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          索引號(hào): 744889543/201905-00055 組配分類: 新聞發(fā)布會(huì)及其他發(fā)布實(shí)錄
          發(fā)布機(jī)構(gòu): 市數(shù)據(jù)資源局(市政務(wù)服務(wù)局) 主題分類: 綜合政務(wù) / 其他 / 其它
          名稱: 宣城市參加省政府目標(biāo)管理績(jī)效考核情況新聞發(fā)布會(huì) 文號(hào):
          發(fā)布日期: 2019-05-30
          索引號(hào): 744889543/201905-00055
          組配分類: 新聞發(fā)布會(huì)及其他發(fā)布實(shí)錄
          發(fā)布機(jī)構(gòu): 市數(shù)據(jù)資源局(市政務(wù)服務(wù)局)
          主題分類: 綜合政務(wù) / 其他 / 其它
          名稱: 宣城市參加省政府目標(biāo)管理績(jī)效考核情況新聞發(fā)布會(huì)
          文號(hào):
          發(fā)布日期: 2019-05-30
          宣城市參加省政府目標(biāo)管理績(jī)效考核情況新聞發(fā)布會(huì)
          發(fā)布時(shí)間:2019-05-30 00:00 來(lái)源:市政府網(wǎng)站 瀏覽次數(shù): 字體:[ ]

              近日,省政府通報(bào)了2018年度目標(biāo)管理績(jī)效考核先進(jìn)單位,我市獲得全省目標(biāo)管理績(jī)效考核先進(jìn)單位和穩(wěn)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)單項(xiàng)考核先進(jìn)單位兩個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)(分別位居全省第五位),連續(xù)第四年榮獲省政府目標(biāo)管理績(jī)效考核先進(jìn)單位。這是2017年省政府考核設(shè)置兩個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)以來(lái),我市首次實(shí)現(xiàn)大滿貫。

              2018年,全市上下在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)省委、省政府決策部署,緊抓長(zhǎng)三角一體化發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略的歷史機(jī)遇,全力推動(dòng)與G60科創(chuàng)走廊城市融合發(fā)展,著力“對(duì)標(biāo)滬蘇浙、爭(zhēng)當(dāng)排頭兵”,皖蘇浙省際交匯區(qū)域中心城市建設(shè)邁出更加堅(jiān)實(shí)的步伐。年中,面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的宏觀環(huán)境和持續(xù)加大的經(jīng)濟(jì)下行壓力,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,狠抓經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度,出臺(tái)了穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)等各方面政策措施,形成了“1+N”政策體系,有效破解了經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一系列難點(diǎn)問(wèn)題,解決了許多長(zhǎng)期想解決而沒(méi)有解決的難題,辦成了許多過(guò)去想辦而沒(méi)有辦成的大事。全年,全市各級(jí)干部始終保持昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為、永不懈怠的精神狀態(tài),勇挑重?fù)?dān),主動(dòng)作為,統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展,狠抓巡視、督察反饋問(wèn)題整改和非洲豬瘟防控各項(xiàng)工作,較好地處理了高質(zhì)量發(fā)展與高速度增長(zhǎng)之間的關(guān)系, 圓滿完成省政府下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),向全市人民交上了一份合格的答卷。
          成績(jī)來(lái)之不易,經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。借此機(jī)會(huì),謹(jǐn)向?yàn)槲沂性谑≌己藸?zhēng)先進(jìn)位付出辛勤汗水的各縣市區(qū)、市直各單位干部職工表示衷心的感謝!向關(guān)心支持全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各家媒體和記者朋友們表示衷心的感謝!

