為調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與招商引資的積極性和主動(dòng)性，促進(jìn)全市招商引資和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，市招商合作中心對(duì)《宣城市招商引資引薦人獎(jiǎng)勵(lì)辦法》進(jìn)行了修改，并征求了相關(guān)市直單位意見(jiàn)。

一、起草目的是什么？

市委市政府于2017年2月27日出臺(tái)了《2017年“招商引資實(shí)效年”活動(dòng)實(shí)施方案》（宣辦發(fā)〔2017〕6號(hào)），其中《宣城市招商引資引薦人獎(jiǎng)勵(lì)辦法》作為方案附件同時(shí)印發(fā)。經(jīng)過(guò)3年的實(shí)踐發(fā)現(xiàn)，原獎(jiǎng)勵(lì)辦法規(guī)定的程序較為繁瑣、引薦人的界定不夠嚴(yán)謹(jǐn)。為更好的發(fā)揮獎(jiǎng)勵(lì)辦法的引導(dǎo)激勵(lì)作用，市招商合作中心在認(rèn)真調(diào)研并充分征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)《安徽省人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好招商引資工作的意見(jiàn)》（皖政〔2017〕70號(hào)）等文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，草擬了《宣城市招商引資引薦人獎(jiǎng)

勵(lì)暫行辦法（送審稿）》，對(duì)原獎(jiǎng)勵(lì)辦法中的獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象、申報(bào)及獎(jiǎng)勵(lì)方式、審批流程、獎(jiǎng)勵(lì)資金的安排及發(fā)放等方面內(nèi)容進(jìn)行了修改，使新修訂的獎(jiǎng)勵(lì)辦法更完善、更具操作性。

二、起草過(guò)程是什么？

（一）2020年1月，市招商合作中心根據(jù)三年來(lái)招商引資引薦人獎(jiǎng)勵(lì)辦法的運(yùn)行情況和引薦人在申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)過(guò)程中集中反應(yīng)的問(wèn)題，對(duì)原獎(jiǎng)勵(lì)辦法進(jìn)行了修改，形成《宣城市招商引資引薦人獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法（送審稿）》。

（二）2020年2月，市招商合作中心將《宣城市招商引資引薦人獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》（征求意見(jiàn)稿）發(fā)送至市直各單位，征求意見(jiàn)建議，截至3月2日，市發(fā)改委、市財(cái)政局、市商務(wù)局、市人大辦等單位通過(guò)郵件或電話反饋了部門(mén)修改意見(jiàn)，其他部門(mén)反饋無(wú)意見(jiàn)。

（三）2020年3月，市招商合作中心根據(jù)部門(mén)反饋的修改意見(jiàn)，對(duì)《宣城市招商引資引薦人獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法（送審稿）》進(jìn)一步完善。市招商合作中心法律顧問(wèn)出具了法律意見(jiàn)，并送市司法局、市政府政策法規(guī)科進(jìn)行合法性、合規(guī)性審查。

三、主要修訂了哪些內(nèi)容？

（一）明確獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象：“引薦人”是指在第一時(shí)間提供有效招商引資信息，在項(xiàng)目對(duì)接、洽談、落地過(guò)程中起實(shí)質(zhì)性促成作用，并成功引進(jìn)招商引資項(xiàng)目的自然人、法人和其他組織。

（二）設(shè)定獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)時(shí)限：申報(bào)時(shí)間為項(xiàng)目竣工之日起1年內(nèi)，引薦人所獲獎(jiǎng)勵(lì)金額，以申報(bào)日時(shí)已形成固定資產(chǎn)投資額，按規(guī)定獎(jiǎng)勵(lì)比例計(jì)算。每個(gè)項(xiàng)目只獎(jiǎng)勵(lì)一次，其后因項(xiàng)目變化使得可獲獎(jiǎng)勵(lì)金額增加的，不再給予獎(jiǎng)勵(lì)。項(xiàng)目投資合同約定分期建設(shè)的，引薦人可申請(qǐng)分期兌現(xiàn)引薦獎(jiǎng)，也可于期末一次性申請(qǐng)兌現(xiàn)（但申請(qǐng)時(shí)間不得超首期投產(chǎn)后2年）。

（三）調(diào)整審核程序：項(xiàng)目落戶地招商部門(mén)接到申請(qǐng)后，符合條件且材料齊全的，項(xiàng)目落戶地招商部門(mén)會(huì)同相關(guān)職能部門(mén)、項(xiàng)目落戶區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）在5個(gè)工作日內(nèi)完成審核，報(bào)相關(guān)政府審批后，將引薦人及引薦項(xiàng)目情況予以公示，公示期為1周。

（四）簡(jiǎn)化獎(jiǎng)金發(fā)放程序：項(xiàng)目落戶地（開(kāi)發(fā)區(qū)）招商部門(mén)自公示結(jié)束且無(wú)異議后5個(gè)工作日內(nèi)通知引薦人領(lǐng)取獎(jiǎng)勵(lì)金，并將通知情況及時(shí)反饋財(cái)政部門(mén)。項(xiàng)目落戶地（開(kāi)發(fā)區(qū)）財(cái)政部門(mén)自收到招商部門(mén)反饋情況后3個(gè)工作日內(nèi)將代扣代繳個(gè)人所得稅后的引薦人獎(jiǎng)勵(lì)資金發(fā)放給引薦人。