工作任務(wù)

具體要求

責(zé)任單位

時(shí)限要求

一、著眼穩(wěn)定預(yù)期，加強(qiáng)政策解讀和回應(yīng)關(guān)切

（一）深入解讀重要政策措施

1

以創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控、激發(fā)市場(chǎng)主體活力、優(yōu)化營商環(huán)境、培育壯大新動(dòng)能、促進(jìn)形成強(qiáng)大國內(nèi)市場(chǎng)、扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、加強(qiáng)污染防治和生態(tài)建設(shè)、深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革、推動(dòng)全方位對(duì)外開放、更好保障和改善民生等工作任務(wù)為重點(diǎn)，全面公開、精準(zhǔn)解讀相關(guān)政策措施。

市政務(wù)公開辦、市政府各部門，各縣市區(qū)政府

全年

2

強(qiáng)化對(duì)市政府文件宣傳解讀工作的常態(tài)化監(jiān)測(cè)和年度考評(píng)力度。各縣（市、區(qū)）政府要將政策解讀作為政務(wù)公開考評(píng)的重要內(nèi)容且分值權(quán)重不低于15%。

市政務(wù)公開辦，各縣市區(qū)政府

全年

3

進(jìn)一步落實(shí)“4·2·1+N”新聞發(fā)布工作機(jī)制，對(duì)涉及民生和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要政府文件，原則上要通過新聞發(fā)布會(huì)、政策例行吹風(fēng)會(huì)進(jìn)行解讀，社會(huì)關(guān)注度高的內(nèi)容要跟進(jìn)解讀。

市政府新聞辦、市政府各部門，各縣市區(qū)政府

全年

4

在重要政策出臺(tái)、重點(diǎn)工作推進(jìn)、重大事件發(fā)生時(shí)，相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志要履行好信息發(fā)布、權(quán)威定調(diào)、自覺把關(guān)等職責(zé)，帶頭解讀政策，主動(dòng)引導(dǎo)預(yù)期。

市政務(wù)公開辦、市政府各部門，各縣市區(qū)政府

全年

5

進(jìn)一步提高政策解讀質(zhì)量，深入解讀政策制定背景、起草過程、工作目標(biāo)、主要內(nèi)容、創(chuàng)新舉措和下一步工作考慮等。加大對(duì)政府常務(wù)會(huì)議等重要會(huì)議和市政府出臺(tái)的重要規(guī)范性文件的解讀密度和頻次。

市政務(wù)公開辦、市政府各部門，各縣市區(qū)政府

全年

（二）積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切

6

政策文件牽頭起草部門要做好輿情風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估研判，制定應(yīng)對(duì)處置預(yù)案。對(duì)減稅降費(fèi)、金融安全、生態(tài)環(huán)境、脫貧攻堅(jiān)、教育改革、食品藥品、衛(wèi)生健康、養(yǎng)老服務(wù)、公正監(jiān)管、社會(huì)保障、社會(huì)治安、房地產(chǎn)市場(chǎng)等經(jīng)濟(jì)社會(huì)熱點(diǎn)，以及企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)的堵點(diǎn)痛點(diǎn)，要加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)、研判、回應(yīng)。加強(qiáng)重大突發(fā)事件輿情風(fēng)險(xiǎn)源頭研判。主動(dòng)與宣傳、網(wǎng)信等部門聯(lián)系溝通，完善重大政務(wù)輿情信息共享、協(xié)同聯(lián)動(dòng)、快速反應(yīng)機(jī)制。

市政府各部門，各縣市區(qū)政府

全年

（三）增強(qiáng)解讀回應(yīng)效果

7

常態(tài)化開展“四送一服”雙千工程。探索運(yùn)用政策簡(jiǎn)明問答、網(wǎng)絡(luò)問政、電視問政、政策進(jìn)社區(qū)（基層）等方式，采用圖片圖表、音頻視頻、卡通動(dòng)漫、客觀數(shù)據(jù)、生動(dòng)案例等形式解讀。涉及民生和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要政府文件，原則上都要采用圖片圖表等形式解讀。注重發(fā)揮專家學(xué)者作用。對(duì)群眾關(guān)切和社會(huì)熱點(diǎn)，要主動(dòng)快速引導(dǎo)、正面回應(yīng)疑慮，推動(dòng)解決實(shí)際問題。

