宣城市委政法委2017年預算編制說明

 

根據(jù)《中共宣城市委、宣城市人民政府<關(guān)于印發(fā)宣城市人民政府職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革方案實施意見>的通知》（宣發(fā)〔2014〕18號）精神，設置中共宣城市委政法委員會。市委政法委員會是市委領(lǐng)導政法工作的職能部門，市社會治安綜合治理委員會辦公室（簡稱市綜治辦）與市委政法委機關(guān)合署辦公。市維護穩(wěn)定工作領(lǐng)導小組辦公室（簡稱市維穩(wěn)辦）與市委防范和處理邪教問題領(lǐng)導小組辦公室（市政府防范和處理邪教問題辦公室）（簡稱市防范辦）合署辦公，掛靠市委政法委機關(guān)。市委全面推進依法治市領(lǐng)導小組辦公室設在市委政法委機關(guān)。

一、主要職責

（一）根據(jù)黨的路線、方針、政策和市委的部署，對全市政法工作作出全局性部署，并督促檢查落實。

（二）負責組織指導推動全市社會治安綜合治理工作，協(xié)調(diào)市綜治委專門機構(gòu)的工作；負責市見義勇為基金會的日常工作。

（三）負責組織協(xié)調(diào)指導全市維護社會穩(wěn)定的工作；協(xié)調(diào)處理全市突發(fā)性事件和群體性事件。

（四）負責防范和處理“法輪功”及其他邪教和對社會有危害的氣功組織的工作。

（五）負責組織指導督促推動全市依法治市工作，協(xié)調(diào)推進黨內(nèi)法規(guī)制度建設、推進科學立法、推進依法行政、推進公正司法和推進全民守法五個專項小組工作，承擔市委依法治市辦日常工作。

（六）負責檢查政法各部門執(zhí)行法律、法規(guī)和黨的方針、政策的情況，研究制定推動政法各部門公正執(zhí)法、落實黨的方針政策的具體措施。

（七）負責支持和監(jiān)督政法各部門依法行使職權(quán)，指導和協(xié)調(diào)政法各部門依法相互制約、相互配合，督促、推動大要案的查處工作。

（八）負責協(xié)調(diào)、指導和督辦全市涉法涉訴信訪工作。

（九）負責組織推動政法戰(zhàn)線的調(diào)查研究工作，推進政法工作改革。

（十）負責研究加強政法隊伍建設和政法各部門領(lǐng)導班子建設的措施，協(xié)助市委及其組織部門考察、管理政法部門干部；協(xié)助市紀檢（監(jiān)察）部門查處政法部門干部重大違法違紀案件。

（十一）負責指導下級政法、綜治、維穩(wěn)、防范邪教和依法治市工作。

（十二）承辦市委交辦的其它事項。

二、內(nèi)設機構(gòu)

市委政法委機關(guān)（市綜治辦）設置7個內(nèi)設機構(gòu)：辦公室（調(diào)研室）、政治部、執(zhí)法監(jiān)督室、綜治辦綜合科、維穩(wěn)辦綜合科、防范辦綜合科、市委全面推進依法治市領(lǐng)導小組辦公室。

三、2017年預算編制說明

2017年預算，根據(jù)國家、省和市有關(guān)收入政策規(guī)定，依據(jù)市委、市政府的重大決策部署和上級主管部門的統(tǒng)一工作計劃，結(jié)合本部門主要工作職能和2017年的工作計劃，科學合理編制本部門的支出預算全面考慮影響預算年度收入的增減變化因素，參照往年收入完成情況，據(jù)實編制各種收入預算。

部門預算收入：包括一般預算撥款收入、單位依法組織或委托征收的非稅收入、基金收入和其他收入等；

部門預算支出：主要由基本支出（含人員經(jīng)費和公用經(jīng)費）和項目支出兩部分組成，包括一般預算安排的支出、基金安排的支出和專戶管理的非稅收入安排的支出等。