          一、基本情況
          2018年,省政府對(duì)各市政府考核指標(biāo)分7大類73項(xiàng)指標(biāo)111項(xiàng)子指標(biāo)。具體考核中經(jīng)拆分,共計(jì)121個(gè)指標(biāo)。121個(gè)指標(biāo)中,我市有93個(gè)指標(biāo)居全省前8位,占76.86%,指標(biāo)個(gè)數(shù)比上年增加10個(gè);其中,位居全省第1位指標(biāo)有34個(gè),占22.67%,與上年持平。總體看,呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn):
          一是各項(xiàng)指標(biāo)齊頭并進(jìn)。從7大類指標(biāo)得分看,較2017年穩(wěn)中有升。第一,經(jīng)濟(jì)發(fā)展類指標(biāo)位次得到鞏固。2018年度,省對(duì)市目標(biāo)考核中,經(jīng)濟(jì)發(fā)展類指標(biāo)權(quán)重36分,占總分比為24%,我市得29.12904分,去權(quán)重后居全省第7位,與2017年比位次持平。經(jīng)濟(jì)發(fā)展類指標(biāo)去權(quán)重后前8名的市分別為合肥市、阜陽(yáng)市、亳州市、蕪湖市、馬鞍山市、滁州市、宣城市、宿州市,這8個(gè)市中,除宿州市考核總分未進(jìn)入前8位外,其他7個(gè)市考核總分均進(jìn)入全省前8位,獲得先進(jìn)單位表彰。因此,經(jīng)濟(jì)發(fā)展類指標(biāo)考核能否進(jìn)入全省前8位是某一個(gè)市能否在省考核中獲得先進(jìn)的決定因素。第二,民生福祉類指標(biāo)位次得到提升。2018年度,省對(duì)市目標(biāo)考核中,民生福祉類指標(biāo)權(quán)重27分,占總分比為18%,我市得25.8496分,去權(quán)重后居全省第1位,較2017年前進(jìn)1位。第三,平安建設(shè)類指標(biāo)位次相對(duì)穩(wěn)定。2018年度,省對(duì)市目標(biāo)考核中,平安建設(shè)類指標(biāo)權(quán)重17.5分,占總分比為11.67%,我市得16.9195分,去權(quán)重后居全省第3位,比2017年比位次后退1位。第四,工作評(píng)價(jià)類指標(biāo)位次大幅提升。2018年度,省對(duì)市目標(biāo)考核中,工作評(píng)價(jià)類權(quán)重35分,占總分比為23.33%,我市得33.7451分,居全省第2位(各市權(quán)重相同),較2017年前進(jìn)6位。第五,現(xiàn)場(chǎng)考核成績(jī)較好。2018年度,18個(gè)現(xiàn)場(chǎng)考核指標(biāo)權(quán)重為8.227分,我市僅扣0.065分(財(cái)政民生支出和民生工程、應(yīng)急管理、軍民融合),有15個(gè)指標(biāo)位次居全省第1位、得滿分。
          二是優(yōu)勢(shì)指標(biāo)繼續(xù)保持。30個(gè)指標(biāo)在省考核中的位次與上年持平,占24.79%。主要是:全員勞動(dòng)生產(chǎn)率、旅游業(yè)、戶籍人口城鎮(zhèn)化率、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、養(yǎng)老服務(wù)業(yè)、社保參保、人才建設(shè)、人口計(jì)劃生育和衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理、“兩治三改”工作、耕地保護(hù)、安全生產(chǎn)等指標(biāo)。38項(xiàng)指標(biāo)在省考核中的位次實(shí)現(xiàn)前移,占31.4%。其中,地區(qū)生產(chǎn)總值、稅收收入占財(cái)政收入比重、重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)、徽商大會(huì)集中簽約項(xiàng)目履約、規(guī)模以上工業(yè)增加值、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、公共文化服務(wù)體系建設(shè)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、土壤污染防治、水利建設(shè)和防汛責(zé)任落實(shí)、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)、統(tǒng)計(jì)工作、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)等14個(gè)指標(biāo)由2017年的9位以后上升到2018年的前8位。特別值得一提的是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)指標(biāo)由2017年的第11位、第10位躍升至2018年的全省第1位,文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、土壤污染防治、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)等指標(biāo)位次前移了8位以上。
