關(guān)于進一步加強農(nóng)業(yè)項目管理的意見

 

 

各縣市區(qū)農(nóng)委、宣州區(qū)水產(chǎn)局，委屬各單位、機關(guān)各科室：

為切實管好用好財政支農(nóng)項目資金，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)邁上新臺階，現(xiàn)就加強農(nóng)業(yè)項目管理提出如下意見：

一、明確總體要求。健全規(guī)章制度，完善管理體系，強化責任落實，推進項目管理關(guān)鍵環(huán)節(jié)公開公示，實行項目立項、實施、監(jiān)督主體相互制約與協(xié)調(diào)，構(gòu)建職責明確、運作規(guī)范、上下聯(lián)動、嚴格監(jiān)管、績效跟蹤、責任可究的項目管理新機制。

二、實行分級管理。按照“誰主管、誰負責，誰立項、誰負責”的原則，實行農(nóng)業(yè)項目分級管理。市農(nóng)委負責市本級直接申報的項目立項、督查、驗收工作；按照省農(nóng)委項目管理要求，組織對縣市區(qū)項目建設(shè)情況抽查及重大項目驗收工作。各縣市區(qū)農(nóng)委、宣州區(qū)水產(chǎn)局負責轄區(qū)內(nèi)項目的申報、立項、督查、驗收及監(jiān)管工作。

三、加強信息公開。按照“誰主管、誰發(fā)布”的原則，實行項目管理關(guān)鍵環(huán)節(jié)公開。通過農(nóng)委網(wǎng)站等媒體及時公布農(nóng)業(yè)項目申報指南、立項結(jié)果和資金補貼方案等相關(guān)信息，使符合條件的項目申報主體了解相關(guān)情況、平等參與競爭申報，廣泛接受社會監(jiān)督。

 

四、健全責任體系。對財政支農(nóng)專項資金，由委業(yè)務(wù)科室、委屬單位根據(jù)基礎(chǔ)資源、年度工作任務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展指標和綜合績效評價情況，提出資金分配意見，委項目辦對意見進行匯總、審核提交委主任辦公會研究審定后下達到縣市區(qū)。委業(yè)務(wù)科室、委屬單位具體負責對項目實施、資金使用情況的監(jiān)管，并定期進行綜合分析。縣市區(qū)農(nóng)委、宣州區(qū)水產(chǎn)局要明確項目管理責任主體，落實工作職責，完善項目監(jiān)管機制。項目實施單位要嚴格按照項目建設(shè)要求抓好項目實施，不得隨意變更項目，服從項目主管部門監(jiān)管，按要求報送項目建設(shè)信息。

五、規(guī)范項目立項。切實加強項目前期工作，嚴格按照項目申報指南組織項目申報、評審、立項和報備，建立和完善專家咨詢和評估制度，由評審專家根據(jù)有關(guān)要求客觀公正、擇優(yōu)推薦項目，發(fā)揮決策咨詢作用。農(nóng)業(yè)項目立項決策須經(jīng)項目主管部門領(lǐng)導集體研究確定。

六、嚴格督查驗收。項目立項后，項目主管部門要組織建設(shè)單位及時編制項目實施方案，扎實開展項目建設(shè)的跟蹤指導；項目實施完成后，按規(guī)定程序和要求組織項目驗收，鼓勵有相應(yīng)資質(zhì)的第三方參與項目驗收工作。實行“先建后補、以獎代補”的項目要按照項目申報指南要求，落實項目管理職責，精心組織實施，確保項目扎實有序推進。

七、嚴肅責任追究。切實強化責任意識和擔當意識，加強農(nóng)業(yè)項目管理干部隊伍建設(shè)，強化業(yè)務(wù)培訓，不斷提高管理項目的能力和水平。加大項目資金監(jiān)管力度，規(guī)范使用財政補助資金，任何單位和個人不得擅自變更項目資金的用途，不得擠占、截留、挪用項目資金，對違反規(guī)定的違紀、違法人員，嚴肅查處并追究相關(guān)責任。對管理制度健全、執(zhí)行程序規(guī)范、投資效益顯著的項目單位和地方，給予通報表揚。

 

 

宣城市農(nóng)業(yè)委員會

2017年6月12日