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        1. 索引號(hào) 11341700003244967K/202409-00025 組配分類(lèi) 意見(jiàn)征集
          發(fā)布機(jī)構(gòu) 宣城市人民政府(辦公室) 發(fā)文日期 2024-09-27 14:38
          發(fā)布文號(hào) 無(wú) 關(guān)鍵詞 意見(jiàn)征集
          信息來(lái)源 市司法局 主題導(dǎo)航 綜合政務(wù)
          信息名稱(chēng) 【面向社會(huì)公眾征集】關(guān)于征求《宣城市人民政府關(guān)于廢止和修改一批市政府規(guī)范性文件的決定(征求意見(jiàn)稿)》意見(jiàn)的公告 內(nèi)容概述 為做好市本級(jí)涉及不平等對(duì)待企業(yè)政策文件清理工作,市司法局在各有關(guān)單位報(bào)送清理意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,形成《宣城市人民政府關(guān)于廢止和修改一批市政府規(guī)范性文件的決定(征求意見(jiàn)稿)》,現(xiàn)面向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn),聯(lián)系人:立法科張娟,電話:2716196。

          【面向社會(huì)公眾征集】關(guān)于征求《宣城市人民政府關(guān)于廢止和修改一批市政府規(guī)范性文件的決定(征求意見(jiàn)稿)》意見(jiàn)的公告

          為做好市本級(jí)涉及不平等對(duì)待企業(yè)政策文件清理工作,市司法局在各有關(guān)單位報(bào)送清理意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,形成《宣城市人民政府關(guān)于廢止和修改一批市政府規(guī)范性文件的決定(征求意見(jiàn)稿)》,現(xiàn)面向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn),聯(lián)系人:立法科 張娟,電話:2716196。因上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)清理結(jié)果報(bào)送的時(shí)限要求較為緊迫,有關(guān)單位和各界人士可以在2024年109日前,通過(guò)以下兩種方式提出修改意見(jiàn):

          1.通過(guò)信函方式將意見(jiàn)寄至:宣城市司法局立法科收(郵政編碼:242000)。

          2.通過(guò)電子郵件方式將意見(jiàn)發(fā)送至:fzbgw@163.com。


          宣城市司法局

          2024年9月27日        

           

          附:

          宣城市人民政府關(guān)于廢止和修改一批市政府規(guī)范性文件的決定

          征求意見(jiàn)稿)

           

          各縣、市、區(qū)人民政府,市直各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu):

          為貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳和省委依法治省委辦公室關(guān)于開(kāi)展涉及不平等對(duì)待企業(yè)政策文件清理的決策部署,著力建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng),加快營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境,市政府決定,廢止《宣城市人民政府關(guān)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)的通知》(宣政秘〔2015〕113號(hào))等5件政府規(guī)范性文件,對(duì)《宣城市人民政府關(guān)于印發(fā)引進(jìn)高層次科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)辦法的通知》(宣政秘〔201739號(hào))等8件政府規(guī)范性文件予以修改。

          (一)廢止5件政府規(guī)范性文件

          1.《宣城市人民政府關(guān)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)的通知》(宣政秘〔2015〕113號(hào)),理由是該文件主要內(nèi)容已不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求。

          2.《宣城市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)宣城市產(chǎn)業(yè)投資基金管理辦法(試行)的通知》(宣政辦〔2015〕44號(hào)),理由是該文件內(nèi)容違反公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度和建立全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的要求,且因機(jī)構(gòu)改革,職能部門(mén)已調(diào)整,應(yīng)由承繼部門(mén)結(jié)合實(shí)際重新起草。

          3.《宣城市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)宣城市天使投資基金實(shí)施細(xì)則(試行)的通知》(宣政辦〔2015〕54號(hào)),理由是該文件內(nèi)容違反公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度和建立全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的要求,且因機(jī)構(gòu)改革,職能部門(mén)已調(diào)整,應(yīng)由承繼部門(mén)結(jié)合實(shí)際重新起草。

          4.《宣城市人民政府辦公室關(guān)于宣城市發(fā)展多層次資本市場(chǎng)支持“三地一區(qū)”建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》(宣政辦〔202120號(hào)),理由是該文件內(nèi)容與國(guó)務(wù)院即將出臺(tái)的《國(guó)務(wù)院關(guān)于規(guī)范中介機(jī)構(gòu)為公司公開(kāi)發(fā)行股票提供服務(wù)的規(guī)定》相違背。

