今年以來，在市委、市政府堅強領(lǐng)導下，全市人社部門認真貫徹落實十九屆五中全會精神和習近平考察安徽重要講話指示精神，認真落實“六穩(wěn)”“六?！币?，做好戰(zhàn)役防汛“加試題”，打好民生保障“必答題”，主要目標任務實現(xiàn)穩(wěn)定增長。全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)4.27萬人，完成市政府工作報告目標任務的106.9%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.8%，低于4.5%的控制目標；全市基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險參保人數(shù)和社保卡持卡人數(shù)均已完成年度計劃；前三季度全市城鎮(zhèn)居民可支配收入31465元，增幅為5.1%，收入、增速分別位居全省第四和第五位。相關(guān)工作做法在人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、央廣網(wǎng)、《中國組織人事報》、《中國勞動保障報》、《安徽日報》、安徽電視臺等中央和省級媒體報道200余次。

一、亮劍戰(zhàn)“疫”遞交高分考卷

結(jié)合宣城實際，制定出臺20多項支持保障政策，在全省率先出臺疫情期間服務發(fā)展保障民生的人社十條舉措、市政府穩(wěn)就業(yè)16條措施，深入推進“千名人社干部進企業(yè)”“四進一促”等行動，及時開辟“線上平臺”招聘主戰(zhàn)場，堅持線上線下“兩線作戰(zhàn)”。一是保障重點企業(yè)用工。全市共為742戶“四重一小”復工復產(chǎn)企業(yè)配備“人社服務專員”110名。共舉辦“網(wǎng)絡招聘會”79場，“2+N”線下招聘會744場，提供就業(yè)崗位47.19萬個，累計幫助3150 家企業(yè)解決招用工2.5萬人。二是開展免費線上職業(yè)技能培訓。線上培訓總?cè)舜螖?shù)超過2萬。發(fā)放培訓補貼1200余萬元。三是對農(nóng)民工返崗復工開展“點對點”服務。建立“定向返崗、定單輸送，包車直達、包人專送，送崗到人、送人到崗”機制，25萬多農(nóng)民工全部返崗。四是落實社保助企“減免緩返補”政策。全市累計為8500余家企業(yè)減免社保費10.47億余元。為8570家企業(yè)返還失業(yè)保險費4453萬元。為 512家企業(yè)發(fā)放一次性穩(wěn)定就業(yè)補貼 1337萬元，為 729家小微企業(yè)發(fā)放新增崗位補貼 826萬元。五是關(guān)愛抗疫“一線”人員。開辟醫(yī)務人員招聘、工傷認定綠色通道，特事特辦、簡化程序，在全省率先為市縣緊急招聘26名醫(yī)務人員。及時落實疫情防治人員津貼和臨時性工作補助、表彰獎勵等政策。

二、“六場戰(zhàn)役”填寫精彩答卷

年初，我們確定了全年工作“六場戰(zhàn)役”，即：“穩(wěn)就業(yè)”陣地戰(zhàn)、“保民生”立體戰(zhàn)，“攬人才”升級戰(zhàn)、“促和諧”防御戰(zhàn)、“真扶貧”攻堅戰(zhàn)、“轉(zhuǎn)作風”持久戰(zhàn)。一是堅持穩(wěn)就業(yè)保民生。成立保居民就業(yè)風險應對工作專班，狠抓重點群體多渠道就業(yè)，打好減負穩(wěn)崗擴就業(yè)組合拳。開發(fā)公益性崗位1835個、安排就業(yè)見習2243人。事業(yè)單位招聘757名，高校畢業(yè)生達70%以上。全市建檔立卡退捕漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)率和參保率均達100%。開展技能脫貧培訓556人次，完成目標任務222.4%。二是堅持抓擴面兜底線。我市職工社會保險省集中系統(tǒng)在全省第三個正式上線。完成基本養(yǎng)老保險基金省級統(tǒng)籌國家驗收，全市20萬名退休人員養(yǎng)老金調(diào)整全部發(fā)放到位。開展人社領(lǐng)域待遇進卡“百日攻堅”活動，推行以社?？檩d體的城市“一卡通”。人社領(lǐng)域各項新增定期待遇使用社保卡發(fā)放率達到99.5%。社保卡持卡人數(shù)220.54萬張，提前完成全年任務。電子社保卡簽發(fā)量為43.4萬張，占持卡人數(shù)比例19.8%。三是堅持引人才強培育。配合組織部健全完善人才服務鏈，在市政務服務中心人社綜合窗口設(shè)立高層次人才服務專窗，推行宛陵優(yōu)才卡。將職稱評審向疫情防控、扶貧一線、經(jīng)濟建設(shè)一線、傳統(tǒng)技藝一線傾斜。2家企業(yè)獲批省級博士后科研工作站。1人入選安徽省留學回國人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持計劃項目重點類項目。新增了茶藝師、大棚育苗以及新能源汽車電池管理等14個地方特色補貼性培訓工種。培訓學員5.25萬余人次，完成全年目標任務的134%。四是堅持防風險護穩(wěn)定。支持疫情防控和企業(yè)復工復產(chǎn)穩(wěn)定勞動關(guān)系，抓好保障農(nóng)民工工資支付條例的宣傳和貫徹落實。建立勞動人事爭議調(diào)解仲裁與法律援助協(xié)作機制，實行仲裁員網(wǎng)絡調(diào)解包案制度。對全市省級以上工業(yè)園區(qū)和諧勞動關(guān)系綜合試驗區(qū)建設(shè)實現(xiàn)全覆蓋，農(nóng)民工欠薪投訴批次、涉及農(nóng)民工人數(shù)、欠薪涉及金額持續(xù)下降。仲裁結(jié)案率98%以上。五是堅持抓整改促脫貧。全市整改方案確定的人社2項牽頭任務、6項配合任務和我局自查的13項整改任務5月底都已全部完成。采取“三定三包”“四幫四促”“311服務”“六個一批”等措施，幫扶貧困勞動力返崗復工和就近就地就業(yè)。全市累計開發(fā)扶貧公益性崗位4633個，29個就業(yè)扶貧車間吸納貧困人口就業(yè)人數(shù)162人；為5.07萬貧困群體代繳養(yǎng)老保險費871.49萬元。省脫貧攻堅問題整改工作簡報專門刊登了我局推進就業(yè)扶貧的做法。六是堅持正行風提服務。作為人社部162個聯(lián)系點之一，在全省率先啟動“人社服務快辦行動”。實現(xiàn)13個“一件事”窗口辦理，25個高頻服務事項平均提速78%，有14個事項實現(xiàn)即辦。在全省人社系統(tǒng)率先將36個服務窗口優(yōu)化整合成9個綜合窗口統(tǒng)一在市政務中心大廳辦公，建立“三減四免五辦”服務機制，審批申請材料數(shù)精減62.4%，220項公共服務事項實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。全省人社窗口單位業(yè)務技能練兵比武總決賽獲三等獎。我市人社服務快辦行動經(jīng)驗做法在全國人社系統(tǒng)行風建設(shè)培訓班作專題介紹。