          三是新增指標(biāo)開(kāi)局良好。2018年考核辦法新增了13個(gè)指標(biāo)。13個(gè)指標(biāo)中有10個(gè)指標(biāo)位次居全省前8位,占76.92%。分別是:民間投資額占固定資產(chǎn)投資總額的比重,規(guī)下工業(yè)增加值、降成本工作、取締地條鋼、工業(yè)用電,科技成果登記數(shù),每萬(wàn)人口新增法人企業(yè)數(shù)、城鎮(zhèn)居民增收工作推進(jìn)落實(shí)、水土保持目標(biāo)責(zé)任、綠色礦山創(chuàng)建和地質(zhì)災(zāi)害防治、林長(zhǎng)制實(shí)施情況、“四送一服”雙千工程及“四最”營(yíng)商環(huán)境、“證照分離”改革工作,五大發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施情況。其中,民間投資額占固定資產(chǎn)投資總額的比重,規(guī)下工業(yè)增加值、降成本工作、取締地條鋼、工業(yè)用電,綠色礦山創(chuàng)建和地質(zhì)災(zāi)害防治,“四送一服”雙千工程及“四最”營(yíng)商環(huán)境、“證照分離”改革工作等4個(gè)指標(biāo)位次居全省前3位。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入實(shí)際增速與人均GDP增速之比處全省第15位。
          總結(jié)成績(jī)的同時(shí),我們也發(fā)現(xiàn),2018年度有39個(gè)指標(biāo)位次與2017年比,后退明顯,其中,社會(huì)消費(fèi)品零售總額由2017年的全省第8位退至2018年的第15位,服務(wù)業(yè)由2017年的全省第7位退至2018年的第14位,公共交通由2017年的全省第1位退至2018年的第14位,水環(huán)境質(zhì)量由2017年的全省第1位退至2018年的第13位,能源“雙控”指標(biāo)由2017年的全省第1位退至2018年的第13、14位,畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用由2017年的全省第1位退至2018年的第10位,消防工作由2017年的全省第1位退至2018年的第11位,軍民融合發(fā)展由2017年的全省第1位退至2018年的第10位。全民科學(xué)素質(zhì)、政府性債務(wù)管理及財(cái)政資金制度建設(shè)、政風(fēng)建設(shè)等3個(gè)指標(biāo)連續(xù)兩年處全省后5位。這些必須高度重視,認(rèn)真加以解決。
          二、主要做法
          第一,堅(jiān)持黨政同責(zé),形成了齊抓共管的工作機(jī)制。一是市委、市政府高度重視。市委主要領(lǐng)導(dǎo)每季度主持召開(kāi)季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度會(huì),聽(tīng)取經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、項(xiàng)目建設(shè)及主要工作進(jìn)展情況,研究分析形勢(shì),剖析存在問(wèn)題,制定切實(shí)可行的措施。市政府主要領(lǐng)導(dǎo)每?jī)蓚€(gè)月主持召開(kāi)市政府重點(diǎn)工作會(huì)議,聚焦經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、項(xiàng)目建設(shè)、招商引資及階段性重點(diǎn)工作推進(jìn)中存在的突出問(wèn)題,提出解決問(wèn)題的思路和辦法。常務(wù)副市長(zhǎng)每月主持召開(kāi)月度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度會(huì),分析研判上個(gè)月經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況、主要指標(biāo)完成情況和重大部署、重大項(xiàng)目推進(jìn)情況,協(xié)調(diào)解決有關(guān)問(wèn)題,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到位。其他分管市領(lǐng)導(dǎo)不定期召開(kāi)專項(xiàng)工作調(diào)度會(huì),針對(duì)存在突出、重點(diǎn)問(wèn)題,提出落實(shí)推進(jìn)的具體舉措。全市形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)共同抓,責(zé)任單位具體抓的工作格局。二是堅(jiān)持黨政同考、一體推進(jìn)。近年來(lái),我市始終堅(jiān)持對(duì)所有市直單位進(jìn)行目標(biāo)管理績(jī)效考核,不論是黨群機(jī)構(gòu)、政府組成部門(mén),還是垂直管理單位,一律納入市委、市政府目標(biāo)管理績(jī)效考核范疇,全面壓實(shí)各單位工作責(zé)任,真正做到加快發(fā)展沒(méi)有旁觀者。2018年度市直單位考核辦法明確將“承擔(dān)省政府目標(biāo)管理考核單項(xiàng)指標(biāo)居全省前8位(去權(quán)重),較上年進(jìn)位” 的作為加分項(xiàng),將“承擔(dān)省政府目標(biāo)管理考核單項(xiàng)指標(biāo)居全省第9位及以后(去權(quán)重)”的作為扣分項(xiàng),賦予8分的分值,進(jìn)行考核。