          5.《宣城市人民政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市金融監(jiān)管局關(guān)于促進(jìn)私募股權(quán)投資基金發(fā)展若干舉措的通知》(宣政辦秘〔2022〕83號(hào)),理由是該文件內(nèi)容違反公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度和建立全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的要求,且出臺(tái)后未能實(shí)際落實(shí)。

          (二)對(duì)下列8件政府規(guī)范性文件做如下修改

          1.《宣城市人民政府關(guān)于印發(fā)引進(jìn)高層次科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)辦法的通知》(宣政秘〔201739號(hào)

          第九條“或自協(xié)議簽署年度以后的連續(xù)5個(gè)會(huì)計(jì)年度(含協(xié)議簽署年度),高層次科技人才團(tuán)隊(duì)創(chuàng)辦的企業(yè)累計(jì)實(shí)際繳納稅金(不含土地使用稅)達(dá)到市扶持資金出資總額,獎(jiǎng)勵(lì)市扶持資金在企業(yè)中所占股權(quán)的30%,每多完成的實(shí)際繳納稅金(不含土地使用稅)達(dá)到市扶持資金出資總額的20%,增加10%獎(jiǎng)勵(lì),直至達(dá)到100%?!?/font>刪除。

          2.《宣城市人民政府關(guān)于印發(fā)宣城市科技創(chuàng)新“雙倍增”行動(dòng)方案的通知》(宣政秘〔202221號(hào))

          將第三部分“行動(dòng)任務(wù)”第16項(xiàng)“加大創(chuàng)新主體培育獎(jiǎng)補(bǔ)”中“整體遷入的高新技術(shù)企業(yè)直接享受有關(guān)優(yōu)惠政策”內(nèi)容刪除。

          3.《宣城市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)宣城市畝均效益評(píng)價(jià)實(shí)施方案(試行)的通知》(宣政辦秘20225號(hào))

          1)將二、評(píng)價(jià)體系(一)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè):畝均稅收、畝均營(yíng)業(yè)收入、畝均技術(shù)改造投資、全員勞動(dòng)生產(chǎn)率、單位污染物排放營(yíng)業(yè)收入、研究與實(shí)驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)占營(yíng)業(yè)收入比重、單位能耗營(yíng)業(yè)收入7項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo),基準(zhǔn)分值分別為40分、20分、10分、10分、10分、5分、5分。修改為(一)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè):以畝均產(chǎn)出、研究與實(shí)驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)占營(yíng)業(yè)收入比重、單位能耗營(yíng)業(yè)收入等為主要指標(biāo),鼓勵(lì)各綜合考慮本地發(fā)展實(shí)際及既有工作基礎(chǔ),選取全部評(píng)價(jià)指標(biāo),或增設(shè)其他評(píng)價(jià)指標(biāo),開(kāi)展具有區(qū)域特色的評(píng)價(jià)。

          2)將“二、評(píng)價(jià)體系(二)占地5畝(含)以上的規(guī)模以下工業(yè)企業(yè):以畝均稅收、單位能耗營(yíng)業(yè)收入、單位污染物排放營(yíng)業(yè)收入3項(xiàng)指標(biāo),基準(zhǔn)分值分別為60分、20分、20分。修改為(二)占地5畝(含)以上的規(guī)模以下工業(yè)企業(yè):以畝均產(chǎn)出為主要指標(biāo)。

          3)刪除“三、計(jì)算公式  企業(yè)得分為每項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)得分之和,加上附加分值,附加分值最高不超過(guò)15分。單項(xiàng)指標(biāo)得分=單項(xiàng)指標(biāo)權(quán)重×〔20+80×(企業(yè)本值-最小值)/(最大值-最小值)〕/100;企業(yè)綜合評(píng)價(jià)總得分=∑單項(xiàng)指標(biāo)得分+附加分值”內(nèi)容。