市政府辦、市政府各部門，各縣市區(qū)政府

全年

二、強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督，深入推進(jìn)決策和執(zhí)行公開

（一）推進(jìn)重要決策公開

8

提高宏觀政策預(yù)調(diào)微調(diào)透明度，出臺(tái)和調(diào)整相關(guān)政策要加強(qiáng)與市場(chǎng)的溝通，建立健全企業(yè)家參與涉企政策制定機(jī)制，主動(dòng)向有代表性的企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)以及律師協(xié)會(huì)問計(jì)求策。

市政府各部門，各縣市區(qū)政府

全年

9

重要政策文件除依法應(yīng)當(dāng)保密的外，要主動(dòng)向社會(huì)公布決策草案、決策依據(jù)等，通過聽證座談、網(wǎng)絡(luò)征集、咨詢協(xié)商、媒體溝通等多種形式，廣泛聽取意見。

市政府各部門，各縣市區(qū)政府

全年

10

推進(jìn)利益相關(guān)方、公眾、專家、媒體等列席政府會(huì)議工作。

市政府辦、市政府各部門，各縣市區(qū)政府

全年

（二）推進(jìn)重要部署執(zhí)行公開

11

加大穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定系列政策措施的執(zhí)行和落實(shí)情況公開力度。加強(qiáng)督查和審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題及整改落實(shí)情況公開，積極公開問責(zé)情況。跟蹤決策的實(shí)施情況，了解社會(huì)公眾對(duì)決策實(shí)施的意見和建議，積極開展決策執(zhí)行效果評(píng)估，及時(shí)調(diào)整完善并向社會(huì)公開。

市政府各部門，各縣市區(qū)政府

全年

（三）推進(jìn)行政執(zhí)法信息公開

12

按照“誰執(zhí)法誰公示”原則，嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法公示制度。利用統(tǒng)一的執(zhí)法信息公示平臺(tái)，依法公開行政執(zhí)法職責(zé)、依據(jù)、程序、監(jiān)督途徑和結(jié)果等信息。探索建立群眾意見反饋互動(dòng)機(jī)制和執(zhí)法信息公示平臺(tái)管理維護(hù)機(jī)制，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。

市司法局、市政府各有關(guān)部門，各縣市區(qū)政府

全年

三、聚焦政策落實(shí)，深化重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開

（一）加強(qiáng)三大攻堅(jiān)戰(zhàn)信息公開

13

圍繞繼續(xù)創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控、著力緩解企業(yè)融資難融資貴問題、加快推進(jìn)金融改革開放、穩(wěn)妥處理地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等方面，強(qiáng)化底線思維，及時(shí)依法公開相關(guān)信息。

市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市財(cái)政局、市金融監(jiān)管局、市人行、宣城銀保監(jiān)分局，各縣市區(qū)政府

全年

14

圍繞解決“兩不愁三保障”面臨的突出問題、深度貧困地區(qū)和特殊貧困群體脫貧攻堅(jiān)、易地扶貧搬遷后續(xù)扶持措施等方面，重點(diǎn)做好相關(guān)政策舉措、扶貧項(xiàng)目、財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金、精準(zhǔn)扶貧貸款、行業(yè)扶貧相關(guān)財(cái)政資金、縣域結(jié)對(duì)扶貧等信息公開工作。

市扶貧局、市發(fā)改委、市財(cái)政局、市人行，市政府各有關(guān)部門，各縣市區(qū)政府

全年

15

圍繞持續(xù)開展大氣污染治理攻堅(jiān)、加快治理黑臭水體、防治農(nóng)業(yè)面源污染、推進(jìn)重點(diǎn)流域綜合整治、加強(qiáng)固體廢棄物和城市垃圾分類處置等方面，進(jìn)一步做好生態(tài)環(huán)境信息公開。

市生態(tài)環(huán)境局、市住建局，各縣市區(qū)政府

全年

（二）深化“放管服”改革信息公開

16

著力做好實(shí)施更大規(guī)模的減稅降費(fèi)、“證照分離”改革、工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革、壓縮企業(yè)開辦時(shí)間、優(yōu)化企業(yè)注銷辦理流程、壓減行政許可、市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單動(dòng)態(tài)調(diào)整、清理規(guī)范基層各類涉企亂收費(fèi)項(xiàng)目、深入推進(jìn)“雙創(chuàng)”等方面的信息公開工作。

市財(cái)政局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市住建局、市發(fā)改委等有關(guān)部門，各縣市區(qū)政府

全年

17

加快建立健全以“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管為基本手段、以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制，將檢查處置結(jié)果全部通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)和“信用安徽”網(wǎng)站公開。