預算收支增減變化說明：

1. 2016年11月30日，安徽省召開社會治安綜合治理創(chuàng)新工作會議，會議要求各地根據(jù)中央、省綜治委要求，建立綜治工作中心。經(jīng)委書記辦公會研究，參照國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局、國家標準化管理委員會《關(guān)于批準發(fā)布〈社會治安綜合治理綜治工作中心建設與管理規(guī)范〉國家標準的公告》規(guī)定，我委擬于2017年啟動建設宣城市綜治中心，所需經(jīng)費約20萬元。2017年度市委政法委部門預算中增加了綜治中心運行維護專項業(yè)務經(jīng)費20萬元。

2. 根據(jù)辦〔2015〕73號《中共宣城市委辦公室關(guān)于成立市委全面推進依法治市領(lǐng)導小組的通知》要求，市委決定成立市委全面推進依法治市領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設辦公室和推進黨內(nèi)法規(guī)制度建設、推進科學立法、推進依法行政、推進公正司法、推進全民守法5個專項小組。其中領(lǐng)導小組辦公室設在市委政法委，推進公正司法專項小組由市委政法委牽頭。根據(jù)工作需要，2017年度市委政法委部門預算中增加了全面推進依法治市專項業(yè)務經(jīng)費5萬元。

3. 根據(jù)上級文件要求，市委政法委執(zhí)法監(jiān)督室負責政法機關(guān)執(zhí)法司法監(jiān)督工作及涉法涉訴信訪工作。隨著全面推進依法治市工作力度不斷加大，涉法涉訴信訪改革深入推進，我委將進一步加大執(zhí)法監(jiān)督和涉法涉訴信訪工作力度。經(jīng)報請市財政局批準，2017年度市委政法委部門預算中增加了執(zhí)法監(jiān)督專項業(yè)務經(jīng)費5萬元。

政府采購情況說明：

1. 根據(jù)中央、省綜治委要求，建設宣城市綜治中心，需采購6塊49寸LED拼接屏、一臺大屏拼接器、一臺VGA轉(zhuǎn)換器、一臺AV轉(zhuǎn)換器、一套音響設備以及指揮會議桌椅等硬件設備和施工費用，共計約20萬元。
2. 根據(jù)省委政法委、省綜治辦要求，建設宣城長安網(wǎng)。預算經(jīng)費5萬元，從綜治工作專項經(jīng)費中列支。
3. 政法委機關(guān)保密機房安裝空調(diào)，預算經(jīng)費2.5萬元，從綜合定額中列支。
4. 機關(guān)更換電腦5臺、購置碎紙機2臺、打印機3臺，預算經(jīng)費2萬元，從綜合定額中列支。

    四、“三公經(jīng)費”增減情況

進一步落實八項規(guī)定，精簡支出，2017年公務接待費預算控制數(shù)比2016年下降，保持零增長；因公出國費由外事僑務辦公室統(tǒng)籌核定，未安排2017年度因公出國（境）經(jīng)費； 2016年為實行公務用車改革第一年，市委政法委堅持節(jié)儉原則，但因2016年開展G20杭州峰會安保，文明創(chuàng)建，美好鄉(xiāng)村建設、脫貧攻堅聯(lián)系點幫扶，防汛抗洪等工作增加了公務用車支出，在一年的公車改革實踐基礎上，考慮到2017年有些工作需進一步加強，以及增加為黨的十九大勝利召開營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境等重點任務，公務用車可能增加。經(jīng)報請市財政局同意，核定我委2017年公務用車運行費10.13萬元，較2016年有所增加。

五、名詞解釋

名詞解釋

（一）財政撥款收入：指省財政當年撥付的資金。

（二）基本支出：指為保障機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務而發(fā)生的人員支出和公用支出。

（三）項目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務和事業(yè)發(fā)展目標所發(fā)生的支出。