宣城市人民政府關(guān)于對(duì)符合條件的
被征地農(nóng)民社會(huì)保障對(duì)象實(shí)行基本養(yǎng)老保險(xiǎn)
繳費(fèi)補(bǔ)貼政策的通知
宣政〔2024〕14號(hào)
各縣、市、區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：
為貫徹落實(shí)《安徽省人民政府關(guān)于對(duì)符合條件的被征地農(nóng)民社會(huì)保障對(duì)象實(shí)行基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼政策的通知》（皖政〔2023〕72號(hào)）文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，決定從2024年1月1日起，對(duì)符合條件的被征地農(nóng)民社會(huì)保障對(duì)象實(shí)行基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼政策（以下簡稱“繳費(fèi)補(bǔ)貼”）?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、繳費(fèi)補(bǔ)貼范圍和對(duì)象
宣城市域范圍內(nèi)，各縣（市、區(qū)）人民政府在依法征收農(nóng)民集體所有土地時(shí)，將被征地農(nóng)民安置人員中失去全部或大部分土地（人均所剩耕地面積不足0.3畝）、年滿16周歲的人員納入繳費(fèi)補(bǔ)貼范圍。具體補(bǔ)貼對(duì)象由所在縣（市、區(qū)）人民政府確定。
二、繳費(fèi)補(bǔ)貼辦法
（一）補(bǔ)貼對(duì)象參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的，可享受繳費(fèi)補(bǔ)貼。補(bǔ)貼對(duì)象不參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的，不享受繳費(fèi)補(bǔ)貼。補(bǔ)貼對(duì)象參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、職工養(yǎng)老保險(xiǎn)享受同等繳費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
（二）補(bǔ)貼對(duì)象享受繳費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，按照土地被依法征收時(shí)各縣（市、區(qū)）平均土地區(qū)片綜合地價(jià)執(zhí)行。各縣（市、區(qū)）平均土地區(qū)片綜合地價(jià)由當(dāng)?shù)刈匀毁Y源和規(guī)劃部門確定。
（三）補(bǔ)貼對(duì)象參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的，在個(gè)人正常繳費(fèi)的基礎(chǔ)上給予繳費(fèi)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼分15年逐年計(jì)入其個(gè)人賬戶；距離領(lǐng)取待遇年齡不滿15年的，逐年補(bǔ)貼并在其領(lǐng)取待遇前將繳費(fèi)補(bǔ)貼余額一次性計(jì)入其個(gè)人賬戶；已領(lǐng)取待遇的，補(bǔ)貼一次性計(jì)入其個(gè)人賬戶，并重新核算待遇。
（四）補(bǔ)貼對(duì)象參加職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的，處于繳費(fèi)期的，憑繳費(fèi)憑證分15年逐年領(lǐng)取繳費(fèi)補(bǔ)貼；距離領(lǐng)取待遇年齡不滿15年的，逐年補(bǔ)貼并在其領(lǐng)取待遇后，一次性發(fā)放繳費(fèi)補(bǔ)貼余額；已領(lǐng)取待遇的，一次性發(fā)放繳費(fèi)補(bǔ)貼。
（五）各縣（市、區(qū)）人民政府以征地被依法批準(zhǔn)之日為基準(zhǔn)日，確定補(bǔ)貼對(duì)象，并給予其繳費(fèi)補(bǔ)貼。
三、加強(qiáng)社會(huì)保障費(fèi)用籌集和管理
（一）各縣（市、區(qū)）人民政府征收農(nóng)民集體所有土地時(shí)，應(yīng)當(dāng)足額安排被征地農(nóng)民社會(huì)保障費(fèi)用，計(jì)入征地成本，列入工程預(yù)算。
（二）各縣（市、區(qū)）人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)仄骄恋貐^(qū)片綜合地價(jià)、社會(huì)保障費(fèi)用需求等情況，確定每畝土地的被征地農(nóng)民社會(huì)保障費(fèi)用籌集標(biāo)準(zhǔn)。籌集的社會(huì)保障費(fèi)用，主要用于保障對(duì)象繳費(fèi)補(bǔ)貼和本政策執(zhí)行前產(chǎn)生的被征地農(nóng)民社會(huì)保障對(duì)象待遇支付。籌集資金不足以支付的，由所在縣（市、區(qū)）人民政府解決。各地應(yīng)設(shè)置被征地農(nóng)民社會(huì)保障資金存量警戒線。資金存量低于保障對(duì)象12個(gè)月支付總額時(shí)，應(yīng)及時(shí)調(diào)整被征地農(nóng)民社會(huì)保障費(fèi)用的籌集標(biāo)準(zhǔn)。
