宣城市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)政務(wù)公開信息審核發(fā)布管理制度等三項(xiàng)制度的通知

各縣、市、區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

現(xiàn)將《政務(wù)公開信息審核發(fā)布管理制度》、《宣城市政務(wù)公開監(jiān)督員管理制度》、《社會公眾代表列席市政府有關(guān)會議制度》等三項(xiàng)制度印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

                                                                                                                                         宣城市人民政府辦公室

                                                                                                                                            2018年12月5日

社會公眾代表列席市政府有關(guān)會議制度

第一條  為貫徹落實(shí)國務(wù)院、省政府關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的要求,積極推進(jìn)我市政務(wù)公開工作，保障社會公眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),推 進(jìn)政務(wù)陽光透明和決策公開,密切政府與群眾關(guān)系,廣納民意,結(jié)合市政府工作規(guī)則,制訂本制度。

第二條  本制度所稱的社會公眾代表，包括利益相關(guān)方、有關(guān)方面專家學(xué)者、媒體代表、黨代表、人大代表、政協(xié)委員、市政府法律顧問等人員，以下簡稱“社會公眾代表”。

第三條  涉及下列議題的市政府全體會議、市政府常務(wù)會議、市長工作例會、市政府專題會議，可邀請社會公眾代表列席會議：

（一）涉及人民群眾利益的重大行政決策事項(xiàng)。

（二）涉及我市改革發(fā)展的重大政策、重要規(guī)劃、重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目事項(xiàng)及重大民生事項(xiàng)。

（三）人民群眾廣泛關(guān)注的改革發(fā)展重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。

（四）其他有必要邀請社會公眾代表列席會議的事項(xiàng)。

第四條  社會公眾代表須具備如下條件：

（一）具備良好的政治思想素質(zhì)和綜合素質(zhì)，有一定的參政議政能力和較高的參政議政熱情。

（二）為人正直，公正無私，善于諫言，有一定的群眾基礎(chǔ)，能夠代表廣大群眾的意愿。

（三）遵紀(jì)守法，無不良行為記錄，具有相應(yīng)的民主政治權(quán)力。

第五條  會議籌備與組織

（一）市政府全體會議一般應(yīng)當(dāng)邀請社會公眾代表全程列席。市政府常務(wù)會議、市長工作例會、市政府專題會議根據(jù)議題需要邀請社會公眾代表參加。凡提交市政府常務(wù)會議和各部門集體審議的重大行政決策，除依法應(yīng)當(dāng)保密的外，應(yīng)在決策前向社會公布決策草案、決策依據(jù)，召開討論會或聽證會等形式，廣泛聽取公眾意見。議題匯報單位應(yīng)編制社會公眾代表列席會議方案,明確列席會議的人員名單,并隨同匯報材料一同報送市政府辦公室，經(jīng)市政府秘書長（辦公室主任）同意后，提前將會議召開時間、地點(diǎn)和議題通知社會公眾代表。市政務(wù)公開辦提前通過市政府門戶網(wǎng)站、市政務(wù)公開網(wǎng)等公開會議議題。

（二）列席會議的社會公眾代表需提前10分鐘到達(dá)會場，會議召開時間不受列席的代表是否按時到會影響。

（三）列席會議的社會公眾代表在指定位置就坐，并遵守會議紀(jì)律。按議題列席的，在該議題討論結(jié)束后離場。

（四）列席會議的社會公眾代表對會議議題的意見和建議，可以在會前或會后以書面形式反映；會議過程中，利益相關(guān)方和社會公眾代表可根據(jù)會議安排發(fā)言，承辦科室負(fù)責(zé)對發(fā)言內(nèi)容進(jìn)行記錄，提供會議決策參考。

（五）會議結(jié)束后，相關(guān)單位應(yīng)將代表意見采納情況和會議決定情況反饋給列席會議的社會公眾代表，同時在3個工作日內(nèi)履行信息公開審查程序后交市政務(wù)公開辦在市政務(wù)公開網(wǎng)站進(jìn)行公示。

本制度自印發(fā)之日起施行，由市政務(wù)公開辦負(fù)責(zé)解釋。