宣城市法制辦2015年部門決算情況
一、部門主要職能
根據宣政辦〔2010〕27號文件規(guī)定，宣城市人民政府法制辦公室的主要職責是：
1、調查研究全市依法行政和政府法制建設中出現(xiàn)的新情況、新問題，提出推進依法行政的具體措施和工作建議；協(xié)助市長辦理法制工作事項。
2、承擔統(tǒng)籌規(guī)劃市政府規(guī)范性文件制定工作的責任，擬訂市政府年度規(guī)范性文件制定計劃，報市政府批準后組織實施并督促指導。
3、負責起草或組織起草市政府交辦的規(guī)范性文件草稿；承擔審查修改各部門報送市政府的規(guī)范性文件草稿的責任；負責對與群眾利益密切相關的市政府規(guī)范性文件草稿通過召開聽證會、論證會、座談會及新聞媒體等形式向社會公開征求意見;承辦省政府向市政府征求地方性法規(guī)、規(guī)章草案意見的工作。
4、負責市政府規(guī)范性文件報送備案工作；承擔對各縣市區(qū)政府和市政府部門規(guī)范性文件的備案審查責任，并根據審查情況提出處理建議。
5、研究行政訴訟、行政復議、行政賠償、行政處罰、行政許可、行政收費、行政執(zhí)行等涉及政府行為共同規(guī)范的法律、法規(guī)、規(guī)章實施以及行政執(zhí)法中帶有普遍性的問題，向市政府提出完善制度和解決問題的建議，擬訂有關配套的文件和答復意見。
6、承辦市政府交辦的規(guī)范性文件解釋工作；負責市政府規(guī)范性文件清理工作。
7、依法管理行政執(zhí)法人員資格認證、執(zhí)法證件發(fā)放、注冊年審工作；依法開展政府法制監(jiān)督工作；承擔協(xié)調部門之間在法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件執(zhí)行中的矛盾和爭議的有關工作；負責承辦市政府的行政復議和行政應訴事項；指導、監(jiān)督全市的行政復議、行政應訴工作。
8、指導督查縣市區(qū)政府依法行政工作。
9、組織開展和指導政府法制宣傳、研究與交流工作。
10、承辦市政府交辦的其他事項。
新增加的職能：
1、加強對全市經濟社會發(fā)展中緊迫性、重要性問題涉及的政府法制工作的職責。
2、根據《宣城市行政執(zhí)法爭議協(xié)調規(guī)定》（宣政﹝2009﹞67號），負責市直行政執(zhí)法部門行政執(zhí)法爭議協(xié)調處理工作。
3、根據《宣城市人民政府特邀行政執(zhí)法監(jiān)督員工作規(guī)則》(宣政辦〔2010〕14號)，負責市政府特邀行政執(zhí)法監(jiān)督員的日常聯(lián)系工作。
4、根據《宣城市人民政府關于加強行政調解工作的意見》（宣政〔2011〕99號），負責市行政調解委員會日常工作和全市行政調解監(jiān)督指導工作。
5、根據《宣城市行政機關規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度實施辦法》（宣政辦﹝2012﹞16號），代表市政府對市政府各部門、各直屬機構規(guī)范性文件實施“統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一發(fā)布”（ “三統(tǒng)一”）管理。
6、根據《宣城市人民政府關于印發(fā)<宣城市重大行政決策程序規(guī)定>的通知》（宣政﹝2014﹞82號），負責市政府重大行政決策的合法性審查工作。
7、根據《宣城市人民政府關于印發(fā)<宣城市人民政府法律顧問組工作規(guī)則（修訂）>的通知》(宣政秘〔2015〕43號), 負責市政府法律顧問的統(tǒng)籌管理工作。
宣城仲裁委員會秘書處主要職能：
根據《關于同意在市法制辦行政復議應訴科加掛“行政調解指導科”牌子和設立市仲裁委員會秘書處的批復》（宣編〔2012〕31號），設立宣城仲裁委員會秘書處，為宣城市人民政府法制辦公室管理的正科級事業(yè)單位，其主要職責是：負責宣城仲裁委員會日常工作。
二、部門決算單位構成
從決算單位構成看，宣城市法制辦2015年度部門決算包括辦本級決算，與預算比較，沒有增加戶數(shù)。
納入宣城市法制辦2015年度部門決算編制范圍的單位共1個，詳細情況見下表：
三、市法制辦2015年度部門決算說明
（一）2015年度收入支出決算情況說明