市發(fā)改委、市市場(chǎng)監(jiān)管局，各縣市區(qū)政府

全年

18

推行市場(chǎng)主體和個(gè)人“全生命周期”的辦事服務(wù)事項(xiàng)集成式、一站式公開。

市數(shù)據(jù)資源局，各縣市區(qū)政府

全年

19

加大各類證明事項(xiàng)清理減并力度，對(duì)確需保留的證明事項(xiàng)實(shí)行清單管理并向社會(huì)公開。

市司法局，各縣市區(qū)政府

全年

（三）強(qiáng)化重點(diǎn)民生領(lǐng)域信息公開

20

堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，以切實(shí)保障基本民生、推動(dòng)解決重點(diǎn)民生問題為著力點(diǎn)，突出做好就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、征地、公共文化等領(lǐng)域的信息公開工作。

市教體局、市民政局、市人社局、市自然資源和規(guī)劃局、市文旅局、市衛(wèi)健委、市征管辦，各縣市區(qū)政府

全年

21

及時(shí)公開促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策措施、就業(yè)供求信息，做好面向高校畢業(yè)生、退役軍人、下崗職工、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體的就業(yè)專項(xiàng)活動(dòng)和高職院校考試招生信息、獎(jiǎng)助學(xué)金政策的公開工作。

市教體局、市人社局、市退役軍人事務(wù)局、宣城職院，各縣市區(qū)政府

全年

22

縣級(jí)以上地方政府要通過多種形式及時(shí)公開義務(wù)教育招生方案、招生范圍、招生程序、報(bào)名條件、學(xué)校情況、錄取結(jié)果、咨詢方式等信息，以及多渠道擴(kuò)大學(xué)前教育供給的相關(guān)信息，促進(jìn)發(fā)展更加公平更有質(zhì)量的教育。

市教體局，各縣市區(qū)政府

全年

23

圍繞保障人民群眾身體健康，加大醫(yī)療服務(wù)、藥品安全、醫(yī)保監(jiān)管、疫苗監(jiān)管、公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績(jī)效考核結(jié)果等方面信息公開力度。

市衛(wèi)健委、市醫(yī)保局、市市場(chǎng)監(jiān)管局，各縣市區(qū)政府

全年

24

進(jìn)一步推進(jìn)征地信息主動(dòng)公開，加快歷史征地信息補(bǔ)錄進(jìn)度，運(yùn)用好征地信息共享平臺(tái)，加強(qiáng)信息發(fā)布。

市自然資源和規(guī)劃局、市征管辦，各縣市區(qū)政府

全年

25

認(rèn)真開展研究評(píng)估，差別化做好各民生領(lǐng)域信息公開工作。

市政府各有關(guān)部門，各縣市區(qū)政府

全年

（四）細(xì)化財(cái)政信息公開

26

增加部門項(xiàng)目的公開數(shù)量，全面公開項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)、實(shí)施主體、預(yù)算安排、績(jī)效目標(biāo)、績(jī)效自評(píng)結(jié)果、績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告等情況。推動(dòng)各級(jí)政府部門加快項(xiàng)目文本和績(jī)效目標(biāo)公開進(jìn)度，確保均有項(xiàng)目向社會(huì)公開。推動(dòng)地方政府定期公開其債務(wù)限額、余額、使用安排及還本付息等信息。

市財(cái)政局、市政府各部門，各縣市區(qū)政府

全年

（五）重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施、公共資源配置領(lǐng)域信息公開

27

積極運(yùn)用信息化手段，推進(jìn)重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施全生命周期公開，以項(xiàng)目為單位加強(qiáng)信息發(fā)布，提高公開效果。繼續(xù)做好公共資源交易過程信息、中標(biāo)（成交）信息、合同訂立、履約及變更信息的公開工作。 

市發(fā)改委、市公管局，市政府各有關(guān)部門，各縣市區(qū)政府

全年

四、優(yōu)化服務(wù)功能，加強(qiáng)公開平臺(tái)建設(shè)

（一）推進(jìn)政務(wù)新媒體健康有序發(fā)展

28

積極運(yùn)用新聞媒體及時(shí)發(fā)布信息，解讀政策，引領(lǐng)社會(huì)輿論。暢通采訪渠道，組織主流媒體參與政府重要活動(dòng)，了解重大決策。充分發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用。