（三）各縣（市、區(qū)）自然資源和規(guī)劃、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障部門按照籌集標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)足額籌集社會(huì)保障費(fèi)用，并存入屬地預(yù)存征地準(zhǔn)備金賬戶。社會(huì)保障費(fèi)用預(yù)存不到位的，不得報(bào)批征收土地。
（四）征地被依法批準(zhǔn)后，各縣（市、區(qū)）財(cái)政、自然資源和規(guī)劃部門要及時(shí)將預(yù)存的社會(huì)保障費(fèi)用轉(zhuǎn)存屬地被征地農(nóng)民社會(huì)保障資金專戶。沒有轉(zhuǎn)存社會(huì)保障費(fèi)用的，不得實(shí)施征地。征收土地未獲批準(zhǔn)的，預(yù)存的社會(huì)保障費(fèi)用返還預(yù)存單位。
（五）各縣（市、區(qū)）人民政府要加強(qiáng)社會(huì)保障費(fèi)用資金監(jiān)管，實(shí)行財(cái)政專戶、收支兩條線管理，做到?？顚Ｓ谩＝⒉?yán)格落實(shí)資金預(yù)提、對(duì)賬等機(jī)制，嚴(yán)禁拖欠、擠占、截留、挪用資金。發(fā)現(xiàn)資金管理出現(xiàn)問題，要立即整改，并依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
四、新老政策銜接
（一）本政策執(zhí)行前產(chǎn)生的被征地農(nóng)民社會(huì)保障對(duì)象，原則上按原政策規(guī)定進(jìn)行保障。
（二）本政策執(zhí)行前產(chǎn)生的被征地農(nóng)民社會(huì)保障對(duì)象，且已按原政策享受被征地農(nóng)民社會(huì)保障待遇的，其承包的土地再次被依法征收時(shí)，不再給予繳費(fèi)補(bǔ)貼，繼續(xù)按原政策享受被征地農(nóng)民社會(huì)保障待遇。
（三）本政策執(zhí)行前產(chǎn)生的被征地農(nóng)民社會(huì)保障對(duì)象，且已領(lǐng)取待遇的，自2024年1月1日起，調(diào)整后待遇水平每人每月不得低于300元。今后，各縣（市、區(qū)）人力資源和社會(huì)保障、財(cái)政部門可根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平等情況，建立待遇調(diào)整機(jī)制，適時(shí)調(diào)整本政策執(zhí)行前產(chǎn)生的被征地農(nóng)民社會(huì)保障對(duì)象待遇水平,報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾夂髨?zhí)行。
五、有關(guān)工作要求
（一）高度重視，精心組織。被征地農(nóng)民社會(huì)保障對(duì)象繳費(fèi)補(bǔ)貼工作政策性強(qiáng)、涉及面廣。市人力資源和社會(huì)保障局、財(cái)政局、自然資源和規(guī)劃局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等有關(guān)部門和縣（市、區(qū)）人民政府要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，穩(wěn)步實(shí)施。各地結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，制定本地被征地農(nóng)民社會(huì)保障對(duì)象繳費(fèi)補(bǔ)貼政策，推動(dòng)被征地農(nóng)民繳費(fèi)補(bǔ)貼政策平穩(wěn)有序落實(shí)。
（二）結(jié)合實(shí)際，抓好落實(shí)。宣城市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的被征地農(nóng)民社會(huì)保障工作繼續(xù)由宣州區(qū)人民政府、宣城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。宣城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)繳費(fèi)補(bǔ)貼政策按照宣州區(qū)政策執(zhí)行。
（三）防范風(fēng)險(xiǎn)，平穩(wěn)銜接。各地要統(tǒng)籌考慮新老政策銜接和新老待遇平衡，妥善處理好政策銜接過程中出現(xiàn)的問題，順利實(shí)現(xiàn)政策平穩(wěn)實(shí)施，確保社會(huì)穩(wěn)定。我市有關(guān)被征地農(nóng)民社會(huì)保障政策規(guī)定與本政策不一致的，按本政策執(zhí)行。今后國家和省另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
宣城市人民政府辦公室
2024年3月12日
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