三、黨建引領(lǐng)繪就為民畫卷

圍繞全年“三學四責五強化”黨建目標和“134”工程，著力完善以黨組主體責任、黨委專職責任、支部直接責任、黨員具體責任為內(nèi)容的四責協(xié)同抓黨建的工作格局，局黨組和中心組開展理論學習、交流研討22次，積極創(chuàng)建模范機關(guān)，打造硬核支部和書香支部，創(chuàng)新開展“一支部一小組一品牌”工作法活動，建設(shè)機關(guān)黨建文化走廊，建立黨員“書香角”，組織開展建黨99周年“六個一”系列主題活動，先后組織黨員干部前往駐宣武警上海六支隊、涇縣云嶺鎮(zhèn)新興村、603愛國主義教育基地、寶城社區(qū)、企業(yè)高校等地開展扶貧走訪、慰問困難兒童、文明創(chuàng)建、政策宣傳等實踐主題黨日活動23次。認真抓好中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”整改和深化“三個以案”警示教育、“四查四看”專項行動，高質(zhì)量開好專題民主生活會。在機關(guān)干部中廣泛開展“學理論、學政策、學業(yè)務”、“讀好書、品經(jīng)典”交流研討和人社練兵比武日日學、周周練、月月比活動，建立人社窗口科長帶班和輪崗鍛煉制度，承辦了全省人社窗口單位業(yè)務技能練兵比武晉級賽。著力加強黨風廉政建設(shè)，壓實“兩個責任”，組織開展黨章黨規(guī)黨紀和憲法知識測試，加強對人社風險點的防控和監(jiān)督，從基層人社所和服務對象中聘請15名機關(guān)效能建設(shè)監(jiān)督員每月對窗口進行明察暗訪。就業(yè)中心黨支部獲市委表彰的疫情防控先進黨組織稱號。

在總結(jié)工作的同時，我們也清醒地認識到，受疫情變化和外部環(huán)境不確定性影響，就業(yè)形勢仍面臨不確定挑戰(zhàn)，就業(yè)失業(yè)風險和就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾仍較突出，在統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮人社作用方面離人民群眾和上級要求還存在一定的差距，對這些問題，我們將認真研究，著力加以改進和解決。

2021年，我們將堅決貫徹中央和省市有關(guān)決策部署，堅持“1678”工作思路，即“一”個總目標，“天地人和”主業(yè)主績再上新臺階，“雙服雙爭”落地舉措再添新動力，省市目標考核再創(chuàng)新突破；聚焦“六”大工程，即就業(yè)創(chuàng)業(yè)提質(zhì)工程、社保擴面提量工程、高層次人才集聚工程、勞動規(guī)范提效工程，人社服務提速工程、黨建統(tǒng)領(lǐng)提振工程，開展“七”項建設(shè)，人力資源服務產(chǎn)業(yè)園建設(shè)、“馬蘭花計劃”創(chuàng)業(yè)培訓建設(shè)、社?；鹇?lián)動監(jiān)管建設(shè)、高層次人才基地建設(shè)、職業(yè)技能培訓建設(shè)、城市“一卡通”建設(shè)、智慧人社建設(shè)。持續(xù)推進“八”個重點工作，即保持就業(yè)形勢穩(wěn)定、城鎮(zhèn)居民增收、社會保障體系完善、人才隊伍培育、人事規(guī)范管理、勞動風險防控、長三角人社協(xié)同、效能行風建設(shè)、黨的建設(shè)。全面推進人社事業(yè)更高質(zhì)量發(fā)展。