技人才培養(yǎng)相關工作。負責科技成果管理和科技獎勵工作，指導科技成果推廣轉化。

（五）負責局機關和直屬單位機構編制管理。

（六）承擔局機關人員工資、社會保險及有關福利待遇辦理工作。

（七）按照干部管理權限，承辦干部出國（境）申報備案相關工作。負責市自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)外事管理和對外交流合作工作，負責對港澳臺交流與合作。

（八）落實退休干部政治待遇，組織退休干部閱讀文件、參加重要會議和重大活動、參觀學習，及時通報重要情況。牽頭落實退休干部生活待遇，落實走訪慰問制度。負責管理局機關退休干部活動室，組織退休干部開展文體活動。協(xié)助辦理退休干部喪葬和善后處理事宜。

（九） 承辦局黨組、局領導交辦的其他任務。

第五條 法規(guī)科是市自然資源和規(guī)劃局負責組織地方性法規(guī)規(guī)章起草、規(guī)范性文件合法性審查、依法行政、法治宣傳教育、行政復議、行政應訴和聽證工作的職能科室。主要職責是：

（一）負責信息公開工作。組織協(xié)調(diào)依申請公開事項辦理工作。

（二）組織協(xié)調(diào)有關地方性法規(guī)、規(guī)章送審稿的起草和修改工作。

（三）組織協(xié)調(diào)對立法機關或相關部門轉來的有關法律法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件的修改工作。

（四）組織開展全市自然資源和規(guī)劃地方性法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件的清理。

（五）負責推進全市自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)依法行政工作。負責局重大事項合法性審查。負責局法律顧問管理工作。

（六）負責推進全市自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)法制宣傳教育工作。擬定法治宣傳教育規(guī)劃并組織實施。

（七）承辦由局受理的行政復議案件，組織協(xié)調(diào)需局答復的市政府或省自然資源廳受理的行政復議案件辦理工作。指導監(jiān)督各縣市區(qū)自然資源和規(guī)劃局行政復議工作。

（八）組織協(xié)調(diào)局行政應訴工作。協(xié)調(diào)和配合行政公益訴訟相關工作。組織開展重大事項聽證工作。

（九）負責信訪事項的受理、辦理、復查、復核事項，按照依法分類處理和屬地管理的原則，轉辦、交辦有關信訪事項并進行督查、督辦。

（十）負責局平安建設（綜治維穩(wěn)）工作。

（十一）負責權責清單動態(tài)調(diào)整及證明事項清理工作，協(xié)調(diào)組織開展“雙隨機、一公開工作”。組織開展行政執(zhí)法人員資格認證工作。

（十二）負責組織違法建設行為的協(xié)查認定工作。

（十三）承辦局黨組、局領導交辦的其他任務。

第六條 黨建工作指導科是市自然資源和規(guī)劃局負責組織指導系統(tǒng)黨的建設和黨風廉政建設工作、精神文明建設和扶貧工作的職能科室。主要職責是：

（一）負責貫徹落實局黨組黨建工作部署，制訂年度黨

建工作計劃并推動落實。

（二）負責系統(tǒng)黨建工作的制度建設，落實局黨組全面從嚴治黨主體責任有關工作。督促指導縣市區(qū)自然資源和規(guī)劃局黨組（黨委）落實全面從嚴治黨主體責任，監(jiān)督考核系統(tǒng)黨建工作落實情況。

（三）組織開展系統(tǒng)黨史教育、黨建宣傳、總結推廣先進典型經(jīng)驗，統(tǒng)籌抓好系統(tǒng)意識形態(tài)、思想政治、精神文明創(chuàng)建和文化建設工作，負責統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。

（四）組織局黨組理論學習中心組學習，協(xié)調(diào)、服務局黨員領導干部民主生活會。指導全市自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)領導班子和領導干部民主生活會。

（五）督促指導系統(tǒng)脫貧攻堅，定點幫扶工作。

（六）組織指導系統(tǒng)黨風廉政建設工作，落實局黨組對巡察工作的部署，組織開展巡察工作。協(xié)調(diào)配合上級黨組織的巡察工作。

（七）承辦局黨組、局領導交辦的其他任務。

第七條 行政審批科是市自然資源和規(guī)劃局負責行政審批事項的統(tǒng)一受理和組織辦理、協(xié)調(diào)督促業(yè)務科室辦理行政審批事項的職能科室，主要職責是：