市政務(wù)公開辦、市政府新聞辦、市政府各部門，各縣市區(qū)政府

全年

29

理順政務(wù)新媒體管理機(jī)制，做好開設(shè)整合、內(nèi)容保障、安全防護(hù)、監(jiān)督管理等工作。推進(jìn)政務(wù)新媒體矩陣體系建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)政務(wù)新媒體與政府網(wǎng)站的協(xié)同聯(lián)動(dòng)、融合發(fā)展，加強(qiáng)縣級(jí)政務(wù)新媒體與本地區(qū)融媒體中心的溝通協(xié)調(diào)，提升信息發(fā)布、解讀回應(yīng)、政民互動(dòng)、辦事服務(wù)的整體水平。

市信息辦、市政府各部門，各縣市區(qū)政府

全年

（三）推進(jìn)政府公報(bào)創(chuàng)新發(fā)展

30

辦好政府公報(bào)電子版，實(shí)現(xiàn)電子版與紙質(zhì)版同步發(fā)行，逐步推行政府公報(bào)移動(dòng)端展示。建設(shè)政府公報(bào)網(wǎng)上數(shù)據(jù)庫，加快推進(jìn)歷史公報(bào)入庫管理。建立健全政府部門規(guī)范性文件向政府公報(bào)編輯部門報(bào)送制度，由政府公報(bào)統(tǒng)一刊登。

市政務(wù)公開辦、市政府各部門，各縣市區(qū)政府

全年

（四）加快辦事大廳線上線下融合發(fā)展

31

推進(jìn)政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)聯(lián)動(dòng)，結(jié)合機(jī)構(gòu)改革，及時(shí)梳理編制并公開進(jìn)駐辦事大廳的審批服務(wù)事項(xiàng)、辦事指南、辦事流程等。積極向縣級(jí)融媒體中心開放政務(wù)服務(wù)入口，讓企業(yè)和群眾辦事更明白、更便捷。

市數(shù)據(jù)資源局、市政府各部門，各縣市區(qū)政府

全年

32

進(jìn)一步清理整合政務(wù)熱線，做好政務(wù)熱線與政府網(wǎng)站互動(dòng)交流系統(tǒng)互聯(lián)互通、共享共用政策業(yè)務(wù)咨詢問答知識(shí)庫，除因?qū)I(yè)性強(qiáng)、咨詢服務(wù)量大確需保留的政務(wù)熱線外，其他政務(wù)熱線實(shí)現(xiàn)“一號(hào)對(duì)外”，切實(shí)解決政務(wù)熱線電話號(hào)碼多、打不通、無回應(yīng)等問題。

市政務(wù)公開辦、市政府各部門，各縣（市、區(qū)）政府

全年

五、提升工作質(zhì)量，完善公開制度規(guī)范

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

33

各級(jí)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組定期聽取情況匯報(bào)，研究解決重大問題?？h級(jí)以上地方政府要嚴(yán)格落實(shí)把政務(wù)公開納入政府績(jī)效考核體系且分值權(quán)重不低于4%的要求。加強(qiáng)政務(wù)公開機(jī)構(gòu)建設(shè)、專職人員配備和經(jīng)費(fèi)保障。

市政務(wù)公開辦、市政府各部門，各縣市區(qū)政府

全年

（二）抓好政府信息公開條例的貫徹落實(shí)

34

加強(qiáng)培訓(xùn)，增強(qiáng)工作人員公開意識(shí)和能力。加大信息公開力度，提升公開數(shù)量、優(yōu)化公開質(zhì)量。做好新條例實(shí)施后的依申請(qǐng)公開工作。及時(shí)修訂完善政府信息公開指南和相關(guān)配套措施。加強(qiáng)對(duì)新條例的宣傳解讀，依托政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體、廣播電視等載體開展普法活動(dòng)，營造氛圍。

市政府辦、市政府各部門，各縣市區(qū)政府

全年

35

建立政府信息依申請(qǐng)公開備案制度，縣市區(qū)政府和市直單位答復(fù)社會(huì)群眾信息公開申請(qǐng)前，報(bào)市政務(wù)公開辦程序性把關(guān)；縣市區(qū)政府所屬地區(qū)和部門信息公開申請(qǐng)答復(fù)前報(bào)縣市區(qū)政府政務(wù)公開部門程序性把關(guān)。

市政府各部門，各縣市區(qū)政府

全年

（三）推廣基層政務(wù)公開試點(diǎn)成果

36

做好國務(wù)院有關(guān)部門出臺(tái)的重點(diǎn)領(lǐng)域政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)指引和基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化指導(dǎo)文件的貫徹落實(shí)工作，確保相關(guān)要求在基層執(zhí)行到位。

