宣城市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)政務(wù)公開信息審核發(fā)布管理制度等三項(xiàng)制度的通知

各縣、市、區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

現(xiàn)將《政務(wù)公開信息審核發(fā)布管理制度》、《宣城市政務(wù)公開監(jiān)督員管理制度》、《社會(huì)公眾代表列席市政府有關(guān)會(huì)議制度》等三項(xiàng)制度印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

                                                                                                                                         宣城市人民政府辦公室

                                                                                                                                            2018年12月5日

社會(huì)公眾代表列席市政府有關(guān)會(huì)議制度

第一條  為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省政府關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的要求,積極推進(jìn)我市政務(wù)公開工作，保障社會(huì)公眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),推 進(jìn)政務(wù)陽(yáng)光透明和決策公開,密切政府與群眾關(guān)系,廣納民意,結(jié)合市政府工作規(guī)則,制訂本制度。

第二條  本制度所稱的社會(huì)公眾代表，包括利益相關(guān)方、有關(guān)方面專家學(xué)者、媒體代表、黨代表、人大代表、政協(xié)委員、市政府法律顧問等人員，以下簡(jiǎn)稱“社會(huì)公眾代表”。

第三條  涉及下列議題的市政府全體會(huì)議、市政府常務(wù)會(huì)議、市長(zhǎng)工作例會(huì)、市政府專題會(huì)議，可邀請(qǐng)社會(huì)公眾代表列席會(huì)議：

（一）涉及人民群眾利益的重大行政決策事項(xiàng)。

（二）涉及我市改革發(fā)展的重大政策、重要規(guī)劃、重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目事項(xiàng)及重大民生事項(xiàng)。

（三）人民群眾廣泛關(guān)注的改革發(fā)展重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。

（四）其他有必要邀請(qǐng)社會(huì)公眾代表列席會(huì)議的事項(xiàng)。

第四條  社會(huì)公眾代表須具備如下條件：

（一）具備良好的政治思想素質(zhì)和綜合素質(zhì)，有一定的參政議政能力和較高的參政議政熱情。

（二）為人正直，公正無(wú)私，善于諫言，有一定的群眾基礎(chǔ)，能夠代表廣大群眾的意愿。

（三）遵紀(jì)守法，無(wú)不良行為記錄，具有相應(yīng)的民主政治權(quán)力。

第五條  會(huì)議籌備與組織

（一）市政府全體會(huì)議一般應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)社會(huì)公眾代表全程列席。市政府常務(wù)會(huì)議、市長(zhǎng)工作例會(huì)、市政府專題會(huì)議根據(jù)議題需要邀請(qǐng)社會(huì)公眾代表參加。凡提交市政府常務(wù)會(huì)議和各部門集體審議的重大行政決策，除依法應(yīng)當(dāng)保密的外，應(yīng)在決策前向社會(huì)公布決策草案、決策依據(jù)，召開討論會(huì)或聽證會(huì)等形式，廣泛聽取公眾意見。議題匯報(bào)單位應(yīng)編制社會(huì)公眾代表列席會(huì)議方案,明確列席會(huì)議的人員名單,并隨同匯報(bào)材料一同報(bào)送市政府辦公室，經(jīng)市政府秘書長(zhǎng)（辦公室主任）同意后，提前將會(huì)議召開時(shí)間、地點(diǎn)和議題通知社會(huì)公眾代表。市政務(wù)公開辦提前通過市政府門戶網(wǎng)站、市政務(wù)公開網(wǎng)等公開會(huì)議議題。

（二）列席會(huì)議的社會(huì)公眾代表需提前10分鐘到達(dá)會(huì)場(chǎng)，會(huì)議召開時(shí)間不受列席的代表是否按時(shí)到會(huì)影響。

（三）列席會(huì)議的社會(huì)公眾代表在指定位置就坐，并遵守會(huì)議紀(jì)律。按議題列席的，在該議題討論結(jié)束后離場(chǎng)。

（四）列席會(huì)議的社會(huì)公眾代表對(duì)會(huì)議議題的意見和建議，可以在會(huì)前或會(huì)后以書面形式反映；會(huì)議過程中，利益相關(guān)方和社會(huì)公眾代表可根據(jù)會(huì)議安排發(fā)言，承辦科室負(fù)責(zé)對(duì)發(fā)言內(nèi)容進(jìn)行記錄，提供會(huì)議決策參考。

（五）會(huì)議結(jié)束后，相關(guān)單位應(yīng)將代表意見采納情況和會(huì)議決定情況反饋給列席會(huì)議的社會(huì)公眾代表，同時(shí)在3個(gè)工作日內(nèi)履行信息公開審查程序后交市政務(wù)公開辦在市政務(wù)公開網(wǎng)站進(jìn)行公示。

本制度自印發(fā)之日起施行，由市政務(wù)公開辦負(fù)責(zé)解釋。