各市衛(wèi)生健康委、市委社會工作部、公安局：

根據(jù)中辦、國辦《整治形式主義為基層減負若干規(guī)定》（中辦發(fā)〔2024〕56號）和民政部等6部門《關于改進和規(guī)范基層群眾性自治組織出具證明工作的指導意見》（民發(fā)〔2020〕20號）要求，現(xiàn)就規(guī)范在家中、養(yǎng)老服務機構、其他場所正常死亡人員《居民死亡醫(yī)學證明（推斷）書》簽發(fā)工作通知如下：

一、簽發(fā)流程

（一）鄉(xiāng)村醫(yī)生和計劃生育專干（衛(wèi)健專干）負責向鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心報送轄區(qū)內(nèi)死亡者信息及初步掌握的可能死亡原因，并告知正常死亡人員家屬攜帶逝者有效身份證原件和復印件等相關材料到戶籍所在地或現(xiàn)居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心申請辦理《居民死亡醫(yī)學證明（推斷）書》。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心負責死因調(diào)查的執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師根據(jù)逝者家屬申報材料，通過調(diào)查詢問家屬、村醫(yī)、計劃生育專干（衛(wèi)健專干），查閱逝者生前健康檔案等方式，進行死亡原因調(diào)查及死因推斷，調(diào)查內(nèi)容概括填寫在《居民死亡醫(yī)學證明（推斷）書》死亡調(diào)查記錄中，并由家屬對調(diào)查記錄簽名確認。

（三）對于死亡原因有疑問的（無法判定為疾病、生理性死亡的），鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心告知家屬及時報警或直接報警。經(jīng)公安部門調(diào)查，若排除非正常死亡者，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心負責救治或調(diào)查的執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師簽發(fā)《居民死亡醫(yī)學證明（推斷）書》。

二、申報材料和申領人資格

（一）申報材料：逝者身份證和戶口本、申請人身份證原件和復印件、逝者生前相關病史資料（如出院記錄、疾病診斷書等，如果有）、說明書（參考樣式見附件）。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心應對逝者家屬申報材料歸檔管理。

（二）申領人應具備條件：申領人需為逝者近親屬，包括配偶、子女、父母、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女等。若逝者近親屬無法到場，代為申領人需提供直系親屬書面委托授權書方可申領。若無近親屬，需逝者生前所屬生活機構（養(yǎng)老服務機構等）、工作單位、村（居）民委員會等指定申領人。

三、有關要求

（一）各地要嚴格落實民政部等6部門《不應由基層群眾性自治組織出具證明事項清單（第一批）》要求，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構簽發(fā)《居民死亡醫(yī)學證明（推斷）書》時不得要求村（居）委會出具死亡證明或說明。

（二）各地要加強信息互聯(lián)互通，推進《居民死亡醫(yī)學證明（推斷）書》的線上辦理，允許基層醫(yī)療衛(wèi)生機構負責死因調(diào)查的執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師通過信息共享查閱逝者生前病史資料。建立信息互通機制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心要及時將死亡信息推送至逝者健康檔案建檔地基層醫(yī)療衛(wèi)生機構，做好電子健康檔案的終止工作。

（三）各地要指導基層醫(yī)療衛(wèi)生機構加強《居民死亡醫(yī)學證明（推斷）書》的簽發(fā)和使用管理，確保嚴格管理和規(guī)范開具。省級將加強對違規(guī)開具《居民死亡醫(yī)學證明（推斷）書》的明察暗訪和線索核查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時通報整改并追究相關人員責任。

（四）各地要根據(jù)本通知要求，制作當?shù)卦诩业葓鏊劳鋈藛T《居民死亡醫(yī)學證明（推斷）書》辦理流程圖，并明確各環(huán)節(jié)具體負責人，同時通過多種渠道和方式公開在家等場所死亡人員《居民死亡醫(yī)學證明（推斷）書》簽發(fā)流程和所需材料，提高政策透明度和群眾知曉率。

 

 

附件：人口死亡信息說明書（式樣）

 

安徽省衛(wèi)生健康委    中共安徽省委社會工作部   安徽省公安廳

                                    2025年03月 12 日

 

附件

 

人口死亡信息說明書（式樣）

本人             ，身份證號碼：                       ，聯(lián)系電話：               ，與死者           是        關系。

死者姓名         ，身份證號碼：                       ，

戶籍地址：                                           ，

現(xiàn)居住地：                                           。

死亡地點：¨家中；¨養(yǎng)老服務機構；¨其他場所。                                           

死亡時間：     年  月  日  時  分

死因初步判斷：¨疾病；¨生理性死亡（老死）；¨意外；

¨自殺；¨被害；¨其他                                。

本人承諾提供給鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務中心）的信息及本說明書的內(nèi)容真實有效，如果有提供虛假信息的情況，本人愿意承擔一切法律責任。

 

 

                          申請人簽名（手?。?/span>

申請日期：    年    月    日