          4)刪除“四、評(píng)價(jià)分類(lèi)”中“畝均稅收達(dá)不到3萬(wàn)元的,統(tǒng)一納入D檔管理”內(nèi)容。

          5)刪除“六、結(jié)果運(yùn)用(一)設(shè)置項(xiàng)目準(zhǔn)入門(mén)檻 各地要加大標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè),對(duì)招商引資新簽約項(xiàng)目,畝均稅收低于15萬(wàn)元、固定資產(chǎn)投資低于2億元,省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)一般不再單獨(dú)供地;新供地項(xiàng)目容積率原則上不低于1.2。各地?cái)M單獨(dú)供地項(xiàng)目,須報(bào)市畝均效益評(píng)價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織審查,3個(gè)工作日內(nèi)出具審查意見(jiàn)”內(nèi)容。

          6)將“六、結(jié)果運(yùn)用(二)差別化政策運(yùn)用 各地依據(jù)綜合評(píng)價(jià)結(jié)果,在資源配置上按照A類(lèi)優(yōu)先保障,B類(lèi)積極支持,C類(lèi)相對(duì)控制,D類(lèi)嚴(yán)格限制的原則,依法依規(guī)制定實(shí)施用地、用能、排污等資源要素差別化政策,推進(jìn)資源要素向綜合評(píng)價(jià)高的企業(yè)集聚,提升資源要素利用效率修改為“……在資源配置上按照A類(lèi)優(yōu)先發(fā)展,B類(lèi)鼓勵(lì)提升,C、D類(lèi)轉(zhuǎn)型幫扶的原則……”。

          7)僅保留“六、結(jié)果運(yùn)用(二)差別化政策運(yùn)用 3.對(duì)C、D類(lèi)(轉(zhuǎn)型幫扶類(lèi))”中(3)“一企一策”實(shí)施精準(zhǔn)幫扶,堅(jiān)持綜合施策,提高資源要素利用效率;其余(1)(2)(4)均刪除。

          8)刪除附件2、附件3內(nèi)容。

          4.《宣城市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)宣城(上海)科 創(chuàng)中心運(yùn)營(yíng)工作方案和宣城(上海)科創(chuàng)中心入駐管理辦法 (試行)的通知》宣政辦秘〔2022〕51號(hào)

          將附件《宣城(上海)科創(chuàng)中心入駐管理辦法 (試行)》第五條修改為第五條 新招引企業(yè)、團(tuán)隊(duì)入駐科創(chuàng)中心,原則上應(yīng)符合宣城市“2+8”特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。

          5.《宣城市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)宣城市推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展若干政策的通知》(宣政辦秘〔2022〕63號(hào)

          刪除第十條中的落戶在本市執(zhí)業(yè)的”內(nèi)容。

          6.《宣城市人民政府辦公室關(guān)于推進(jìn)宣城市人防工程產(chǎn)權(quán)制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》(宣政辦〔2023〕7號(hào)

          刪除第二部分“改革任務(wù)”中“上述(一)(二)條目中,市政府確定的市屬?lài)?guó)有全資企業(yè)為宣城市城市建設(shè)集團(tuán)有限公司,各縣(市)可結(jié)合實(shí)際確定本級(jí)的國(guó)有全資企業(yè)。”內(nèi)容。

          7.《宣城市人民政府辦公室關(guān)于修改宣城市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則的通知》(宣政辦2023〕8號(hào)

          1)刪除第十條第項(xiàng)中“在本市注冊(cè)登記的”表述和第三項(xiàng)“車(chē)輛初次注冊(cè)日期至申請(qǐng)時(shí)未超過(guò)5年,且行駛里程未超過(guò)5萬(wàn)公里”內(nèi)容。

          2)將第七條市交通運(yùn)輸主管部門(mén)對(duì)于網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)作出行政許可決定的,應(yīng)發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)許可證》,并載明經(jīng)營(yíng)范圍為網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē),經(jīng)營(yíng)區(qū)域?yàn)闄C(jī)動(dòng)車(chē)登記所在地,經(jīng)營(yíng)期限為8”中的“經(jīng)營(yíng)區(qū)域?yàn)闄C(jī)動(dòng)車(chē)登記所在地”刪除。

