黃佳代表：

首先感謝您對(duì)住建工作的關(guān)心與支持，您提出的《關(guān)于防范高層小高層建筑外墻面脫落及建立長(zhǎng)效管理機(jī)制建議》已收悉，我局高度重視，經(jīng)研究，現(xiàn)答復(fù)如下：

鑒于建筑外墻保溫材料、施工工藝等方面存在的問(wèn)題，加之我市地處多雨潮濕的皖南地區(qū)，目前，我市高層小高層建筑外墻脫落現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，為防范外墻脫落隱患問(wèn)題，我局多措并舉，通過(guò)加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)管、落實(shí)建設(shè)單位保修責(zé)任、強(qiáng)化物業(yè)企業(yè)日常管理，加強(qiáng)建筑外墻安全管理，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

一、落實(shí)主管部門(mén)工程質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任

（一）我局于2013年、2020年先后印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑外墻節(jié)能工程質(zhì)量管理的通知》（建監(jiān)〔2013〕25號(hào)）、《宣城市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于加強(qiáng)建筑節(jié)能與綠色建筑推廣管理工作的通知》（建管〔2020〕55號(hào)），從外墻節(jié)能設(shè)計(jì)圖審管理、保溫材料質(zhì)量控制、施工過(guò)程質(zhì)量管理、節(jié)能保溫工程檢測(cè)管理、施工質(zhì)量驗(yàn)收管理及明確各方主體責(zé)任、強(qiáng)化監(jiān)督管理等方面做出要求。

（二）為貫徹執(zhí)行《建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》等相關(guān)規(guī)范、文件，我局通過(guò)組織開(kāi)展建筑節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)檢查或結(jié)合季度檢查等方式，對(duì)我市建筑外墻節(jié)能工程質(zhì)量進(jìn)行檢查，對(duì)建筑節(jié)能原材料及施工質(zhì)量開(kāi)展監(jiān)督抽檢、抽測(cè)，嚴(yán)格我市建筑節(jié)能工程質(zhì)量監(jiān)督管理。2023年，結(jié)合季度檢查開(kāi)展節(jié)能工程質(zhì)量檢查4次，監(jiān)督抽檢、抽測(cè)節(jié)能工程52批次，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題督促責(zé)任單位限期整改，對(duì)10余單位（個(gè)人）予以通報(bào)處理。

（三）我局將結(jié)合《安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)工程質(zhì)量安全管理工作的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省住宅工程質(zhì)量管理的若干措施（建質(zhì)〔2023〕4號(hào)）文件要求，繼續(xù)加強(qiáng)建筑節(jié)能施工質(zhì)量管理，確保民用建筑節(jié)能工程質(zhì)量，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

二、落實(shí)建設(shè)單位工程質(zhì)量保修責(zé)任

對(duì)已竣工交付開(kāi)發(fā)項(xiàng)目外墻保溫層脫落問(wèn)題，開(kāi)發(fā)建設(shè)單位未撤離的，我局督促開(kāi)發(fā)建設(shè)單位切實(shí)履行建設(shè)單位工程質(zhì)量主體責(zé)任，就存在的外墻保溫層脫落風(fēng)險(xiǎn)立即采取隔離或防護(hù)措施，防止墜落導(dǎo)致人員傷亡情況發(fā)生。質(zhì)量保修期限內(nèi)，對(duì)出現(xiàn)的外墻空鼓、開(kāi)裂，責(zé)成建設(shè)單位牽頭，組織責(zé)任單位排查、維修，履行質(zhì)量保修責(zé)任。同時(shí)，加強(qiáng)工程質(zhì)量保證金返還環(huán)節(jié)把關(guān)，建設(shè)單位申請(qǐng)返還時(shí)，屬地建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)征求業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)和物業(yè)主管部門(mén)意見(jiàn)，督促建設(shè)單位落實(shí)質(zhì)保期內(nèi)工程質(zhì)量保修責(zé)任。

三、落實(shí)物業(yè)服務(wù)企業(yè)日常安全管理責(zé)任

我局指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）物業(yè)主管部門(mén)持續(xù)將住宅小區(qū)安全管理工作納入住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)質(zhì)量考核測(cè)評(píng)重要內(nèi)容，督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同約定落實(shí)安全管理責(zé)任、配備專(zhuān)業(yè)人員，建立建筑外墻安全巡查機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)外墻脫落風(fēng)險(xiǎn)隱患，及時(shí)做好安全防護(hù)措施，及時(shí)上報(bào)開(kāi)發(fā)建設(shè)單位或業(yè)主委員會(huì)開(kāi)展應(yīng)急排險(xiǎn)維修。加強(qiáng)住宅小區(qū)日常檢查督查，對(duì)安全管理責(zé)任落實(shí)不到位的物業(yè)服務(wù)企業(yè)督促整改，情節(jié)嚴(yán)重的通報(bào)批評(píng)、記入信用記錄。同時(shí)，建立完善應(yīng)急維修事項(xiàng)清單，簡(jiǎn)化應(yīng)急維修事項(xiàng)申報(bào)流程，發(fā)揮維修資金及增值收益作用，切實(shí)保障房屋住用安全。

下一步，我局將結(jié)合您提出的建議，一是嚴(yán)格在建項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程和驗(yàn)收監(jiān)督管理，持續(xù)將建筑節(jié)能材料納入年度質(zhì)量監(jiān)督抽測(cè)范圍，嚴(yán)把進(jìn)場(chǎng)材料和施工過(guò)程質(zhì)量關(guān)，嚴(yán)格建筑節(jié)能質(zhì)量驗(yàn)收管理。二是持續(xù)強(qiáng)化物業(yè)服務(wù)企業(yè)監(jiān)管，加強(qiáng)物業(yè)服務(wù)質(zhì)量履約考核，開(kāi)展物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用信息評(píng)價(jià)，試行紅黑榜制度，加快智慧物業(yè)管理平臺(tái)建設(shè)，提高維修資金使用便捷度。

最后，再次感謝并希望您繼續(xù)關(guān)心和支持住建工作，歡迎多提寶貴意見(jiàn)。

辦復(fù)類(lèi)別：B類(lèi)

公開(kāi)屬性：主動(dòng)公開(kāi)

聯(lián) 系 人：徐照兵    聯(lián)系電話：3010999

 

2024年5月31日