一、背景和依據(jù)
  慢性病是嚴重威脅我國居民健康的一類疾病，已成為影響國家經(jīng)濟社會發(fā)展的重大公共衛(wèi)生問題。為切實做好我市慢性病綜合防控工作，保護和增進人民群眾身體健康，貫徹落實國務院辦公廳《中國防治慢性病中長期規(guī)劃（2017-2025年）》（國辦發(fā)〔2017〕12號），國家衛(wèi)健委辦公廳《關于印發(fā)國家慢性病綜合防控示范區(qū)建設管理辦法的通知》（國衛(wèi)辦疾控發(fā)〔2016〕44號），安徽省衛(wèi)健委《關于印發(fā)安徽省慢性病綜合防控示范區(qū)建設實施方案的通知》（衛(wèi)疾控秘〔2017〕430號）精神，我市大力推進慢性病防控示范區(qū)建設工作，分別于2014年、2017年創(chuàng)成安徽省慢性病綜合防控示范區(qū)及國家慢性病綜合防控示范區(qū)。 
  二、制定意義和總體考慮
  深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，認真落實全國衛(wèi)生與健康大會指示精神，以提高人民健康水平為核心，以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為動力，以控制慢性病危險因素、建設健康支持性環(huán)境為重點，以健康促進和健康管理為手段，提升全民健康素質(zhì)，降低高危人群發(fā)病風險，提高患者生存質(zhì)量，減少可預防的慢性病發(fā)病、殘疾和死亡，實現(xiàn)由以治病為中心向以健康為中心轉(zhuǎn)變，促進全生命周期健康，提高居民健康期望壽命，為推進“健康寧國”建設奠定堅實基礎。
  三、研判和起草過程
  市政府組織牽頭，市衛(wèi)健委提供技術支持，市財政局、教體局、市場監(jiān)督管理局等30個部門密切配合制定本方案。
  四、工作目標
  堅持以人民健康為中心，進一步健全政府主導、部門協(xié)作、專業(yè)機構支持、動員社會、全民參與的慢性病綜合防控長效工作機制，完善相關政策保障，構建全方位健康支持性環(huán)境，健全整合型慢性病防控體系，提供面向全人群、覆蓋生命全周期的慢性病管理服務，促進群眾形成健康生活方式，全面提升我市慢性病預防控制水平，降低慢性病疾病負擔。
  五、主要任務
  （一）推進健康支持性環(huán)境建設。深入開展全民健康生活方式行動，建設健康家庭、社區(qū)、單位、學校、食堂/酒店、主題公園、一條街等支持性環(huán)境。開展全民健身運動、煙草危害控制，提供自助式健康檢測服務。
  （二）建立防治結(jié)合、分工協(xié)作、優(yōu)勢互補、上下聯(lián)動的慢性病綜合防治體系，建立信息共享、互聯(lián)互通機制，推進慢性病防、治、管整體融合發(fā)展。加強慢性病防控隊伍建設。
  （三）通過各種渠道積極開展慢性病防治全民健康教育。發(fā)揮社會團體和群眾組織作用，組織轄區(qū)內(nèi)健身團體開展群眾性健身運動，開展多部門組織的集體性健身活動；鼓勵社區(qū)慢性病患者積極參與社區(qū)自我健康管理活動。
  （四）規(guī)范慢性病患者管理，開展高血壓、糖尿病等重點慢性病規(guī)范化管理及口腔疾病防治工作。街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設置中醫(yī)綜合服務區(qū)，開展中醫(yī)藥養(yǎng)生保健知識宣傳及中醫(yī)藥適宜技術推廣。做好基本醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)居民大病保險和醫(yī)療救助重大疾病保險的銜接。推動醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，為老年人提供健康管理服務，促進慢性病全程防治管理服務同居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、機構養(yǎng)老緊密結(jié)合。
  （五）規(guī)范開展覆蓋轄區(qū)全人群的死因監(jiān)測和心腦血管疾病、腫瘤等慢性病及相關危險因素監(jiān)測，掌握轄區(qū)重點慢性病狀況、影響因素和疾病負擔，定期發(fā)布全人群的綜合健康報告。
  （六）將慢性病綜合防控工作與健康促進市建設、文明城市創(chuàng)建、衛(wèi)生城市創(chuàng)建等相關項目有機銜接整合，總結(jié)形成具有創(chuàng)新特色的慢性病綜合防控管理工作案例。
  六、創(chuàng)新舉措
  將慢性病綜合防控工作與健康促進市建設、文明城市創(chuàng)建、衛(wèi)生城市創(chuàng)建等相關項目有機銜接整合，總結(jié)形成具有創(chuàng)新特色的慢性病綜合防控管理工作案例。
  七、保障措施
  （一）組織領導。成立寧國市建立健全國家級慢性病綜合防控示范區(qū)建設長效機制工作領導小組，明確各部門職責，每年召開領導小組會議和聯(lián)絡員會議；將慢性病防控工作納入“十四五”社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃；各部門制定并落實包含煙草控制、降低有害飲酒、減鹽、控油、控制體重、全民健身等慢性病危險因素干預、疾病管理相關的政策規(guī)章制度，建立多部門聯(lián)合督導制度。
  （二）經(jīng)費保障。將慢性病防控工作經(jīng)費納入年度預算、決算管理；安排示范區(qū)建設專項工作經(jīng)費，確保?？顚Ｓ?；保障專業(yè)機構的慢性病防控工作經(jīng)費。
  （三）目標管理。市政府將慢性病防控工作納入相關部門年度目標管理和績效考核，并嚴格獎懲，落實問責制。
  八、下一步工作
  緊抓慢性病綜合防控示范區(qū)建設各項工作進度，強化考核引領，領導小組辦公室組織多部門對示范區(qū)建設工作開展督導，確保項目順利推進。繼續(xù)強化宣傳引導，密切結(jié)合健康教育和廣大群眾普遍關心的健康熱點問題開展宣傳，倡導“每個人都是自己健康第一責任人”理念，形成共建共享的良好氛圍。