2018年第  號

宣城市人民政府重大決策宣傳解讀暫行辦法

第一條  為規(guī)范市政府重大決策宣傳解讀工作，根據(jù)《安徽省人民政府關于進一步規(guī)范政府系統(tǒng)重大事項決策行為意見》（皖政〔2014〕72號）、《安徽省人民政府辦公廳關于建立重要政策解讀機制的通知》（皖政辦秘〔2014〕3號）、《宣城市人民政府辦公室關于印發(fā)<宣城市重要政策解讀辦法>的通知》（宣政辦秘〔2014〕166號）精神，制定本辦法。

第二條  本辦法所稱重大決策包括：

（一）市政府或市政府辦公室出臺的重要文件（涉及重大政策的宣政、宣政秘、宣政辦、宣政辦秘文件）；

（二）報請市政府全體會議或市政府常務會議審議，需要宣傳解讀的重大決策事項；

（三）市政府領導批辦的其他需要解讀的重大決策事項。

第三條  市政務公開辦負責市政府重大決策宣傳解讀方案審查工作。

重大決策承辦部門及宣傳解讀工作中涉及的單位，應當配合做好相關工作。

第四條  重大決策承辦部門制定宣傳解讀方案，擬制《宣城市人民政府文件宣傳解讀呈批單》，隨文件代擬稿一并報送市政府辦公室。

第五條  文電科收文時，應當審核重大決策承辦部門是否報送宣傳解讀方案，未報送宣傳解讀方案的，應要求及時補報或予以退文。

第六條  宣傳解讀方案一般應當包括以下內(nèi)容：

（一）宣傳解讀形式；

（二）宣傳解讀載體；

（三）宣傳解讀工作分工；

（四）宣傳解讀時間安排；

（五）宣傳解讀材料提綱。

第七條  重大決策的宣傳解讀除在市政府網(wǎng)站公布文件全文和政策解讀材料外，還可同時采取以下一種或多種形式：

（一）在市政府網(wǎng)站安排在線訪談；

（二）在市級有關媒體發(fā)布通稿；

（三）在宣城日報等市級主要媒體發(fā)布文件全文；

（四）在相關媒體刊發(fā)解讀文章；

（五）舉辦新聞發(fā)布會；

（六）舉辦媒體政策吹風會；

（七）其他。

第八條  市政府辦公室文電科收文后，將重大決策承辦部門向市政府報送的請示及宣傳解讀方案按規(guī)定送審或呈簽。

第九條  市政務公開辦應及時審查宣傳解讀方案及《宣城市人民政府文件宣傳解讀呈批單》，并商承辦部門提供相關資料或者作出說明。

第十條  市政務公開辦在出具審查意見后，隨附審核后的宣傳解讀方案及《宣城市人民政府文件宣傳解讀呈批單》，由相關科室按程序報請市政府領導審簽。

第十一條  重大決策文件經(jīng)市政府領導審簽后，承辦部門及時將文件定稿送市政務公開辦。市政務公開辦將文件定稿與宣傳解讀方案及《宣城市人民政府文件宣傳解讀呈批單》有關內(nèi)容核對后轉(zhuǎn)承辦部門辦理。

第十二條  市政務公開辦會同重大決策承辦部門及相關單位做好宣傳解讀落實工作。

第十三條  市政務公開辦應當健全運行機制，完善工作制度，建立宣傳解讀方案審查檔案。

第十四條  本辦法由市政府辦公室負責解釋，自印發(fā)之日起施行。

附件：1.重大決策宣傳解讀流程圖

      2.宣城市人民政府文件宣傳解讀呈批單

      3.重大決策宣傳解讀方案編制參考

附件1

   重大決策宣傳解讀流程圖

附件2

宣城市人民政府文件宣傳解讀呈批單

編號：               年   月   日

附件3

重大決策宣傳解讀方案編制參考

一、宣傳解讀形式

根據(jù)重大決策內(nèi)容，選擇公布全文、政策問答、發(fā)布通稿、新聞發(fā)布、政策吹風、撰寫解讀文章、專家解讀、媒體專訪、在線訪談等形式進行宣傳解讀，注重運用數(shù)字化、圖表圖解、音頻視頻等方式，提高政策解讀的權威性、針對性、有效性。鼓勵各部門結(jié)合實際，探索創(chuàng)新公眾喜聞樂見的解讀形式。

二、宣傳解讀載體

根據(jù)重大決策內(nèi)容及解讀形式，統(tǒng)籌運用政府網(wǎng)站、新聞發(fā)布會、廣播電視、報刊、新聞網(wǎng)站、政務微博微信、其他新興媒體等發(fā)布政策文件解讀信息。市政府網(wǎng)站是重大決策宣傳解讀的第一平臺。

三、宣傳解讀工作分工

按照“誰起草、誰解讀”的原則，由重大決策承辦部門負責解讀。市政務公開辦會同承辦部門、市政府新聞辦、市政府網(wǎng)站等做好宣傳解讀方案落實工作。承辦部門提出具體分工建議。

四、宣傳解讀時間安排

承辦部門認真組織編寫解讀材料，于文件公開后3個工作日內(nèi)提交市政府網(wǎng)站。其他解讀形式根據(jù)實際排出具體時間表。

五、宣傳解讀材料提綱

重點解讀重大決策的背景依據(jù)、目標任務、主要內(nèi)容、涉及范圍、執(zhí)行標準，以及注意事項、關鍵詞解釋、惠民利民舉措、新舊政策差異等，列出簡要提綱。

抄送：市委各部門，市人大常委會辦公室，市政協(xié)辦公室，市中院，市檢察院，宣城軍分區(qū)。