宣城市重大招商引資項(xiàng)目?jī)?yōu)惠政策的通知

各縣、市、區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

       《宣城市重大招商引資項(xiàng)目?jī)?yōu)惠政策》業(yè)經(jīng)市政府第17次常務(wù)會(huì)議研究通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

                                                                                                                                                宣城市人民政府

宣城市重大招商引資項(xiàng)目?jī)?yōu)惠政策

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于擴(kuò)大對(duì)外開放積極利用外資若干措施的通知》（國(guó)發(fā)〔2017〕5號(hào)）、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)開發(fā)區(qū)改革和創(chuàng)新發(fā)展的若干意見》（國(guó)辦發(fā)〔2017〕7號(hào)）、《安徽省人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好招商引資工作的意見》（皖政〔2017〕70號(hào)）精神，突出招大引強(qiáng)工作導(dǎo)向，結(jié)合我市招商工作實(shí)際，現(xiàn)制定以下政策。
一、適用范圍
1.本政策所指的重大招商引資項(xiàng)目，是指：固定資產(chǎn)投資6000萬(wàn)美元（外資項(xiàng)目）或5億元人民幣以上、增資擴(kuò)產(chǎn)3億元以上，符合宣城市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃或戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目；固定資產(chǎn)投資4000萬(wàn)美元（外資項(xiàng)目）或3億元人民幣以上的文化、旅游、教育、衛(wèi)生、體育等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目。
2.輕資產(chǎn)化的省級(jí)科創(chuàng)團(tuán)隊(duì)、高科技企業(yè)孵化器項(xiàng)目，世界500強(qiáng)、中國(guó)500強(qiáng)、優(yōu)質(zhì)上市公司（市值100億以上或上年度扣除非經(jīng)常性損益后凈利潤(rùn)5億元以上）直接投資項(xiàng)目，可以不受固定資產(chǎn)投資額限制。
3.符合“四新”經(jīng)濟(jì)（新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式、新產(chǎn)業(yè)）發(fā)展導(dǎo)向，人工智能、3D打印、數(shù)字技術(shù)、信息技術(shù)、智能技術(shù)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)、知識(shí)經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等類別，且承諾正式運(yùn)營(yíng)后年稅收不低于1000萬(wàn)元的項(xiàng)目。
二、優(yōu)惠政策
4.用地支持。對(duì)重大招商引資項(xiàng)目，實(shí)行土地優(yōu)先供給。重大制造業(yè)類項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)前五年內(nèi)（不含建設(shè)期，建設(shè)期在投資合同中另行約定）,累計(jì)畝均稅收達(dá)到50萬(wàn)元/畝，即可享受2萬(wàn)元/畝的獎(jiǎng)勵(lì)，累計(jì)畝均稅收每增加5萬(wàn)元/畝，獎(jiǎng)勵(lì)增加1萬(wàn)元/畝，獎(jiǎng)勵(lì)金額最高不超過(guò)投資方實(shí)際購(gòu)地成本。
5.廠房代建。對(duì)畝均固定資產(chǎn)投資達(dá)到300萬(wàn)元（含土地款、廠房建設(shè)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)用）且符合我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的項(xiàng)目(或戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目)并有定型產(chǎn)品、穩(wěn)定市場(chǎng)、上年企業(yè)工業(yè)產(chǎn)值達(dá)5億元以上的企業(yè)，各開發(fā)園區(qū)依據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況，可協(xié)商代建廠房，廠房建成后前兩年供企業(yè)免費(fèi)適用；兩年后，企業(yè)可優(yōu)先選擇繼續(xù)租賃或按照市場(chǎng)評(píng)估價(jià)參與競(jìng)買，超過(guò)建設(shè)成本部分全額獎(jiǎng)勵(lì)給項(xiàng)目方。