（一）負責深化行政審批制度改革有關工作，集中承擔有關行政審批事項的辦理與組織協(xié)調(diào)工作，制定和完善行政審批集中辦理工作流程。

（二）組織監(jiān)督建設單位按規(guī)劃許可的內(nèi)容實施，負責組織建設項目的驗線，負責建設工程和市政項目竣工規(guī)劃核實工作。

（三）配合法規(guī)科做好相關違法建設項目的協(xié)查認定工作。

（四）負責局駐政務服務局窗口的運行管理工作。

（五）承辦局黨組、局領導交辦的其他任務。

第八條 自然資源調(diào)查監(jiān)測和測繪管理科（自然資源確權登記科）是市自然資源和規(guī)劃局負責自然資源調(diào)查監(jiān)測評價、各類自然資源和不動產(chǎn)統(tǒng)一確權登記工作的職能科室。主要職責是：

（一）組織實施自然資源調(diào)查監(jiān)測評價的指標體系和統(tǒng)計標準，建立全市自然資源定期調(diào)查監(jiān)測評價制度。

（二）定期組織實施全市性自然資源基礎調(diào)查、變更調(diào)查、動態(tài)監(jiān)測和分析評價。

（三）開展水、森林、草原、濕地資源和地理國情等專項調(diào)查監(jiān)測評價工作。承擔全市自然資源調(diào)查監(jiān)測評價成果的匯交、管理、維護、發(fā)布、共享和利用監(jiān)督工作。

（四）負責全市測繪地理信息管理工作。負責編制全市基礎測繪地理信息規(guī)劃、計劃并組織實施；組織并管理基礎測繪、行政區(qū)劃界線測繪、地籍測繪和其它重大測繪項目；管理測繪市場，負責測繪單位資質審核、測繪產(chǎn)品質量監(jiān)督和管理；管理測繪基準和測量控制系統(tǒng)；負責國家秘密基礎測繪成果資料提供使用的初審；管理測繪成果和基礎地理信息數(shù)據(jù)；依法管理地圖編制和監(jiān)督管理地圖市場；負責全市測量標志保護工作；負責全市測繪成果保密工作；組織開展測繪與地理信息公共服務和應急保障服務。

（五）貫徹執(zhí)行各類自然資源和不動產(chǎn)統(tǒng)一確權登記、 權屬調(diào)查、地籍測繪、爭議調(diào)處、成果應用的制度、標準、規(guī)范。

（六）按照上級要求，做好本行政區(qū)域范圍內(nèi)自然資源統(tǒng)一確權登記工作。

（七）指導監(jiān)督全市不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作，規(guī)范全市不動產(chǎn)登記窗口運行。組織實施集體建設用地、宅基地和農(nóng)房等不動產(chǎn)確權登記工作。

（八） 監(jiān)督管理全市自然資源和不動產(chǎn)登記中介機構和人員、專用印章、權屬證書、登記證明。指導各縣市區(qū)自然資源和不動產(chǎn)登記機構和隊伍建設。

（九） 承辦局黨組、局領導交辦的其他任務。

第九條 自然資源所有者權益和開發(fā)利用科是市自然資源和規(guī)劃局負責履行全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責，負責自然資源合理開發(fā)利用和節(jié)約集約利用、統(tǒng)籌建立自然資源資產(chǎn)有償使用制度及自然資源市場監(jiān)測監(jiān)管工作的職能科室。主要職責是：

（一）貫徹執(zhí)行全民所有自然資源資產(chǎn)管理和收益管理的政策、制度。

（二）貫徹執(zhí)行全民所有自然資源資產(chǎn)價值評估標準、程序、方法、準則和資產(chǎn)核定辦法。組織開展全民所有自然資源資產(chǎn)清查、統(tǒng)計。

（三）組織編制全民所有自然資源資產(chǎn)負債表。建立全民所有自然資源資產(chǎn)的報告制度，承擔市政府向市人大報告全民所有自然資源資產(chǎn)的報告工作。

（四）貫徹執(zhí)行全民所有自然資源資產(chǎn)劃撥、出讓、租賃、作價出資（入股）政策。落實國有土地資產(chǎn)處置辦法并組織實施。組織開展全民所有土地資產(chǎn)處置、劃撥自然資源使用權管理工作。

（五）負責指導國有土地使用權收購和儲備工作。承辦市政府審批的改制企業(yè)的國有土地資產(chǎn)處置工作。

（六）擬訂全市自然資源資產(chǎn)有償使用制度并監(jiān)督實施，配合建立自然資源市場交易規(guī)則和交易平臺，組織開展自然資源市場調(diào)控。

（七）組織落實自然資源市場監(jiān)測監(jiān)管制度，開展自然資源市場動態(tài)監(jiān)測和監(jiān)管，建立自然資源市場信用體系。

（八）落實自然資源分等定級價格評估制度、標準、規(guī)范，建立政府公示自然資源價格體系。開展全市自然資源等級和價格監(jiān)測，監(jiān)督管理全市自然資源評價評估中介機構和人員，對有關評估行業(yè)協(xié)會實施監(jiān)督檢查。