從近年來(lái)市直單位考核結(jié)果看,凡承擔(dān)的考核指標(biāo)在全省位次較好的,單位考核等次一般都是優(yōu)秀等次。這樣不僅傳導(dǎo)了壓力,同時(shí)也調(diào)動(dòng)了各單位在省政府考核中的爭(zhēng)先進(jìn)位的積極性。三是考核結(jié)果與表彰獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤。對(duì)考核先進(jìn)縣市區(qū)予以重獎(jiǎng),對(duì)市直單位的考核結(jié)果是市委綜合考核的重要組成部分,直接影響考核等次,特別是一次性獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)放。
          第二,堅(jiān)持過(guò)程管控,建立了以問(wèn)題為導(dǎo)向的預(yù)警機(jī)制。一是強(qiáng)化月度監(jiān)測(cè)。按月跟蹤了解10項(xiàng)國(guó)務(wù)院、省《政府工作報(bào)告》涉及我市的量化指標(biāo)、64項(xiàng)市《政府工作報(bào)告》分解明確的量化指標(biāo)和45項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目任務(wù)月度進(jìn)展情況,及時(shí)匯總形成情況報(bào)告送市領(lǐng)導(dǎo)閱研,為下月加強(qiáng)工作推進(jìn)提供了參考。二是落實(shí)季度預(yù)警。認(rèn)真做好省對(duì)市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行考核工作,緊盯20項(xiàng)指標(biāo)在省政府考核中的位次,針對(duì)相關(guān)指標(biāo)落后現(xiàn)狀,及時(shí)印發(fā)通報(bào),進(jìn)行預(yù)警,要求相關(guān)單位采取措施,加強(qiáng)整改促提升。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)縣市區(qū)和開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行考核,制定出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步完善2018年全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行季度考核機(jī)制的通知》(辦〔2018〕37號(hào)),按季度通報(bào)各縣市區(qū)和開(kāi)發(fā)區(qū)得分位次,指出在全市落后的具體指標(biāo),靶向指引,針對(duì)性更強(qiáng),激發(fā)了各地爭(zhēng)先進(jìn)位的斗志,形成了你追我趕的局面。根據(jù)月監(jiān)測(cè)、季預(yù)警發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題以及持續(xù)加大的經(jīng)濟(jì)下行壓力,市委、市政府審時(shí)度勢(shì),研究出臺(tái)了《中共宣城市委、宣城市人民政府關(guān)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(宣發(fā)〔2018〕7號(hào))等一系列政策措施,形成了“1+N”政策體系,通過(guò)政策措施的執(zhí)行,有效破解了經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一系列難點(diǎn)問(wèn)題,全年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中向好,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅好于預(yù)期、高于全國(guó)全省。三是扎實(shí)做好收官。繼續(xù)堅(jiān)持“三帳一跟蹤”制度。12月份,考核進(jìn)入全面收官階段,市政府督查室(市目標(biāo)辦)牽頭,認(rèn)真安排做好結(jié)賬、對(duì)賬、收賬各項(xiàng)工作。先后多次下發(fā)督辦通知,要求各責(zé)任單位對(duì)照考核細(xì)則,逐項(xiàng)核實(shí)任務(wù)完成情況,認(rèn)真梳理存在問(wèn)題,列出問(wèn)題清單,對(duì)標(biāo)抓好整改。同時(shí)還要求各單位要高度關(guān)注省級(jí)機(jī)構(gòu)改革動(dòng)態(tài),對(duì)因涉及人員、機(jī)構(gòu)調(diào)整對(duì)考核工作產(chǎn)生的影響提前預(yù)判,認(rèn)真做好工作對(duì)接。1—2月份,考核進(jìn)入評(píng)分的關(guān)鍵時(shí)期,共有38個(gè)市直單位的負(fù)責(zé)同志98批次,赴省直對(duì)口部門(mén)進(jìn)行對(duì)接,了解動(dòng)態(tài),爭(zhēng)取好的成績(jī)及位次。自2月18日—5月9日,圍繞省政府考核指標(biāo),市政府督查室(市目標(biāo)辦)建立了指標(biāo)動(dòng)態(tài)及與省對(duì)接情況定期報(bào)告制度,及時(shí)將考核指標(biāo)的最新結(jié)果及對(duì)上爭(zhēng)取情況報(bào)送市委、市政府,供決策參考。