2015年度收入總計195.9萬元（含用事業(yè)基金彌補收支差額和年初結轉結余），支出總計195.9萬元（含結余分配和年末結轉結余）。2014年決算相關數(shù)據在市政府辦決算數(shù)據中一并發(fā)布，詳見市政府辦公室2014年決算公開相關數(shù)據。
（二）2015年度收入決算情況說明
本年收入合計195.9萬元，其中：財政撥款收入195.7萬元，占99.999%，年末結轉結余0.2萬元，占0.001%。
（三）2015年度支出決算情況說明
本年支出合計195.7萬元，其中：基本支出158.8萬元，占81.1%；項目支出36.9萬元，占18.899%，年末結轉結余0.2萬元，占0.001%。
（四）2015年度財政撥款收入支出決算情況說明
2015年度財政撥款收入總計195.9萬元（含年初財政撥款結轉和結余），支出總計195.9萬元（含年末財政撥款結轉和結余），2014年決算相關數(shù)據在市政府辦決算數(shù)據中一并發(fā)布，詳見市政府辦公室2014年決算公開相關數(shù)據。
（五）2015年度一般公共預算財政撥款支出決算情況說明
1.財政撥款支出決算總體情況
2015年度財政撥款支出195.7萬元，占本年支出的100%。2014年決算相關數(shù)據在市政府辦決算數(shù)據中一并發(fā)布，詳見市政府辦公室2014年決算公開相關數(shù)據。
2.財政撥款支出決算具體情況
2015年度財政撥款支出年初預算為195.7萬元，支出決算為195.7萬元，完成年初預算的100%。決算數(shù)等于預算數(shù)。其中基本支出158.8萬元，占81%；項目支出36.9萬元，占19%。具體情況如下：
1．“一般公共服務”2015年度決算152.4萬元，其中：“行政運行”決算152.4萬元，主要用于人員經費和公用經費。“其他一般公共服務支出”決算0萬元。2014年決算相關數(shù)據在市政府辦決算數(shù)據中一并發(fā)布，詳見市政府辦公室2014年決算公開相關數(shù)據。
2．“社會保障和就業(yè)”2015年度決算6.4萬元，其中：“歸口管理的行政單位離退休”決算6.4萬元，主要用于辦機關離退休人員支出；“事業(yè)單位離退休”決算0萬元。2014年決算相關數(shù)據在市政府辦決算數(shù)據中一并發(fā)布，詳見市政府辦公室2014年決算公開相關數(shù)據。
3．“醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出”2015年度決算0萬元。
4．“住房保障支出”2015年度決算18萬元。其中：“住房公積金”決算16.1萬元，“提租補貼”決算1.9萬元，主要用于單位按照國家政策規(guī)定向職工發(fā)放的住房公積金、提租補貼等住房改革方面的支出。
（六）2015年度一般公共預算財政撥款基本支出決算情況說明
2015年度財政撥款基本支出152.4萬元，其中人員經費106.9萬元，主要包括：基本工資、津貼補貼、獎金、社會保障繳費、伙食補助費、績效工資、其他工資福利支出、退休費、獎勵金、住房公積金、提租補貼、購房補貼、其他對個人和家庭補助支出；公用經費51.8萬元，主要包括：辦公費、印刷費、咨詢費、手續(xù)費、水費、電費、郵電費、取暖費、物業(yè)管理費、差旅費、因公出國（境）費、維修（護）費、租賃費、會議費、培訓費、公務接待費、專用材料費、被裝購置費、專用燃料費、委托業(yè)務費、工會經費、福利費、公務用車運行維護費、其他交通費用、稅金及附加費用、其他商品服務支出、辦公設備購置、專用設備購置、信息網絡及軟件購置更新、其他資本性支出等。
（七）2015年度政府性基金財政撥款收入支出情況說明
市法制辦2015年沒有政府性基金收入和支出。
(八)、其他重要事項的情況說明
（一）機關運行經費。
2015年度宣城市市法制辦機關運行經費152.4萬元，主要用于保障單位運行，用于購買貨物和服務。
（二）政府采購情況。
2015年度宣城市市法制辦政府采購支出總額0萬元。
（三）國有資產占有使用情況。
截止到2015年12月31日，宣城市市法制辦共有車輛2輛，均為一般公務用車。 （四）預算績效管理工作開展情況
2015年，市法制辦按照指向明確、合理可行的原則，對9個項目支出編制了績效目標，涉及財政資金36.9萬元。全年共組織對9個項目（部門整體支出、政策）進行了績效評價，涉及財政資金36.9萬元。評價結果顯示，達到了預期績效目標。