          3)將第十一條“申請(qǐng)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)運(yùn)輸證》的,應(yīng)由車(chē)輛所有人或者網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司向機(jī)動(dòng)車(chē)登記所在地交通運(yùn)輸主管部門(mén)提出申請(qǐng)”修改為“申請(qǐng)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)運(yùn)輸證》的,應(yīng)由車(chē)輛所有人或者網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司依法向擬申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)區(qū)域的交通運(yùn)輸主管部門(mén)提出申請(qǐng)”。

          4)將第十二條網(wǎng)約車(chē)車(chē)輛準(zhǔn)入和退出,按交通運(yùn)輸部有關(guān)規(guī)定到機(jī)動(dòng)車(chē)登記所在地交通運(yùn)輸主管部門(mén)和公安機(jī)關(guān)辦理”修改為“網(wǎng)約車(chē)車(chē)輛準(zhǔn)入和退出,按交通運(yùn)輸部有關(guān)規(guī)定分別到相應(yīng)許可登記地區(qū)的交通運(yùn)輸主管部門(mén)和公安機(jī)關(guān)辦理”。

          8.《宣城市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)宣城市推進(jìn)專(zhuān)精特新中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施細(xì)則的通知》(宣政辦秘〔2023〕24號(hào))

          刪除第二部分“重點(diǎn)任務(wù)”第(二)項(xiàng)“加大企業(yè)招引力度”中“對(duì)整體遷入我市且正常經(jīng)營(yíng)一年以上的國(guó)家級(jí)專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè),市財(cái)政分別給予10萬(wàn)元、20萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)補(bǔ),受益財(cái)政可按照“一事一議”制定獎(jiǎng)補(bǔ)政策?!钡膬?nèi)容。

           

           

          關(guān)于《宣城市人民政府關(guān)于廢止和修改一批市政府規(guī)范性文件的決定(送審稿)》的起草說(shuō)明

          一、文件出臺(tái)背景和過(guò)程

          2024年3月8日,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展涉及不平等對(duì)待企業(yè)法律法規(guī)政策清理工作的通知》(廳字〔2024〕21號(hào)),對(duì)截止2023年12月底全國(guó)現(xiàn)行的歧視和區(qū)別對(duì)待不同所有制、不同規(guī)模、不同地域企業(yè)的各種規(guī)定,尤其是對(duì)民營(yíng)企業(yè)存在歧視的規(guī)定部署開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)清理工作;4月30日,中共安徽省委全面依法治省委員會(huì)辦公室印發(fā)《全省涉及不平等對(duì)待企業(yè)法規(guī)規(guī)章政策清理工作實(shí)施方案》(皖法辦發(fā)〔2024〕15號(hào)),對(duì)我省該專(zhuān)項(xiàng)清理工作做出部署安排;6月11日,省司法廳、省發(fā)改委印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展涉及不平等對(duì)待企業(yè)法規(guī)規(guī)章政策清理工作安排的通知》(皖司密電〔2024〕1號(hào)),就該專(zhuān)項(xiàng)清理工作做出具體時(shí)間安排(以上三文件均為機(jī)密件,保密期為5年)。

          二、起草過(guò)程

          市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視,先后以市政府辦、市委依法治市委辦公室名義專(zhuān)門(mén)發(fā)文部署,并要求市委依法治市委辦公室統(tǒng)籌,市政府辦、市發(fā)改委、市司法局、市市場(chǎng)監(jiān)管局共同做好此項(xiàng)工作。按照省統(tǒng)一部署,市委依法治市辦組織對(duì)全市涉企政策文件進(jìn)行了全面梳理,經(jīng)匯總整理市政府、市直各部門(mén)及各縣市區(qū)政府相關(guān)涉企政策文件,于6月30日?qǐng)?bào)送了我市涉企政策目錄清單;7月下旬,市市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)我市涉企政策文件組織開(kāi)展了第一輪檢索、梳理,排查出27件問(wèn)題線索;8月下旬又委托第三方開(kāi)展第二輪檢索、梳理,排查出54件問(wèn)題線索。經(jīng)組織相關(guān)部門(mén)共同研究,認(rèn)定58件涉嫌違反公平競(jìng)爭(zhēng)和全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)精神,經(jīng)征求相關(guān)市直單位和各縣市區(qū)意見(jiàn)后,形成清理意見(jiàn)臺(tái)賬于8月30日?qǐng)?bào)送省委依法治省辦。9月4日,省委依法治省辦交辦了2件中央依法治國(guó)辦反饋的我市涉企政策問(wèn)題線索,經(jīng)研究,其中一件市政府規(guī)范性文件已于2022年4月22日宣布廢止,另一起市政府規(guī)范性文件確實(shí)存在與國(guó)務(wù)院2016年起施行的公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度以及2022年建立全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的要求相違背的內(nèi)容,經(jīng)與文件起草部門(mén)研究,擬增補(bǔ)進(jìn)我市《政府規(guī)章、行政規(guī)范性文件清理情況臺(tái)賬》。