          第三,堅(jiān)持跟蹤問(wèn)效,完善了整改銷號(hào)促落實(shí)的推進(jìn)機(jī)制。一是堅(jiān)持早部署早安排。2018年5月,省政府目標(biāo)管理績(jī)效考核辦法印發(fā)后,我市牢牢把握“省里考什么我們就考什么”的原則,及時(shí)研究制定了對(duì)縣市區(qū)、市直單位的考核辦法,保證了考核導(dǎo)向和方向明確,這也是我市連續(xù)多年獲得省政府考核先進(jìn)單位的基本經(jīng)驗(yàn)。二是堅(jiān)持勤分析勤對(duì)接。市政府督查室(市目標(biāo)辦)注重加強(qiáng)對(duì)省政府考核體系、考核細(xì)則的學(xué)習(xí),組織編印了《2018年省政府目標(biāo)管理績(jī)效考核細(xì)則匯編》,在認(rèn)真研學(xué)的基礎(chǔ)上,先后撰寫(xiě)了《2018年省政府目標(biāo)管理績(jī)效考核各指標(biāo)考核情況分析》等多篇送閱材料,為領(lǐng)導(dǎo)對(duì)相關(guān)考核指標(biāo)實(shí)施精準(zhǔn)調(diào)度提供了參考。針對(duì)部分指標(biāo)在全省位次下滑嚴(yán)重的現(xiàn)狀,組織進(jìn)行了調(diào)研,形成了《我市社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)處全省末位調(diào)研報(bào)告》《全市工業(yè)用電量增幅全省倒數(shù)具體情況分析》《關(guān)于揚(yáng)子鱷自然保護(hù)區(qū)問(wèn)題整改對(duì)我市目標(biāo)考核工作影響情況分析》等材料,供領(lǐng)導(dǎo)閱研。堅(jiān)持定期與省政府督查室、其他15個(gè)市聯(lián)系對(duì)接,及時(shí)掌握省政府考核動(dòng)態(tài)及相關(guān)情況,切實(shí)掌握工作的主動(dòng)權(quán),為有針對(duì)性的加強(qiáng)調(diào)度找準(zhǔn)了方向。三是堅(jiān)持抓具體抓推進(jìn)。圍繞國(guó)務(wù)院第五次大督查、省政府重大政策措施落實(shí)情況、四項(xiàng)政策落實(shí)情況等督查反饋問(wèn)題,下發(fā)問(wèn)題整改清單,要求按月報(bào)送整改進(jìn)展,做到問(wèn)題不整改到位不罷休。針對(duì)目標(biāo)管理性績(jī)效考核中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,第一時(shí)間建立問(wèn)題臺(tái)帳,下發(fā)督查通知,跟蹤整改進(jìn)展,直至落實(shí)到位、問(wèn)題銷號(hào)。對(duì)考核中發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題,特別是責(zé)任單位在完成考核任務(wù)中存在的突出問(wèn)題,第一時(shí)間向市委市政府報(bào)告,市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)均第一時(shí)間批示,有效地推動(dòng)了問(wèn)題解決。狠抓現(xiàn)場(chǎng)考核工作。省委綜合考核組從省政府目標(biāo)管理績(jī)效考核指標(biāo)中,抽取18項(xiàng)指標(biāo)的有關(guān)考核內(nèi)容(8.227分)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考核評(píng)分。在總結(jié)前兩年現(xiàn)場(chǎng)考核經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,市政府督查室(市目標(biāo)辦)對(duì)相關(guān)指標(biāo)考核材料逐一進(jìn)行審核把關(guān),要求按統(tǒng)一格式匯編成冊(cè),現(xiàn)場(chǎng)考核時(shí),要求單位主要負(fù)責(zé)同志到場(chǎng)匯報(bào)說(shuō)明,過(guò)細(xì)的工作保證了現(xiàn)場(chǎng)考核取得了較好成績(jī)。
          三、2019年考核工作展望
          “雄關(guān)漫道真如鐵,而今邁步從頭越?!背煽?jī)只能說(shuō)明過(guò)去,2019年考核工作的大幕已經(jīng)徐徐展開(kāi)。與2018年度考核辦法比,2019年度省政府對(duì)各市政府考核辦法有較大調(diào)整:一是獎(jiǎng)勵(lì)數(shù)量有調(diào)整。2019年獎(jiǎng)勵(lì)目標(biāo)管理績(jī)效考核結(jié)果排名前7位的市政府,與2018年相比減少1個(gè)。二是考核指標(biāo)有調(diào)整。2019年度考核總指標(biāo)數(shù)為110項(xiàng),其中76項(xiàng)是2018年度考核指標(biāo),29項(xiàng)是在2018年基礎(chǔ)上修訂指標(biāo),新增5項(xiàng)指標(biāo)。2018年度考核辦法中的8項(xiàng)指標(biāo)不再考核。認(rèn)真分析2019年考核辦法,繼續(xù)保持先進(jìn)可謂任重而道遠(yuǎn):