（九）負責組織城市控制性詳細規(guī)劃、重要地段的修建性詳細規(guī)劃的編制、修訂、報批和動態(tài)維護工作。負責根據(jù)控制性詳細規(guī)劃及相關要求核提規(guī)劃條件。負責項目的規(guī)劃選址。

（十）負責城市四線“城市綠線、城市藍線、城市黃線、城市紫線”的規(guī)劃管控。

（十一）負責領導干部離任自然資源資產(chǎn)離任審計相關工作。

（十二）承辦局黨組、局領導交辦的其他任務。

第十條 國土空間規(guī)劃科是市自然資源和規(guī)劃局負責承擔監(jiān)督實施全市國土空間規(guī)劃體系的職能科室。主要職責是：

（一）承擔組織編制全市自然資源發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計劃工作。

（二）擬訂國土空間規(guī)劃相關政策并組織實施，承擔建立國土空間規(guī)劃體系工作并監(jiān)督實施。

（三）組織編制全市國土空間規(guī)劃和相關專項規(guī)劃并監(jiān)督實施。

（四）承擔報國務院、省、市政府審批的國土空間規(guī)劃的審核、報批工作，指導和審核涉及國土空間開發(fā)利用的專項規(guī)劃。負責相關專項規(guī)劃的審查報批工作。

（五）組織劃定生態(tài)保護紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等控制線并監(jiān)督實施。

（六）開展國土空間開發(fā)適宜性評價，建立國土空間規(guī)劃實施監(jiān)測、評估和預警體系。

（七）負責規(guī)劃設計行業(yè)管理和規(guī)劃設計單位資質資格和信用管理。

（八）擬訂全市縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃的政策規(guī)定。參與城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的審查，負責對全市各級國土空間規(guī)劃編制、實施、監(jiān)督檢查等工作進行統(tǒng)籌和指導。

（九）承擔局黨組、局領導交辦的其他任務。

第十一條 建設工程和市政規(guī)劃科是市自然資源和規(guī)劃局負責建設項目的規(guī)劃管理、審查審批的職能科室。主要職責是：

（一）負責建設項目的規(guī)劃管理，負責項目規(guī)劃設計方案的審查和審定。

（二）負責城市臨時建設工程項目設計方案的審查。

（三）負責市政道路、橋涵、水系、市政管線工程等市政基礎設施和市政公用設施建設項目的選址、規(guī)劃設計審查、報批工作。

（四）承擔局黨組、局領導交辦的其他任務。

第十二條 國土空間用途管制和耕地保護科是市自然資源和規(guī)劃局負責國土空間用途管制工作和組織實施最嚴格的耕地保護制度的職能科室。主要職責是：

（一）貫徹實施國土空間用途管制的制度規(guī)范和技術標準。

（二）擬定土地資源年度利用計劃并組織實施，開展計劃執(zhí)行情況評估考核。負責城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤工作。

（三）落實國土空間區(qū)域準入政策措施。組織落實自然保護地、生態(tài)保護紅線、生態(tài)敏感脆弱區(qū)等特殊區(qū)域國土空間用途管制政策。開展建設項目用地預審并指導各地建設項目用地預審工作。

（四）組織落實耕地、林地、草地、濕地等國土空間用途轉用政策，以及各類土地用途轉用管理辦法，并監(jiān)督實施。承擔上報各類土地用途轉用的審核、報批和土地征收征用管理工作，負責耕地占補平衡管理工作。

（五）貫徹落實耕地保護、永久基本農(nóng)田保護、耕地占補平衡、土地征收征用有關政策。負責永久基本農(nóng)田劃定、占用和補劃。負責耕地保護責任目標考核，監(jiān)督耕地保護責任目標履行情況，配合開展省政府對市政府耕地保護責任目標考核工作，承擔市政府對縣市區(qū)政府耕地保護責任目標考核的有關工作。

（六）承擔局黨組、局領導交辦的其他任務。

第十三條 國土空間生態(tài)修復和災害防治科是市自然資源和規(guī)劃局負責統(tǒng)籌國土空間生態(tài)修復工作及地質災害防治工作的職能科室。主要職責是：