          9月24日,市司法局、市政府辦、市市場(chǎng)監(jiān)管局和市發(fā)改委組織召開(kāi)了市本級(jí)涉及不平等對(duì)待企業(yè)政策文件清理工作會(huì)議,決定對(duì)市本級(jí)涉及不平等對(duì)待企業(yè)的13件政策文件采取批量處理的模式,由相關(guān)部門(mén)報(bào)送處理意見(jiàn),市司法局承辦征求意見(jiàn)、合法性審核、提請(qǐng)市政府常務(wù)會(huì)議審議等工作。9月26日,市司法局在匯總各相關(guān)部門(mén)報(bào)送的處理意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,形成《宣城市人民政府關(guān)于廢止和修改一批市政府規(guī)范性文件的決定(征求意見(jiàn)稿)》。

          三、主要內(nèi)容

          (一)廢止5件政府規(guī)范性文件

          1.《宣城市人民政府關(guān)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)的通知》(宣政秘〔2015〕113號(hào)),理由是該文件主要內(nèi)容已不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求。

          2.《宣城市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)宣城市產(chǎn)業(yè)投資基金管理辦法(試行)的通知》(宣政辦〔2015〕44號(hào)),理由是該文件內(nèi)容違反公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度和建立全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的要求,且因機(jī)構(gòu)改革,職能部門(mén)已調(diào)整,應(yīng)由承繼部門(mén)結(jié)合實(shí)際重新起草。

          3.《宣城市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)宣城市天使投資基金實(shí)施細(xì)則(試行)的通知》(宣政辦〔2015〕54號(hào)),理由是該文件內(nèi)容違反公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度和建立全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的要求,且因機(jī)構(gòu)改革,職能部門(mén)已調(diào)整,應(yīng)由承繼部門(mén)結(jié)合實(shí)際重新起草。

          4.《宣城市人民政府辦公室關(guān)于宣城市發(fā)展多層次資本市場(chǎng)支持“三地一區(qū)”建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》(宣政辦〔202120號(hào)),理由是該文件內(nèi)容與國(guó)務(wù)院即將出臺(tái)的《國(guó)務(wù)院關(guān)于規(guī)范中介機(jī)構(gòu)為公司公開(kāi)發(fā)行股票提供服務(wù)的規(guī)定》相違背。

          5.《宣城市人民政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市金融監(jiān)管局關(guān)于促進(jìn)私募股權(quán)投資基金發(fā)展若干舉措的通知》(宣政辦秘〔2022〕83號(hào)),理由是該文件內(nèi)容違反公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度和建立全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的要求,且出臺(tái)后未能實(shí)際落實(shí)。

          (二)對(duì)下列8件政府規(guī)范性文件做如下修改

          1.《宣城市人民政府關(guān)于印發(fā)引進(jìn)高層次科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)辦法的通知》(宣政秘〔201739號(hào)

          第九條“或自協(xié)議簽署年度以后的連續(xù)5個(gè)會(huì)計(jì)年度(含協(xié)議簽署年度),高層次科技人才團(tuán)隊(duì)創(chuàng)辦的企業(yè)累計(jì)實(shí)際繳納稅金(不含土地使用稅)達(dá)到市扶持資金出資總額,獎(jiǎng)勵(lì)市扶持資金在企業(yè)中所占股權(quán)的30%,每多完成的實(shí)際繳納稅金(不含土地使用稅)達(dá)到市扶持資金出資總額的20%,增加10%獎(jiǎng)勵(lì),直至達(dá)到100%。”刪除。