6.財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)重大招商引資項(xiàng)目，自投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)之日起，其繳納的增值稅、企業(yè)所得稅的地方分成部分，實(shí)行“前3年全額補(bǔ)助、后3年減半補(bǔ)助”；企業(yè)引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才和高級(jí)管理人員的，其個(gè)人所得稅地方留成可用部分，連續(xù)5年全額獎(jiǎng)勵(lì)其個(gè)人。
7.融資貼息。各開發(fā)園區(qū)可設(shè)立設(shè)備租賃公司，支持企業(yè)租賃設(shè)備或采購(gòu)先進(jìn)制造設(shè)備。企業(yè)采購(gòu)設(shè)備時(shí)，租賃公司向企業(yè)提供融資服務(wù)，融資額最大可達(dá)到設(shè)備金額的50%；也可依據(jù)企業(yè)要求，對(duì)企業(yè)設(shè)備采購(gòu)金額的40%，按照人民銀行同期貸款基準(zhǔn)利率進(jìn)行兩年的貼息，單個(gè)項(xiàng)目最高貼息總金額不超過(guò)500萬(wàn)元。
8.設(shè)備購(gòu)置補(bǔ)助。對(duì)投資規(guī)模符合條件且經(jīng)過(guò)相關(guān)部門備案的工業(yè)項(xiàng)目，按照項(xiàng)目新購(gòu)設(shè)備購(gòu)置額的5%給予補(bǔ)助。對(duì)工業(yè)企業(yè)實(shí)施強(qiáng)基技術(shù)改造的，對(duì)當(dāng)年引進(jìn)國(guó)內(nèi)外領(lǐng)先設(shè)備的，對(duì)省認(rèn)定的首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備、用于研發(fā)的關(guān)鍵儀器設(shè)備，按有關(guān)政策給予相應(yīng)補(bǔ)助。
9.科創(chuàng)團(tuán)隊(duì)扶持。積極幫助符合條件的科創(chuàng)團(tuán)隊(duì)申報(bào)省、市、園區(qū)扶持資金，對(duì)符合條件的，通過(guò)債券投入、股權(quán)投資等方式，按照類別分別給予1000萬(wàn)元、600萬(wàn)元、300萬(wàn)元資金扶持。
10.用工補(bǔ)貼。積極配合企業(yè)做好招工，項(xiàng)目投產(chǎn)后，按照企業(yè)每年實(shí)際發(fā)放工資總額的1.5%對(duì)企業(yè)予以用工補(bǔ)貼，單個(gè)項(xiàng)目每年補(bǔ)貼金額最高不超過(guò)50萬(wàn)元；“雙一流”高校畢業(yè)生在我市企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)，簽訂勞動(dòng)合同且參加社會(huì)保險(xiǎn)滿一年的，給予每人每年1.2萬(wàn)元的生活補(bǔ)貼。用工補(bǔ)貼和生活補(bǔ)貼發(fā)放年限最高為3年。
11.上市獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在國(guó)內(nèi)A股、香港聯(lián)交所H股上市的企業(yè),進(jìn)入輔導(dǎo)備案、證監(jiān)會(huì)受理階段，分別獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元、70萬(wàn)元。對(duì)在“新三板”掛牌企業(yè)，獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元。
12.生產(chǎn)要素補(bǔ)給。項(xiàng)目自成為規(guī)上工業(yè)企業(yè)之日起，3年內(nèi)，用水、用電、用氣分別給予0.2元/噸、0.1元/千瓦時(shí)和0.2元/立方米的補(bǔ)貼，單個(gè)項(xiàng)目每年補(bǔ)貼金額最高不超過(guò)300萬(wàn)元。
13.涉企收費(fèi)減免。對(duì)重大招商引資項(xiàng)目建設(shè)期內(nèi)所涉及的各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)，凡政策規(guī)定能夠免收的一律予以免收，不能免收的按政策規(guī)定下限執(zhí)行；對(duì)所涉及的中介服務(wù)事項(xiàng)，可由行業(yè)主管部門予以協(xié)助辦理，并從低收取費(fèi)用。
