關于印發(fā)《宣城市市直單位辦公用房維修

管理辦法》的通知

市直各單位：

現(xiàn)將《宣城市市直單位辦公用房維修管理辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

     宣城市機關事務管理局         宣城市財政局

                                 2024年10月28日

宣城市市直單位辦公用房維修管理辦法

第一章  總 則

第一條 為加強節(jié)約型機關建設，進一步規(guī)范市直單位辦公用房維修工作，根據(jù)《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》《機關事務管理條例》《黨政機關辦公用房建設標準》《安徽省黨政機關辦公用房管理實施辦法》等規(guī)定，結合我市工作實際，特制定本辦法。

第二條 本辦法所稱辦公用房是指保障市直單位正常運行需要設置的基本工作場所，包括辦公室、服務用房、設備用房和附屬用房。技術業(yè)務用房等其他用房可參照執(zhí)行。

第三條 辦公用房維修應遵循“樸素、實用、安全、節(jié)約”原則，維修項目以消除安全隱患、恢復和完善使用功能、降低資源消耗為重點，嚴格履行申報程序，嚴格執(zhí)行維修標準。不得巧立名目對不影響辦公基本需求的非必要性維修項目進行維修，不得變相新建、改建和擴建。 

第四條 市直單位（不含二級機構、垂直管理機構和派出機構）辦公用房維修由市機關事務局統(tǒng)一審批，未經(jīng)批準不得擅自安排維修項目。

第二章  維修條件及標準

第五條 辦公用房維修主要是對建設年代久遠、使用時間較長、設施設備老化、功能不全、存在安全隱患、不能滿足辦公基本要求的辦公用房進行必要的維修改造。對于上級機關要求的辦公用房改造項目須提供相關文件支撐。涉及改變房屋建筑結構、新增建筑面積的項目不適用于本辦法。

第六條 辦公用房進行維修的具體條件：

（一）房屋基礎局部損壞，發(fā)生不均勻沉降并有繼續(xù)加劇趨勢，經(jīng)加固處理后可繼續(xù)使用的；

（二）房屋部分墻體裂縫、傾斜、空鼓、斑駁等，損壞較嚴重并有繼續(xù)加劇趨勢，經(jīng)維修后仍可繼續(xù)使用的；

（三）房屋地面、頂棚、墻面、門窗等嚴重老化的或損壞的；

（四）房屋屋面滲漏，部分屋面塌陷，需進行維修的；

（五）水、電等設備設施嚴重老化或損壞，已影響正常使用安全，需進行大部分或全部更換的；

（六）其它確需維修改造的情形。

第七條 辦公用房維修標準和檔次應嚴格執(zhí)行《黨政機關辦公用房建設標準》（發(fā)改投資﹝2014﹞2674號）。使用建筑材料和設施設備應符合公共機構節(jié)能標準要求，嚴禁超標準裝修和豪華裝修。

第三章  維修項目分類與組織實施

第八條 根據(jù)修繕工程量，辦公用房維修項目分為日常維修和大中修。工程預算控制價在10萬元（含）以下的為日常維修，10萬元以上的為大中修。

第九條 辦公用房日常維修，由使用單位提出書面維修申請，報市機關事務局審批后按照規(guī)定組織實施。維修項目施工中確需變更、追加工程量的，工程量增加經(jīng)費應控制在項目中標價的10%以內(nèi)。

第十條 辦公用房大中修，由使用單位提出書面維修申請報市機關事務局審批。市機關事務局對維修申請進行現(xiàn)場踏勘審查，對不符合維修規(guī)定、與實際不符或不具備維修價值的，不予審批；符合規(guī)定確需維修的，由市機關事務局批準后按照規(guī)定程序組織實施。

（一）工程預算控制價滿10萬元不足60萬元（根據(jù)政府采購標準動態(tài)調(diào)整）的，由維修單位根據(jù)本單位的內(nèi)控制度組織實施；

（二）工程預算控制價在60萬元（含）以上的，通過市公共資源交易中心招標采購，按照政府采購規(guī)定的程序辦理；

（三）辦公用房維修工程應嚴格按照圖紙和合同內(nèi)容施工，不得隨意變更、追加。對確需變更、追加工程量且增加經(jīng)費在項目中標價10%以內(nèi)的，由維修單位提出申請，市機關事務局審核同意后方可實施；對變更、追加的工程量超過項目中標價10%（含）以上的，市機關事務局不予審批。未經(jīng)審核而變更、追加的工程量，一律不得納入工程決算。