          2.《宣城市人民政府關(guān)于印發(fā)宣城市科技創(chuàng)新“雙倍增”行動(dòng)方案的通知》(宣政秘〔202221號(hào))

          將第三部分“行動(dòng)任務(wù)”第16項(xiàng)“加大創(chuàng)新主體培育獎(jiǎng)補(bǔ)”中“整體遷入的高新技術(shù)企業(yè)直接享受有關(guān)優(yōu)惠政策”內(nèi)容刪除。

          3.《宣城市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)宣城市畝均效益評(píng)價(jià)實(shí)施方案(試行)的通知》(宣政辦秘20225號(hào))

          1)將二、評(píng)價(jià)體系(一)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè):畝均稅收、畝均營(yíng)業(yè)收入、畝均技術(shù)改造投資、全員勞動(dòng)生產(chǎn)率、單位污染物排放營(yíng)業(yè)收入、研究與實(shí)驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)占營(yíng)業(yè)收入比重、單位能耗營(yíng)業(yè)收入7項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo),基準(zhǔn)分值分別為40分、20分、10分、10分、10分、5分、5分。修改為(一)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè):以畝均產(chǎn)出、研究與實(shí)驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)占營(yíng)業(yè)收入比重、單位能耗營(yíng)業(yè)收入等為主要指標(biāo),鼓勵(lì)各綜合考慮本地發(fā)展實(shí)際及既有工作基礎(chǔ),選取全部評(píng)價(jià)指標(biāo),或增設(shè)其他評(píng)價(jià)指標(biāo),開(kāi)展具有區(qū)域特色的評(píng)價(jià)

          2)將“二、評(píng)價(jià)體系(二)占地5畝(含)以上的規(guī)模以下工業(yè)企業(yè):以畝均稅收、單位能耗營(yíng)業(yè)收入、單位污染物排放營(yíng)業(yè)收入3項(xiàng)指標(biāo),基準(zhǔn)分值分別為60分、20分、20分。修改為(二)占地5畝(含)以上的規(guī)模以下工業(yè)企業(yè):以畝均產(chǎn)出為主要指標(biāo)。

          3)刪除“三、計(jì)算公式  企業(yè)得分為每項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)得分之和,加上附加分值,附加分值最高不超過(guò)15分。單項(xiàng)指標(biāo)得分=單項(xiàng)指標(biāo)權(quán)重×〔20+80×(企業(yè)本值-最小值)/(最大值-最小值)〕/100;企業(yè)綜合評(píng)價(jià)總得分=∑單項(xiàng)指標(biāo)得分+附加分值”內(nèi)容。

          4)刪除“四、評(píng)價(jià)分類(lèi)”中“畝均稅收達(dá)不到3萬(wàn)元的,統(tǒng)一納入D檔管理”內(nèi)容。

          5)刪除“六、結(jié)果運(yùn)用(一)設(shè)置項(xiàng)目準(zhǔn)入門(mén)檻 各地要加大標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè),對(duì)招商引資新簽約項(xiàng)目,畝均稅收低于15萬(wàn)元、固定資產(chǎn)投資低于2億元,省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)一般不再單獨(dú)供地;新供地項(xiàng)目容積率原則上不低于1.2。各地?cái)M單獨(dú)供地項(xiàng)目,須報(bào)市畝均效益評(píng)價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織審查,3個(gè)工作日內(nèi)出具審查意見(jiàn)”內(nèi)容。

          6)將“六、結(jié)果運(yùn)用(二)差別化政策運(yùn)用 各地依據(jù)綜合評(píng)價(jià)結(jié)果,在資源配置上按照A類(lèi)優(yōu)先保障,B類(lèi)積極支持,C類(lèi)相對(duì)控制,D類(lèi)嚴(yán)格限制的原則,依法依規(guī)制定實(shí)施用地、用能、排污等資源要素差別化政策,推進(jìn)資源要素向綜合評(píng)價(jià)高的企業(yè)集聚,提升資源要素利用效率修改為“……在資源配置上按照A類(lèi)優(yōu)先發(fā)展,B類(lèi)鼓勵(lì)提升,C、D類(lèi)轉(zhuǎn)型幫扶的原則……”。

