2018年，我市高度重視省婦女創(chuàng)業(yè)扶持轉(zhuǎn)移支付資金項目工作，各級財政、婦聯(lián)積極履職盡責，切實加強項目實施督導，強化績效管理，注重發(fā)揮項目示范帶動效應，充分發(fā)揮了財政資金的使用效益。現(xiàn)將工作情況匯報如下：

   一、基本情況

   （一）組織實施情況

1. 制定工作方案，及早部署準備

根據(jù)省財政廳《關(guān)于下達2018年婦女創(chuàng)業(yè)扶持轉(zhuǎn)移支付資金的通知》要求以及2017年度各地項目實施績效考評結(jié)果，市婦聯(lián)于2018年1月22日下達《關(guān)于開展2018年度省、市婦女創(chuàng)業(yè)扶持項目自愿預申報的通知》，要求各縣（市、區(qū)）婦聯(lián)在項目庫中篩選3個以上項目，作為2018年預備項目申報。隨后，市婦聯(lián)班子全體成員帶隊，前往各地對預報項目進行實地走訪、調(diào)研，并召開專題會議，對預申報項目的真實性、合規(guī)性、可行性和示范性進行核查，擇優(yōu)選擇17個項目作為市項目實施，從源頭抓起,邁好了科學立項的關(guān)鍵第一步。

2. 開展專家評審，科學謀劃項目

在各地申報的基礎(chǔ)上，2018年4月20日市婦聯(lián)組織專家對申報項目進行評估論證，確定對5大類17個項目進行立項扶持，具體為：徽姑娘農(nóng)家樂（聯(lián)盟）12個，徽姑娘電子商務1個，徽姑娘專業(yè)合作社1個，徽姑娘家庭農(nóng)場1個，女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)實踐（孵化）基地2個。

   （二）組織管理情況

1.  強化組織管理。調(diào)整市項目專家評審組，由市婦聯(lián)分管領(lǐng)導任副組長，市財政局、市商務局、市人社局、市農(nóng)委、宣城職院、郵儲銀行推薦專家擔任成員，確保立項合規(guī)、可行。
2.  建立健全機制。一是抓項目申報。組織召開全市項目工作部署會，按照“適合什么、能干什么、干成什么”的原則，采取“三上三下”方式，組織各地進行申報項目。二是抓項目評審。組織召開專家評審會，在各地各單位負責人進行項目陳述的基礎(chǔ)上，由專家逐一論證、評定，將專家評審結(jié)果作為審批立項的重要依據(jù)與參考。三是抓項目培訓。采取“現(xiàn)場觀摩+業(yè)務輔導”相結(jié)合的方式進行，在培訓形式上作了大膽創(chuàng)新，采取先集中后分類方式進行業(yè)務培訓，即由市婦聯(lián)從面上講解項目軟件檔案整理和資金管理使用要求，由各部室負責人針對部室牽頭負責的項目分類授課，就具體項目實施內(nèi)容、實施標準、關(guān)鍵點、管理職責及檔案資料整理和資金使用等內(nèi)容進行闡釋。四是抓指導督查。市、縣兩級婦聯(lián)干部多次深入項目點開展督查指導，規(guī)范項目實施流程，確保項目實施有序推進。同時，繼續(xù)實行月工作調(diào)度制度，每個項目點按月報送工作進度，及時調(diào)度項目實施。
3. 加強制度建設。一是為加強項目資金的績效管理，與財政聯(lián)合制訂《宣城市婦女創(chuàng)業(yè)扶持轉(zhuǎn)移支付資金績效評價實施細則》和《績效評價量化指標表》，對我市的女創(chuàng)業(yè)扶持轉(zhuǎn)移支付資金績效目標實現(xiàn)程度進行綜合性的衡量和評價。二是嚴格按照《宣城市婦女創(chuàng)業(yè)扶持項目資管理實施辦法》（財行〔2017〕426號），加強項目資金管理。三是制定項目檔案資料管理、日常監(jiān)督檢查、項目后續(xù)管護等一系列制度，進一步規(guī)范項目的實施管理，項目運行長效機制逐步形成。