（四）維修單位負責對項目實施、工程質量、工程進度、標準、造價控制以及施工隊伍等進行監(jiān)督管理，確保工程安全，必要時實行工程項目監(jiān)理。

第十一條 辦公用房書面維修申請材料應包括以下內(nèi)容：

（一）辦公用房維修申請表、維修方案、項目預算清單；

（二）涉及消防、人防、冷暖等特種設施設備的，須事先報相關部門批準，并委托具有相應專業(yè)資質的企業(yè)進行施

工，完工后須經(jīng)相關部門驗收通過并出具相應合格證明；

（三）屬危舊房改造的，需提供房屋鑒定報告書；

（四）大中修項目申請還需提供辦公用房基本情況說明，包括權屬情況、坐落位置、建成年代、分配使用情況、日常維修檔案等；具有資質的第三方專業(yè)機構出具的《工程造價咨詢報告書》；

（五）其他需要說明的情況。 

第十二條 各單位不得以任何理由安排財政資金用于包括培訓中心在內(nèi)的各類具有住宿、會議、餐飲等接待功能的設施或場所的維修改造，嚴禁以大中修名義搞超標準裝修和豪華裝修。嚴禁借辦公用房大中修之機更新、購置辦公家具和辦公設備。

第十三條 各單位應提前謀劃、減少維修頻次，嚴禁以化整為零等方式拆分維修項目，規(guī)避立項審批和政府采購。原則上一年內(nèi)最多開展一次辦公用房大中修及兩次辦公用房日常維修。

第十四條 各單位應建立辦公用房維修臺賬，做好維修維保記錄，對尚在質保期內(nèi)的維修項目實行免費維護保養(yǎng)，不得重復申請維修。

第十五條 造價、維修、監(jiān)理、審計等經(jīng)費從各單位的部門預算中統(tǒng)籌解決。

第四章  管理機構及職責

第十六條 市財政局是辦公用房維修經(jīng)費使用的監(jiān)管部門，主要職責：監(jiān)督檢查辦公用房維修經(jīng)費的使用和管理等具體情況。

第十七條 市機關事務局是辦公用房維修的主管部門，主要職責：

（一）受理市直單位辦公用房維修申請，按程序審批；

（二）根據(jù)《黨政機關辦公用房建設標準》（發(fā)改投資﹝2014﹞2674號）的規(guī)定，控制維修標準；

（三）負責監(jiān)督檢查各單位辦公用房維修項目；

（四）按年度對市直單位及所屬二級機構、垂直管理機構和派出機構維修項目進行監(jiān)督檢查。

第十八條 辦公用房維修單位的主要職責：

（一）依據(jù)實際提出辦公用房維修申請；

（二）按規(guī)定程序選定維修企業(yè)，簽訂維修合同；

（三）對維修工程的質量、安全及文明施工等行為進行監(jiān)督檢查，組織項目竣工驗收、審計結算、工程款支付、質保金退還等工作；

（四）負責監(jiān)督檢查施工企業(yè)工程保修期的維保工作；

（五）建立辦公用房維修管理檔案，公開維修項目信息，接受社會監(jiān)督；

（六）負責審批部門所屬二級機構、垂直管理機構和派出機構辦公用房維修項目申請。

第五章  附 則

第十九條 對未經(jīng)批準維修辦公用房、超標準維修辦公用房，以及在辦公用房維修過程中有其他違反法律法規(guī)行為的，依據(jù)有關規(guī)定嚴肅追究相關人員責任。

第二十條 不在宣城市區(qū)的駐地辦事處等單位辦公用房維修，按規(guī)定向市機關事務局提交書面申請，經(jīng)審批同意后可參照所在地辦公用房維修有關規(guī)定執(zhí)行。

第二十一條 市直單位所屬二級機構、垂直管理機構和派出機構的辦公用房日常維修和大中修，由其行政主管部門負責審批，按照本辦法的原則組織實施，審批表須報市機關事務局備案。

第二十二條 本辦法由市機關事務局負責解釋。

第二十三條 本辦法自2024年10月28日起施行，此前有關規(guī)定，凡與本辦法不一致的，按照本辦法執(zhí)行。