（一）落實國土空間生態(tài)修復的政策制度、標準規(guī)范，實施生態(tài)保護補償制度。

（二）擬訂全市國土空間生態(tài)修復規(guī)劃并組織實施。指導監(jiān)督縣市區(qū)國土空間生態(tài)修復工作。

（三）承擔全市國土空間綜合整治、土地整理復墾、礦山地質環(huán)境恢復治理等工作。指導監(jiān)督礦山地質環(huán)境保護與土地復墾方案的實施。

（四）負責深入宣傳貫徹落實習近平生態(tài)文明思想，組織開展生態(tài)修復政策宣傳和創(chuàng)新技術推廣應用工作。

（五）組織、協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督地質災害調(diào)查評價及隱患的普查、詳查、排查。指導開展群測群防、專業(yè)監(jiān)測和預報預警等工作，指導開展地質災害工程治理和搬遷避讓工作。組織協(xié)調(diào)地質災害預防、治理、應急救援等技術支撐工作。

（六）監(jiān)督管理地下水過量開采及引發(fā)的地面沉降等地質問題。

（七）承辦局黨組、局領導交辦的其他任務。

第十四條 礦業(yè)權管理和礦產(chǎn)資源保護科是市自然資源和規(guī)劃局負責礦業(yè)權管理工作和礦產(chǎn)資源戰(zhàn)略、政策和規(guī)劃、監(jiān)督礦產(chǎn)資源合理利用和保護工作的職能科室。主要職責是：

（一）管理全市地質礦產(chǎn)工作，配合管理地質勘查項目，參與實施重大地質礦產(chǎn)勘查專項。

（二）按規(guī)定權限管理并指導采礦權的出讓及審批登記。

（三）調(diào)處礦業(yè)權權屬糾紛。

（四）承擔保護性開采的特定礦種、優(yōu)勢礦產(chǎn)的開采總量控制及相關管理工作。

（五）擬訂全市礦產(chǎn)資源規(guī)劃并組織實施，監(jiān)督指導礦產(chǎn)資源合理利用和綠色礦山建設。

（六）承擔礦產(chǎn)資源儲量評審、備案、登記、統(tǒng)計和信息發(fā)布及壓覆礦產(chǎn)資源查詢工作。實施礦山儲量動態(tài)管理，建立礦產(chǎn)資源安全監(jiān)測預警體系。

（七）監(jiān)督地質資料匯交、保管和利用。

（八）監(jiān)督管理古生物化石。

（九）負責系統(tǒng)內(nèi)安全生產(chǎn)工作。

（十）承辦局黨組、局領導交辦的其他任務。

第十五條 機關黨委專職副書記主要任務是負責機關和局直屬單位的黨群工作。主要職責是：

（一）配合黨建工作指導科組織落實上級黨組織、局黨組關于全面從嚴治黨和加強黨的建設的各項決策部署。

（二）指導局直屬機關各級黨組織和黨員的理論學習。指導局直屬機關各級黨組織領導班子的思想政治建設，負責局直屬機關黨組織組織生活制度督促檢查和指導。

（三）對局直屬機關各基層黨組織、黨員干部落實黨建責任制、遵守政治紀律和政治規(guī)矩情況進行監(jiān)督檢查。定期了解各部門黨員和群眾對部門領導干部和黨的工作的意見，及時向局黨組反映。

（四）督促指導局直屬機關黨組織按期換屆。加強基層黨組織班子建設，及時配備基層黨組織領導班子。

（五）指導局直屬機關黨組織建設和黨員發(fā)展、教育、管理工作。負責局直屬機關黨員和黨務工作者培訓。

（六）領導局直屬機關黨的紀律檢查工作，負責局直屬機關黨風廉政建設。

（七）領導局直屬機關工會、共青團、婦委會等群團組織，支持依照各自的章程獨立負責地開展工作。

（八）承辦上級黨組織和局黨組、局領導交辦的其他任務。

第十六條 自然資源督察專員主要任務是負責督察督辦重大事項辦理情況和做好自然資源督察配合工作,抓好各項整改工作的落實。主要職責是：

（一）對貫徹落實上級重大決策部署和領導同志重要指示批示，局會議決定、文件部署、局領導批示事項等辦理情況進行督查督辦。牽頭負責系統(tǒng)政風行風和效能建設工作。

（二）參與自然資源和國土空間規(guī)劃法律、法規(guī)、政策的執(zhí)行情況監(jiān)督檢查工作。

（三）參與對自然資源開發(fā)利用和國土空間規(guī)劃及測繪重大違法案件查處、自然資源權益損害情況等的監(jiān)督檢查。

（四）負責牽頭做好國家自然資源督察南京局督察配合工作，牽頭抓好各項整改工作的落實。

（五）承辦局黨組、局領導交辦的其他任務。

第十七條 省廳相關處室新增的職能，由相對應科室承擔。

第十八條 本規(guī)定由人事科負責解釋，其調(diào)整由人事科負責辦理。

第十九條 本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。