九、名詞解釋
（一）財政撥款收入：指市財政當年撥付的資金
（二）事業(yè)收入：指事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務活動及輔助活動所取得的收入。
（三）基本支出：指為保障機構正常運轉、完成日常工作任務而發(fā)生的人員支出和公用支出。
（四）項目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務和事業(yè)發(fā)展目標所發(fā)生的支出。
（五）機關運行經費：機關運行經費指為保障行政單位（包括參照公務員法管理的事業(yè)單位）運行，用于購買貨物和服務的各項資金。包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用材料費及一般設備購置費、辦公用房水電費、公務用車運行維護費及其他費用。
附件：1.收入支出決算總表
2.收入決算表
3.支出決算表
4.財政撥款收入支出決算總表
- 一般公共預算財政撥款支出決算表
6.一般公共預算財政撥款基本支出決算表
7.政府性基金預算財政撥款收入支出決算表
宣城市法制辦2015年一般公共預算財政
撥款“三公”經費支出決算情況說明
一、2015年一般公共預算財政撥款“三公”經費支出決算表
單位：萬元
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項 目
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決 算 數(shù)
|
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合 計
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5.0
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因公出國（境）費
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0
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公務接待費
|
0.8
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公務用車購置及運行費
|
4.2
|
|
其中：公務用車運行維護費
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4.2
|
|
公務用車購置
|
0
|
二、2015年一般公共預算財政撥款“三公”經費支出情況說明
宣城市法制辦2015年度一般公共預算財政撥款“三公”經費支出決算為5萬元，完成年初預算的60%。為全面反映“三公”經費支出，本次公布的“三公”經費決算為部門匯總數(shù)，包含市法制辦本級。其中：因公出國（境）費支出決算為0萬元，完成年初預算的0%。公務接待費支出決算為0.8萬元，完成年初預算的10%，公務用車購置及運行費支出決算為4.2萬元，完成年初預算的50%。具體情況如下：
（一）因公出國（境）費支出0萬元。
（二）公務接待費支出0.8萬元。主要是用于來訪考察學習及招商引資接待。經費使用貫徹中央八項規(guī)定和省委、市委30條要求，嚴格執(zhí)行《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》、《宣城市市直單位接待經費管理暫行辦法》（財行〔2013〕205號）、《宣城市黨政機關國內公務接待管理辦法》（宣辦發(fā)〔2014〕23號）相關規(guī)定。
（三）公務用車購置及運行費支出4.2萬元。2015年沒有安排公務用車購置費，全部為公務用車運行維護費，包括車輛燃料費、維修費、過路過橋費、保險費等支出，主要用于外出學習考察、會議培訓等。2015年，宣城市法制辦機關及所屬單位開支財政撥款的公務用車保有量為2輛。
聯(lián)系方式：0563-3016526
宣城市法制辦政務公開電子郵箱：fzbgw@163.com
宣城市人民政府法制辦公室
2016年8月19日