市政府各部門，各縣市區(qū)政府

全年

37

積極應(yīng)用全國基層政務(wù)公開“兩化”試點(diǎn)工作成果，完善市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)政務(wù)公開示范點(diǎn)建設(shè)，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。各縣市區(qū)圍繞中心工作創(chuàng)一個(gè)品牌，抓好一至兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、二至三個(gè)村（社區(qū)）的典型示范。

市政務(wù)公開辦，各縣市區(qū)政府

全年

38

開展政務(wù)公開示范創(chuàng)新活動(dòng)，打造宣城政務(wù)公開“7+x”特色模式，鼓勵(lì)各地各部門在公開機(jī)制、公開目錄、公開標(biāo)準(zhǔn)、公開平臺(tái)建設(shè)和公開效果提升上大膽探索創(chuàng)新，形成品牌示范效應(yīng)。

市政務(wù)公開辦、市政府各部門，各縣市區(qū)政府

全年

（四）加強(qiáng)相關(guān)基礎(chǔ)工作

39

強(qiáng)化信息化手段運(yùn)用，做好政府信息管理、政務(wù)公開數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等基礎(chǔ)性工作。

市政府各部門，各縣市區(qū)政府

全年

40

機(jī)構(gòu)改革涉及的各級(jí)政府部門要在符合保密要求的前提下，依法公開本機(jī)關(guān)的“三定”規(guī)定等信息，及時(shí)制定更新主動(dòng)公開基本目錄、建設(shè)完善政務(wù)公開平臺(tái)。

市政府各部門，各縣市區(qū)政府

全年

41

根據(jù)國務(wù)院辦公廳推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開和基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化的有關(guān)要求，開展主動(dòng)公開目錄和公開平臺(tái)升級(jí)工作。

市政務(wù)公開辦、市政府各部門，各縣市區(qū)政府

全年

42

開展政務(wù)公開集中整改提升活動(dòng)，組織各地各部門對(duì)照國務(wù)院辦公廳2018年度第三方評(píng)估結(jié)果和全省2018年度政務(wù)公開考評(píng)結(jié)果進(jìn)行整改完善。

市政務(wù)公開辦、市政府各部門，各縣市區(qū)政府

3-6月

43

建立行政規(guī)章和規(guī)范性文件公開臺(tái)賬，確保公開的政府信息底數(shù)清晰，并做好與公文管理系統(tǒng)等信息平臺(tái)的銜接。

市司法局、市政府各部門，各縣市區(qū)政府

全年

44

進(jìn)一步提升政府信息公開年度報(bào)告質(zhì)量，充分結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，全面展現(xiàn)政務(wù)公開重點(diǎn)工作落實(shí)、重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開、政策宣傳解讀和回應(yīng)社會(huì)關(guān)切等重點(diǎn)內(nèi)容，積極采用數(shù)據(jù)、圖片等提高年度報(bào)告可讀性。

市政務(wù)公開辦、市政府各部門，各縣市區(qū)政府

全年

45

落實(shí)《政務(wù)公開信息發(fā)布審核管理制度》，政府信息公開前要依法依規(guī)嚴(yán)格審查，避免發(fā)生信息發(fā)布失信、影響社會(huì)穩(wěn)定等問題。運(yùn)行并完善政務(wù)公開監(jiān)督員制度，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。

市政府辦、市政府各部門，各縣市區(qū)政府

全年

46

開展政務(wù)公開信息報(bào)送活動(dòng)，加大經(jīng)驗(yàn)做法交流力度，開展優(yōu)秀稿件評(píng)選活動(dòng)，向國務(wù)院辦公廳《政務(wù)公開工作交流》、省政府辦公廳《政務(wù)公開交流》刊物報(bào)送優(yōu)秀稿件。

市政務(wù)公開辦、市政府各部門，各縣市區(qū)政府

全年

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繼續(xù)開展政務(wù)公開常態(tài)化測(cè)評(píng)和年度考評(píng)工作，不斷完善考核方法，注重過程監(jiān)測(cè)和結(jié)果運(yùn)用。將政府服務(wù)熱線、上級(jí)留言辦理工作情況納入政務(wù)公開常態(tài)化考核。按規(guī)定對(duì)政務(wù)公開成效突出的市直單位和縣（市、區(qū)）政府予以表揚(yáng)，推動(dòng)全市政務(wù)公開工作再上新臺(tái)階。

市政府辦

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