14.政府基金參股。在產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金中下設(shè)招商引資子基金，專門用于參股重大招商引資項(xiàng)目；對(duì)汽車及裝備制造、新能源新材料、食品醫(yī)藥、電子信息等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目，可根據(jù)投資規(guī)模、產(chǎn)業(yè)層次、預(yù)期稅收貢獻(xiàn)等情況確定投資比例，原則上持股比例不超過(guò)30%，具體項(xiàng)目扶持額度報(bào)市政府投融資管理委員會(huì)或市政府常務(wù)會(huì)議研定。
15.實(shí)行“一事一議”。固定資產(chǎn)投資9000萬(wàn)美元或8億元人民幣以上的招商引資項(xiàng)目；固定資產(chǎn)投資1500萬(wàn)美元或1億元人民幣以上、且承諾正式投產(chǎn)后畝均稅收達(dá)30萬(wàn)元/畝以上的工業(yè)項(xiàng)目；固定資產(chǎn)投資800萬(wàn)美元或5000萬(wàn)元人民幣以上、且承諾正式運(yùn)營(yíng)后年稅收不低于2000萬(wàn)元的“四新”經(jīng)濟(jì)類項(xiàng)目。對(duì)以上三類項(xiàng)目，經(jīng)市招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組研究，可實(shí)行“一事一議”，在資金、配套服務(wù)等方面給予“一企一策”政策扶持。
三、服務(wù)保障
16.全面以“四最”為目標(biāo)，改善營(yíng)商環(huán)境，持續(xù)減少審批事項(xiàng)，加強(qiáng)為企服務(wù)，設(shè)立綠色通道，及時(shí)受理企業(yè)訴求，維護(hù)企業(yè)合法利益。
17.建立市本級(jí)重大招商引資項(xiàng)目預(yù)審會(huì)制度，對(duì)擬簽約項(xiàng)目進(jìn)行聯(lián)合審批；市本級(jí)重大招商項(xiàng)目一經(jīng)簽約，由一名市領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜，協(xié)調(diào)落實(shí)項(xiàng)目推進(jìn)中的幫辦服務(wù)工作，各園區(qū)、職能審批部門明確專人作為幫辦服務(wù)責(zé)任人，確保項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。
18.各相關(guān)職能部門和各開發(fā)園區(qū)應(yīng)積極協(xié)助企業(yè)辦理上市、融資、招工、人才引進(jìn)等事宜，幫助企業(yè)做好員工子女上學(xué)、醫(yī)療服務(wù)、職稱評(píng)定等工作，協(xié)助企業(yè)與高校建立聯(lián)系，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研合作。
19.本政策涉及的扶持資金由受益財(cái)政負(fù)責(zé)兌現(xiàn)；財(cái)政部門要會(huì)同招商、項(xiàng)目落戶地等單位加強(qiáng)對(duì)扶持項(xiàng)目和資金的審核，經(jīng)同級(jí)政府審批后，在開工、竣工、投產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)等節(jié)點(diǎn)及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金（具體在投資合同中約定）。
20.努力營(yíng)造全社會(huì)重商、親商、愛商良好環(huán)境。對(duì)重點(diǎn)招商項(xiàng)目的招商引薦人獎(jiǎng)勵(lì)，依據(jù)已出臺(tái)的《宣城市招商引資引薦人獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，由項(xiàng)目所在地的財(cái)政部門、招商部門共同審核確認(rèn)，經(jīng)同級(jí)政府審批后，兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。
四、附則
21.本政策未涉及的事項(xiàng)，按已有政策執(zhí)行；本政策施行期間，若國(guó)家、省出臺(tái)有關(guān)招商引資法律法規(guī)及政策有新規(guī)定的，從其規(guī)定。本政策涉及的各類獎(jiǎng)補(bǔ)資金在市本級(jí)層面不重復(fù)享受。
22.市本級(jí)（包含宣城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、宣城現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、宣城市敬亭山旅游度假區(qū)）統(tǒng)一執(zhí)行本政策，各縣市區(qū)可參照?qǐng)?zhí)行。
23.未在本政策中明確的具體事項(xiàng)，由簽約主體與投資方在投資合同中予以明確和約定。
24.本政策自2018年1月1日起施行。