為保障國家收儲政策落實到位，確保全市秋糧收購平穩(wěn)有序，根據(jù)《安徽省糧食和物資儲備局關(guān)于做好2023年秋糧收購監(jiān)督檢查的通知》（皖糧執(zhí)法函〔2023〕264號）精神，結(jié)合宣城秋糧收購工作實際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，準(zhǔn)確把握秋糧收購面臨的新形勢、新變化，牢牢守住不發(fā)生大面積“賣糧難”底線，力爭做到秋糧收購“零投訴”，切實保障種糧農(nóng)民利益，維護糧食市場穩(wěn)定，提高糧食安全保障能力。

二、檢查時間和范圍

檢查時間：從2023年秋糧收購上市起至2024年1月31日結(jié)束。

檢查范圍：全市從事秋糧收購的各類經(jīng)營主體。

三、檢查內(nèi)容

（一）政策性糧食收購方面

檢查儲備糧輪換收購入庫流程和業(yè)務(wù)管理是否規(guī)范，是否嚴(yán)格執(zhí)行收購入庫質(zhì)量安全檢驗制度，是否存在壓級壓價、拖欠售糧款、以次充好、以陳頂新、拒收合格糧食等違法違規(guī)行為，是否價格上墻、標(biāo)準(zhǔn)上榜、樣品上臺，驗收環(huán)節(jié)是否存在入庫驗收走過場、虛假驗收現(xiàn)象。

（二）市場化糧食收購方面

依法依規(guī)加大對糧食收購市場秩序的監(jiān)督檢查，積極引導(dǎo)多元主體入市收購，監(jiān)督指導(dǎo)糧食收儲企業(yè)嚴(yán)格遵守“五要五不準(zhǔn)”收購守則。核查收儲企業(yè)是否在收購場所顯著位置公布糧食收購品種、質(zhì)量要求、量（價）折扣規(guī)則、12325糧食監(jiān)管熱線等相關(guān)信息；重點加強糧食收購活動現(xiàn)場監(jiān)督檢查，排查是否存在拖欠售糧款、壓級壓價、坑農(nóng)害農(nóng)等行為。

四、檢查形式

為提升監(jiān)督檢查效果，2023年秋糧收購監(jiān)督檢查采取縣級自查、市級抽查和縣級交叉檢查相結(jié)合方式進行。計劃在10月下旬組織開展縣級交叉檢查，具體檢查分組如下：

第一組：宣州區(qū)  寧國市

組長：吳必東

第二組：廣德市  涇縣  旌德縣

組長：沙壽南

第三組：郎溪縣  績溪縣

組長：潘雙珍

五、有關(guān)要求

（一）提高政治站位，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。秋糧收購監(jiān)督檢查工作是深入貫徹習(xí)近平總書記重要批示指示精神，認(rèn)真落實有關(guān)決策部署，強化行政監(jiān)管，確保糧食安全的重要手段。要進一步提高政治站位，切實把秋糧收購監(jiān)督檢查工作抓在手上，結(jié)合正在開展的糧食購銷領(lǐng)域?qū)ｍ椪魏?/font>“嚴(yán)監(jiān)管強執(zhí)法重處罰行動年”活動，認(rèn)真制定檢查方案，明確責(zé)任分工，高質(zhì)量開展監(jiān)督檢查，確保檢查不走過場，監(jiān)督不流于形式。

（二）落實相關(guān)制度，壓實各方責(zé)任。要嚴(yán)格按照上級有關(guān)文件要求，規(guī)范企業(yè)收購行為，夯實企業(yè)責(zé)任。嚴(yán)格落實屬地監(jiān)管責(zé)任，加強糧食收購過程中質(zhì)量安全和安全生產(chǎn)的屬地管理，確保國家政策和管理制度執(zhí)行落實到位。

（三）強化社會宣傳，營造良好氛圍。要廣泛宣傳國家糧食收購政策，引導(dǎo)收購企業(yè)主動守法、誠信經(jīng)營，引導(dǎo)種糧農(nóng)民提高利用法律武器維護自身合法權(quán)益的能力。暢通訴求渠道，用好12325全國糧食和物資儲備監(jiān)管熱線，主動接受社會監(jiān)督。強化輿論宣傳和引導(dǎo)，及時回應(yīng)社會關(guān)切，相關(guān)檢查情況要以適當(dāng)方式向社會公布。對檢查發(fā)現(xiàn)的情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣的典型案件，要堅決予以曝光，以案示警、以案促改，持續(xù)營造良好氛圍。