各市屬企業(yè)：

為加強(qiáng)和改進(jìn)市屬企業(yè)投資項(xiàng)目管理，提高企業(yè)投資決策水平和投資效益，根據(jù)《宣城市市屬企業(yè)投資監(jiān)督管理辦法（修訂）》（國(guó)資〔2023〕20 號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，參照省國(guó)資委有關(guān)工作指引，現(xiàn)就開(kāi)展市屬企業(yè)投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、后評(píng)價(jià)范圍

市屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)每年選擇原則上不低于前3 年度已完成的重點(diǎn)投資項(xiàng)目總數(shù)的 10%開(kāi)展后評(píng)價(jià)(其中已完成的重點(diǎn)投資項(xiàng)目數(shù)少于 3 個(gè)應(yīng)全部開(kāi)展后評(píng)價(jià)，超過(guò)3 個(gè)的部分選取一定比例項(xiàng)目開(kāi)展后評(píng)價(jià))，形成后評(píng)價(jià)專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告。通過(guò)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)，總結(jié)投資經(jīng)驗(yàn)，完善投資決策管理制度，為后續(xù)投資活動(dòng)提供參考，提升投資管理水平。原則上市屬企業(yè)應(yīng)結(jié)合實(shí)際逐步擴(kuò)大后評(píng)價(jià)的重大項(xiàng)目數(shù)量比例。選取的后評(píng)價(jià)項(xiàng)目應(yīng)重點(diǎn)包括:

（一）實(shí)施情況較好和較差的投資項(xiàng)目;

（二）市屬企業(yè)特別監(jiān)管類(lèi)投資項(xiàng)目;

（三）國(guó)家、省、市和企業(yè)的重點(diǎn)項(xiàng)目;

（四）3 年前已完成的未開(kāi)展后評(píng)價(jià)的重點(diǎn)投資項(xiàng)目;

二、后評(píng)價(jià)方法

后評(píng)價(jià)的主要方法是對(duì)比法，即根據(jù)后評(píng)價(jià)調(diào)查的實(shí)際情況，對(duì)照項(xiàng)目決策時(shí)所確定的收益目標(biāo)、預(yù)期效果以及其它指標(biāo)，找出偏差和變化，分析原因，得出結(jié)論和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。后評(píng)價(jià)結(jié)論主要是指項(xiàng)目的成功度。項(xiàng)目成功度是指評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)以項(xiàng)目的目標(biāo)和效益為核心，通過(guò)對(duì)后評(píng)價(jià)項(xiàng)目的各項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)以及項(xiàng)目產(chǎn)生的作用和影響進(jìn)行系統(tǒng)客觀地分析，或者采用打分測(cè)評(píng)的方法，對(duì)項(xiàng)目作出的定性結(jié)論。項(xiàng)目成功度分為：成功、基本成功、部分成功、不成功、失敗五個(gè)等次。

（一）成功的項(xiàng)目是指各項(xiàng)指標(biāo)均已全面實(shí)現(xiàn)或超過(guò)預(yù)期目標(biāo)，相對(duì)于投資成本和企業(yè)發(fā)展而言，項(xiàng)目取得巨大的效益和積極影響。

（二）基本成功的項(xiàng)目是指項(xiàng)目的大部分指標(biāo)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，相對(duì)于投資成本和企業(yè)發(fā)展而言，達(dá)到了預(yù)期的效益和影響。

（三）部分成功的項(xiàng)目是指實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目決策時(shí)原定的部分目標(biāo)，相對(duì)于投資成本而言，項(xiàng)目只取得了一定的效益和影響。

（四）不成功的項(xiàng)目是指項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)與預(yù)期目標(biāo)有一定差距，項(xiàng)目幾乎沒(méi)有產(chǎn)生正面效益和影響。

（五）失敗的項(xiàng)目是指項(xiàng)目無(wú)法實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，甚至發(fā)生虧損，項(xiàng)目不得不終止、轉(zhuǎn)讓或拍賣(mài)。

三、后評(píng)價(jià)程序

（一）編制后評(píng)價(jià)計(jì)劃。市屬企業(yè)每年應(yīng)從完成自評(píng)報(bào)告的項(xiàng)目中確定需要開(kāi)展后評(píng)價(jià)的項(xiàng)目，制定年度后評(píng)價(jià)工作計(jì)劃（詳見(jiàn)附件 1），于當(dāng)年3 月底前報(bào)市國(guó)資委。2024年度后評(píng)價(jià)工作計(jì)劃于 8 月底前報(bào)市國(guó)資委。

（二）開(kāi)展后評(píng)價(jià)。市屬企業(yè)應(yīng)按照年度后評(píng)價(jià)計(jì)劃組織開(kāi)展后評(píng)價(jià)工作，完成后評(píng)價(jià)報(bào)告（詳見(jiàn)附件2、3）的撰寫(xiě)工作。

市屬企業(yè)應(yīng)根據(jù)要求撰寫(xiě)企業(yè)投資項(xiàng)目年度后評(píng)價(jià)工作總結(jié)報(bào)告，于每年 5 月底前將年度的后評(píng)價(jià)工作總結(jié)報(bào)告、投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)情況表（詳見(jiàn)附件4、5）報(bào)市國(guó)資委。2024年度后評(píng)價(jià)工作總結(jié)報(bào)告、投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)情況表于11月底前報(bào)市國(guó)資委。

四、有關(guān)要求

市屬企業(yè)要切實(shí)提高對(duì)投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)工作重要性的認(rèn)識(shí)，按照要求盡快落實(shí)責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人，對(duì)列入投資后評(píng)價(jià)范圍、符合后評(píng)價(jià)條件的項(xiàng)目，要進(jìn)行系統(tǒng)梳理，規(guī)范有序開(kāi)展后評(píng)價(jià)工作；對(duì)需要聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展后評(píng)價(jià)的項(xiàng)目，要制定相關(guān)制度，擬定工作方案，確保后評(píng)價(jià)工作質(zhì)量。為扎實(shí)有效推進(jìn)此項(xiàng)工作，我委將適時(shí)組織開(kāi)展調(diào)研督查和培訓(xùn)指導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)投資后評(píng)價(jià)工作的獎(jiǎng)懲，必要時(shí)對(duì)市屬企業(yè)開(kāi)展的后評(píng)價(jià)項(xiàng)目進(jìn)行再評(píng)價(jià)。

附件：1.市屬企業(yè)年度投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)計(jì)劃表

   2. 市屬企業(yè)項(xiàng)目投資后評(píng)價(jià)報(bào)告參考格式

   3.市屬企業(yè)股權(quán)投資、基金投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)報(bào)告參考格式

   4.市屬企業(yè)后評(píng)價(jià)工作總結(jié)報(bào)告參考格式

   5.市屬企業(yè)年度投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)情況表

2024年8月19日