   （三）資金管理情況

1. 項目資金專款專用。市財政局根據(jù)全市2018年市項目申報審批實際，在規(guī)定時間內(nèi)將103.4萬項目資金撥付到位，并按照“?？顚Ｓ?、真實客觀、監(jiān)督問效”的原則對資金的使用、管理進行明確?？h（市、區(qū)）根據(jù)本地實際，嚴格按照報賬制管理辦法，確保資金?？顚Ｓ?，提高了資金的使用效益。
2. 開展績效自評。市項目工作領(lǐng)導小組對照省項目績效評價實施辦法，在縣級自評的基礎(chǔ)上，于11月上旬對全市17個項目點進行評估驗收（其中郎溪縣十字鎮(zhèn)鮮綠農(nóng)家樂、寧國市高樸家宴（麗峰家宴）因涉及到不保督查兩個項目未實施扶持資金10萬元截留到2019年項目實施）。重點對縣級報賬制落實情況、資金使用情況、項目完成情況和項目示范效益進行考評。

  （四）組織保障情況

1. 調(diào)整兩個領(lǐng)導小組。一是項目工作領(lǐng)導小組。為保證市婦女創(chuàng)業(yè)扶持專項資金項目的順利實施，市縣鄉(xiāng)三級均及時成立或調(diào)整項目工作領(lǐng)導小組，負責項目的綜合協(xié)調(diào)、督查指導工作。同時，各項目實施單位均成立項目工作小組，確定專人負責項目的具體實施，為項目實施奠定了堅實的組織基礎(chǔ)。二是調(diào)整省項目實施工作領(lǐng)導小組暨議事協(xié)調(diào)小組，市婦聯(lián)主席任組長，市財政局、婦聯(lián)分管領(lǐng)導任副組長，確保項目實施過程中重大問題能得到及時溝通、協(xié)調(diào)、解決，項目資金使用受到監(jiān)督。
2. 強化政策宣傳。順應“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展潮流，重視發(fā)揮新媒體獨特作用，綜合運用主流網(wǎng)絡媒體、宣城婦女網(wǎng)、“宣城女性”微信平臺等平臺，開展省婦女創(chuàng)業(yè)扶持轉(zhuǎn)移支付資金項目宣傳。一是將項目工作與婦聯(lián)日常宣傳工作相結(jié)合。在項目點樹立“2018年省婦女創(chuàng)業(yè)扶持轉(zhuǎn)移支付資金項目”告示牌,開設宣傳專欄,介紹項目實施情況。同時，以各類節(jié)日為契機，將項目宣傳融入到日常工作活動中，通過發(fā)放宣傳資料、便民服務卡、開展現(xiàn)場咨詢等方式，提高項目實施的知曉率。二是將特色亮點工作與示范引領(lǐng)相結(jié)合。大力宣傳項目實施中好的經(jīng)驗和做法，通過內(nèi)外宣傳，加強溝通交流，引領(lǐng)更多創(chuàng)業(yè)婦女和組織參與項目建設，營造了全社會關(guān)心、支持婦女創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

   二、項目完成情況及實施效果

   （一）項目完成情況

1. 申報程序合規(guī)。我市實施的17個項目全部按照《安徽省婦女創(chuàng)業(yè)扶持轉(zhuǎn)移支付資金管理辦法》（財行〔2014〕887號）要求，由縣財政局、縣婦聯(lián)組織申報，由市財政局、市婦聯(lián)組織專家對申報資料進行審查通過，并批復實施，項目申報程序合規(guī)。
2. 達到預期目標。全市項目實施單位均嚴格按照程序推進項目實施，對財政下?lián)艿?03.4萬專項資金能按規(guī)定用途使用，并做到?？顚Ｓ?達到預期目標。

   五、存在問題及意見建議

  （一）存在問題

1. 單個項目資金量偏小，整合資金有一定難度。由于每年申報的項目點多，而市項目資金數(shù)量有限，導致每個項目點資金量有限。
2. 由于基層婦聯(lián)工作人員有限，下基層指導的力度還不夠，項目監(jiān)管還存在一定難度。

（二）整改措施

1. 以市項目績效考評為契機，進一步加大項目宣傳和規(guī)范管理，規(guī)范項目資金使用內(nèi)容，嚴格按照項目資金使用管理辦法做好項目資金的分配及核算。
2. 加大資金整合力度，探索建立項目獎懲機制，調(diào)動各級組織關(guān)心、參與項目建設的積極性。