          7)僅保留“六、結(jié)果運(yùn)用(二)差別化政策運(yùn)用 3.對(duì)C、D類(lèi)(轉(zhuǎn)型幫扶類(lèi))”中(3)“一企一策”實(shí)施精準(zhǔn)幫扶,堅(jiān)持綜合施策,提高資源要素利用效率;其余(1)(2)(4)均刪除。

          8)刪除附件2、附件3內(nèi)容。

          4.《宣城市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)宣城(上海)科 創(chuàng)中心運(yùn)營(yíng)工作方案和宣城(上海)科創(chuàng)中心入駐管理辦法 (試行)的通知》宣政辦秘〔2022〕51號(hào)

          將附件《宣城(上海)科創(chuàng)中心入駐管理辦法 (試行)》第五條修改為第五條 新招引企業(yè)、團(tuán)隊(duì)入駐科創(chuàng)中心,原則上應(yīng)符合宣城市“2+8”特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。

          5.《宣城市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)宣城市推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展若干政策的通知》(宣政辦秘〔2022〕63號(hào)

          刪除第十條中的落戶在本市執(zhí)業(yè)的”內(nèi)容。

          6.《宣城市人民政府辦公室關(guān)于推進(jìn)宣城市人防工程產(chǎn)權(quán)制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》(宣政辦〔2023〕7號(hào)

          刪除第二部分“改革任務(wù)”中“上述(一)(二)條目中,市政府確定的市屬?lài)?guó)有全資企業(yè)為宣城市城市建設(shè)集團(tuán)有限公司,各縣(市)可結(jié)合實(shí)際確定本級(jí)的國(guó)有全資企業(yè)。”內(nèi)容。

          7.《宣城市人民政府辦公室關(guān)于修改宣城市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則的通知》(宣政辦2023〕8號(hào)

          1)刪除第十條第項(xiàng)中“在本市注冊(cè)登記的”表述和第三項(xiàng)“車(chē)輛初次注冊(cè)日期至申請(qǐng)時(shí)未超過(guò)5年,且行駛里程未超過(guò)5萬(wàn)公里”內(nèi)容。

          2)將第七條市交通運(yùn)輸主管部門(mén)對(duì)于網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)作出行政許可決定的,應(yīng)發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)許可證》,并載明經(jīng)營(yíng)范圍為網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē),經(jīng)營(yíng)區(qū)域?yàn)闄C(jī)動(dòng)車(chē)登記所在地,經(jīng)營(yíng)期限為8”中的“經(jīng)營(yíng)區(qū)域?yàn)闄C(jī)動(dòng)車(chē)登記所在地”刪除。

          3)將第十一條“申請(qǐng)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)運(yùn)輸證》的,應(yīng)由車(chē)輛所有人或者網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司向機(jī)動(dòng)車(chē)登記所在地交通運(yùn)輸主管部門(mén)提出申請(qǐng)”修改為“申請(qǐng)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)運(yùn)輸證》的,應(yīng)由車(chē)輛所有人或者網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司依法向擬申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)區(qū)域的交通運(yùn)輸主管部門(mén)提出申請(qǐng)”。

          4)將第十二條網(wǎng)約車(chē)車(chē)輛準(zhǔn)入和退出,按交通運(yùn)輸部有關(guān)規(guī)定到機(jī)動(dòng)車(chē)登記所在地交通運(yùn)輸主管部門(mén)和公安機(jī)關(guān)辦理”修改為“網(wǎng)約車(chē)車(chē)輛準(zhǔn)入和退出,按交通運(yùn)輸部有關(guān)規(guī)定分別到相應(yīng)許可登記地區(qū)的交通運(yùn)輸主管部門(mén)和公安機(jī)關(guān)辦理”。

          8.《宣城市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)宣城市推進(jìn)專(zhuān)精特新中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施細(xì)則的通知》(宣政辦秘〔2023〕24號(hào))

          刪除第二部分“重點(diǎn)任務(wù)”第(二)項(xiàng)“加大企業(yè)招引力度”中“對(duì)整體遷入我市且正常經(jīng)營(yíng)一年以上的國(guó)家級(jí)專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè),市財(cái)政分別給予10萬(wàn)元、20萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)補(bǔ),受益財(cái)政可按照“一事一議”制定獎(jiǎng)補(bǔ)政策?!钡膬?nèi)容。


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