          一是計(jì)分辦法的調(diào)整,對(duì)我市在全省考核中爭(zhēng)先進(jìn)位影響較大。我市作為經(jīng)濟(jì)總量在全省并不占優(yōu)的市之一,之所以近年來(lái)能在省政府目標(biāo)管理績(jī)效考核中獲得較好位次,一個(gè)重要的原因是相關(guān)考核指標(biāo)計(jì)分辦法對(duì)我有利。2019年度考核辦法將靜態(tài)、動(dòng)態(tài)基礎(chǔ)分均調(diào)整為60分,我市經(jīng)濟(jì)總量偏小的劣勢(shì)立即顯現(xiàn),經(jīng)測(cè)算,相關(guān)指標(biāo)考核得分明顯下降。
          二是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行考核辦法的修改以及增減分項(xiàng)的增加,將直接左右考核結(jié)果。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行考核是省政府對(duì)各市政府年度考核的重要組成部分。2019年度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行考核指標(biāo)做了調(diào)整,新增的“建筑業(yè)增加值”和“服務(wù)業(yè)增加值”指標(biāo)我市不占優(yōu)。考核辦法還規(guī)定,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)報(bào)告期實(shí)際值每高于(低于)全省平均0.1個(gè)百分點(diǎn),加(扣)0.1分。2019年度的一季度,我市地區(qū)生產(chǎn)總值、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、服務(wù)業(yè)增加值、人民幣存貸款等指標(biāo)增幅均低于全省平均增幅,根據(jù)辦法均將會(huì)被扣分,這些將直接影響我市考核得分。近期,省政府出臺(tái)了《促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展約談機(jī)制》,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行季度考核得分排名后3位、季度地區(qū)生產(chǎn)總值等5項(xiàng)指標(biāo)增速同時(shí)有2項(xiàng)及以上排名后3位的都要被約談,按規(guī)定受到省政府約談的,每次扣1分。
          三是傳統(tǒng)弱勢(shì)指標(biāo)未見(jiàn)起色,新增指標(biāo)或?qū)⒊蔀樾碌亩贪濉I鐣?huì)消費(fèi)品零售總額、服務(wù)業(yè)增加值、人民幣存貸款等指標(biāo)2018年以來(lái)持續(xù)低位徘徊,雖然進(jìn)行多次調(diào)度,始終沒(méi)有較大改觀。單位GDP能耗降低率和能源消費(fèi)總量指標(biāo)是我市“卡脖子”指標(biāo),更是一票否決指標(biāo),要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,更要完成節(jié)能減排控制目標(biāo),壓力山大。生態(tài)環(huán)境類指標(biāo)分值增加較多,如突出環(huán)境問(wèn)題整改由1分調(diào)整為1.5分,因我市正處于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改期,相關(guān)指標(biāo)獲得高分的可能性不大。新增的制造業(yè)增加值占GDP比重、企業(yè)吸納技術(shù)合同成交額增速、醫(yī)?;鸢踩?guó)有企業(yè)退休人員社會(huì)化管理等4項(xiàng)指標(biāo),我市均沒(méi)有優(yōu)勢(shì)。
          綜上所述,2019年要實(shí)現(xiàn)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)在全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)分析會(huì)及經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)會(huì)上提出的“確保實(shí)現(xiàn)‘保七穩(wěn)五爭(zhēng)第三’基礎(chǔ)上的爭(zhēng)先進(jìn)位”目標(biāo),擔(dān)子更加沉重,任務(wù)更加艱巨。眾所周知,困難與希望同在,挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存。我相信有市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有各縣市區(qū)、市直各單位的拼搏進(jìn)取、頑強(qiáng)工作,有各家媒體和記者朋友們的大力支持,我們一定能戰(zhàn)勝一個(gè)又一個(gè)困難、取得了一個(gè)又一個(gè)突破、贏得一個(gè)又一個(gè)成績(jī)。

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