為貫徹落實(shí)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)療保障制度改革的意見(jiàn)》（中發(fā)〔2020〕5號(hào)）、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推動(dòng)藥品集中帶量采購(gòu)工作常態(tài)化制度化開(kāi)展的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2021〕2號(hào)）有關(guān)精神，規(guī)范我省藥品掛網(wǎng)采購(gòu)行為，減輕群眾用藥負(fù)擔(dān)，推動(dòng)我省藥品掛網(wǎng)采購(gòu)工作形成分類科學(xué)、價(jià)格合理、采購(gòu)規(guī)范、進(jìn)退有序、監(jiān)管得力的格局，省醫(yī)保局會(huì)同省衛(wèi)生健康委、省藥品監(jiān)督管理局印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范藥品掛網(wǎng)采購(gòu)工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），現(xiàn)將《通知》有關(guān)政策解讀如下：

一、起草背景及過(guò)程

為規(guī)范我省藥品掛網(wǎng)采購(gòu)行為，解決我省現(xiàn)行掛網(wǎng)藥品價(jià)格體系混亂、部分藥品價(jià)格虛高、掛網(wǎng)退出機(jī)制缺失、藥品管理規(guī)則分散等問(wèn)題，省醫(yī)保局牽頭起草了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范藥品掛網(wǎng)采購(gòu)工作的通知（征求意見(jiàn)稿）》。經(jīng)面向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)、征求有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)、合法性審查、公平競(jìng)爭(zhēng)審查等程序，并根據(jù)反饋的意見(jiàn)建議，進(jìn)一步進(jìn)行修改完善，形成了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范藥品掛網(wǎng)采購(gòu)工作的通知》。

二、主要內(nèi)容

《通知》從明確適用范圍、藥品分類掛網(wǎng)、規(guī)范價(jià)格行為、完善退出機(jī)制、落實(shí)監(jiān)管責(zé)任等方面對(duì)我省藥品掛網(wǎng)采購(gòu)工作進(jìn)行了規(guī)范，既充分借鑒外省成功經(jīng)驗(yàn)，又立足我省工作實(shí)際，做到有的放矢，突破創(chuàng)新。

一是系統(tǒng)集成規(guī)則。對(duì)原先各部門(mén)出臺(tái)的藥品掛網(wǎng)管理規(guī)則進(jìn)行系統(tǒng)梳理，將省藥采平臺(tái)藥品進(jìn)行分類管理，明確各自掛網(wǎng)政策，對(duì)失效的規(guī)定進(jìn)行廢止，對(duì)尚在執(zhí)行的規(guī)定進(jìn)行整合完善。

二是價(jià)格聯(lián)動(dòng)全國(guó)。明確省藥采平臺(tái)掛網(wǎng)藥品，凡在全國(guó)其他省級(jí)平臺(tái)出現(xiàn)新的最低有效掛網(wǎng)價(jià)且低于我省掛網(wǎng)價(jià)格的，企業(yè)要在30天內(nèi)向省藥采平臺(tái)提出價(jià)格聯(lián)動(dòng)申請(qǐng)，將我省的價(jià)格下調(diào)至全國(guó)最低有效掛網(wǎng)價(jià)，一藥一價(jià)，動(dòng)態(tài)更新。

三是完善退網(wǎng)機(jī)制。順應(yīng)醫(yī)藥企業(yè)改革呼聲，區(qū)分具體情形，細(xì)化掛網(wǎng)藥品退出機(jī)制，解決省藥采平臺(tái)大量“僵尸藥品”缺乏退出渠道的問(wèn)題。

    四是落實(shí)各方責(zé)任。明確了醫(yī)保、衛(wèi)健、藥監(jiān)三方管理職責(zé)，壓實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品采購(gòu)和使用的主體責(zé)任，進(jìn)一步規(guī)范了醫(yī)藥企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為。

    解讀機(jī)關(guān)：省醫(yī)保局

    咨詢處室：價(jià)格招采處

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