市直各單位：

根據(jù)市委、市政府部署和省財政廳零基預(yù)算改革工作安排，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就進(jìn)一步深化零基預(yù)算改革加強(qiáng)預(yù)算績效管理有關(guān)事項通知如下：

一、持續(xù)開展專項資金項目清理

對正在執(zhí)行的市財政專項資金支持項目按以下方式進(jìn)行清理：

一是文件已到期、目標(biāo)已完成、不再具備執(zhí)行條件的項目，2023年執(zhí)行結(jié)束后予以取消。

二是執(zhí)行時間超過3年的項目，市直相關(guān)單位要組織開展績效評價或績效評估，并根據(jù)績效評價或績效評估情況提出意見，報請市政府相關(guān)會議研究。

三是繼續(xù)保留的項目，市直相關(guān)單位要加快支出進(jìn)度，注重預(yù)算績效，項目到期后如繼續(xù)執(zhí)行，要及時報請市政府相關(guān)會議研究。

二、加快預(yù)算支出標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)

（一）優(yōu)化調(diào)整保運(yùn)轉(zhuǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系。厘清保運(yùn)轉(zhuǎn)支出與項目支出之間邊界，并根據(jù)履職需要、市場價格、實(shí)際支出水平和綜合財力等情況，適時調(diào)整完善保運(yùn)轉(zhuǎn)定額標(biāo)準(zhǔn)體系，切實(shí)保障部門和單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)需要。

（二）加強(qiáng)項目支出標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。穩(wěn)步推進(jìn)項目支出標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，加強(qiáng)項目支出執(zhí)行情況分析和運(yùn)用，將實(shí)際執(zhí)行水平作為制定標(biāo)準(zhǔn)的重要依據(jù)。2024年，以基本民生類重點(diǎn)保障支出標(biāo)準(zhǔn)為突破口，運(yùn)用預(yù)算一體化系統(tǒng)規(guī)范支出標(biāo)準(zhǔn)，探索項目支出標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。

三、推進(jìn)預(yù)算績效管理

（一）加強(qiáng)績效過程管控。市直單位要對2023年1-8月份項目績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度和預(yù)算資金執(zhí)行進(jìn)度實(shí)施雙監(jiān)控，序時進(jìn)度出現(xiàn)預(yù)警的項目要及時采取措施予以糾偏，績效目標(biāo)已完成的項目結(jié)余資金和績效目標(biāo)無法實(shí)現(xiàn)的項目閑置資金將予以收回。

（二）組織開展績效評審。根據(jù)零基預(yù)算改革相關(guān)要求，市財政局將繼續(xù)邀請人大代表、政協(xié)委員和相關(guān)專家組建高規(guī)格評審專家組，對申請2024年預(yù)算的項目開展事前績效評估和預(yù)算績效集中評審，評估和評審結(jié)果作為項目支出安排的重要依據(jù)。

（三）強(qiáng)化績效結(jié)果應(yīng)用。建立健全績效自評和部門評價結(jié)果“點(diǎn)對點(diǎn)”反饋機(jī)制。加強(qiáng)績效評價結(jié)果反饋整改，督促市直相關(guān)部門及時整改落實(shí)到位。強(qiáng)化評價結(jié)果剛性約束，將評價得分情況實(shí)質(zhì)性運(yùn)用到預(yù)算安排、政策和項目調(diào)整等方面。

四、推行“免申即享”

（一）加強(qiáng)資金統(tǒng)籌。結(jié)合零基預(yù)算改革要求，加強(qiáng)惠企政策資金統(tǒng)籌，推動更多政策資金集成集約，防止政策資金兌現(xiàn)碎片化或重復(fù)等情況?；萜笳哔Y金原則上通過“免申即享”平臺兌現(xiàn)，資金兌付情況作為下一年預(yù)算安排的重要依據(jù)。

（二）推進(jìn)系統(tǒng)融合。持續(xù)推進(jìn)預(yù)算管理一體化系統(tǒng)、財政涉企系統(tǒng)、宣企快辦、“皖企通”平臺等“四網(wǎng)”融合，不斷優(yōu)化系統(tǒng)連接，加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享、自動比對、智能審批，實(shí)現(xiàn)基于政策條件顆?；⑹袌鲋黧w數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)化、審批流程標(biāo)準(zhǔn)化的惠企政策“免申即享”。

 

宣城市財政局

2023年8月18日