宣城市工商聯(lián)2017年度預(yù)算情況  

    一、部門主要職責(zé)

    根據(jù)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下工商聯(lián)工作的意見》（中發(fā)[2010]16號文件）、省委省政府《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下工商聯(lián)工作的實施意見》（皖發(fā)[2011]12號文件）和《中共宣城市委辦公室關(guān)于印發(fā)《宣城市工商業(yè)聯(lián)合會（總商會）機(jī)關(guān)主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》的通知》（辦〔2015〕107號）及中華全國工商業(yè)聯(lián)合會章程，工商聯(lián)工作是黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作和經(jīng)濟(jì)工作的重要內(nèi)容。主要職能是：

    （一）負(fù)責(zé)開展非公有制經(jīng)濟(jì)人士思想政治工作。引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士愛國、敬業(yè)、創(chuàng)新、守法、誠信、貢獻(xiàn)，做合格的中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者。

    （二）負(fù)責(zé)開展中國特色社會主義理論體系學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士樹立中國特色社會主義共同理想，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下堅定走中國特色社會主義道路。

    （三）負(fù)責(zé)開展理想信念教育，引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士增強(qiáng)對中國特色社會主義的信念、對黨和政府的信任、對企業(yè)發(fā)展的信心、對社會的信譽(yù)。

    （四）負(fù)責(zé)引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士踐行社會主義核心價值觀，樹立義利兼顧、以義為先理念，加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，積極參與光彩事業(yè)及其他社會慈善事業(yè)，自覺履行社會責(zé)任。

    （五）負(fù)責(zé)宣傳非公有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)和人士的先進(jìn)典型事跡，協(xié)助黨和政府加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，營造有利于非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長的良好社會氛圍。

    （六）負(fù)責(zé)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能。密切同非公有制經(jīng)濟(jì)人士的聯(lián)系，深入了解他們的意愿和要求，向黨和政府提出相關(guān)意見和建議。

    （七）負(fù)責(zé)引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士增強(qiáng)大局意識和責(zé)任意識，幫助其提高參政議政能力和水平，積極反映社情民意，有序參與政治生活和社會事務(wù)。負(fù)責(zé)非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士政治安排的推薦工作。

    （八）負(fù)責(zé)協(xié)助管理和服務(wù)非公有制經(jīng)濟(jì)。為非公有制企業(yè)調(diào)解仲裁民商事糾紛、出具產(chǎn)品產(chǎn)地證明書、出國（境）商務(wù)活動政審和協(xié)助開展非公有制經(jīng)濟(jì)人士職稱評定、中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)申報、支持中小企業(yè)發(fā)展的相關(guān)專項資金安排等工作提供服務(wù)。

    （九）負(fù)責(zé)組織企業(yè)舉辦或參與商品展銷、科技交流、經(jīng)貿(mào)洽談、考察交流等活動。開展民間外交，加強(qiáng)同境外工商界的交流合作，為非公有制企業(yè)“走出去”開展國際合作提供服務(wù)。

    （十）負(fù)責(zé)協(xié)助加強(qiáng)社會管理、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。參與協(xié)調(diào)勞資關(guān)系三方會議，推動勞動關(guān)系立法和勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)，共同研究解決勞動關(guān)系中的重大問題和調(diào)處勞動爭議。

    （十一）負(fù)責(zé)引導(dǎo)非公有制企業(yè)依法與工會就職工切身利益問題進(jìn)行平等協(xié)商，簽訂集體合同。正確協(xié)調(diào)處理投資者和勞動者權(quán)益的關(guān)系。

    （十二）負(fù)責(zé)引導(dǎo)非公有制企業(yè)發(fā)揮就業(yè)主渠道作用，并依法保障員工各類合法權(quán)益；引導(dǎo)非公有制企業(yè)依法成立工會組織并開展活動。

    （十三）負(fù)責(zé)履行社會團(tuán)體業(yè)務(wù)主管單位職責(zé)。組建以非公有制經(jīng)濟(jì)組織為主的商（協(xié)）會，負(fù)責(zé)日常業(yè)務(wù)管理工作并對其進(jìn)行指導(dǎo)、引導(dǎo)和服務(wù)。

    （十四）負(fù)責(zé)引導(dǎo)廣大非公有制企業(yè)和企業(yè)家在推進(jìn)重大發(fā)展戰(zhàn)略實施、加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

    （十五）承辦市委、市政府交辦的其它事項。

    二、部門概況

    市工商聯(lián)具有統(tǒng)戰(zhàn)性、經(jīng)濟(jì)性、民間性的人民團(tuán)體和商會組織，是黨和政府聯(lián)系非公有制經(jīng)濟(jì)人士的橋梁和紐帶，是政府管理和服務(wù)非公有制經(jīng)濟(jì)的助手。市工商聯(lián)是一級財政預(yù)算單位。內(nèi)設(shè)辦公室、會員部、經(jīng)濟(jì)部，有會員15512名，基層商會組織110個?，F(xiàn)有行政編制8人，目前在職職工11人（含聘用人員1人），退休人員2人。 

     三、2017年度主要工作任務(wù)

    （一）聚焦守法誠信，構(gòu)建新型政商關(guān)系

    全市工商聯(lián)系統(tǒng)必須把中共十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，把習(xí)近平總書記系列重要講話精神、重點(diǎn)是習(xí)近平總書記出席全國政協(xié)民建、工商聯(lián)界委員聯(lián)組會上重要講話精神，認(rèn)真貫徹落實到非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，著眼凈化政治生態(tài)、經(jīng)濟(jì)生態(tài)，以“親”“清”為標(biāo)尺，正確處理好與民營企業(yè)家的關(guān)系，主動為企業(yè)排憂解難，形成政商雙方交往規(guī)范、良性互動、共促發(fā)展的生動局面。落實中共中央國務(wù)院完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度依法保護(hù)產(chǎn)權(quán)的意見，廣泛了解民營企業(yè)家依法保護(hù)產(chǎn)權(quán)的意見訴求，引導(dǎo)企業(yè)穩(wěn)定預(yù)期、增強(qiáng)信心。開展法律進(jìn)企業(yè)、進(jìn)商會、進(jìn)工商聯(lián)機(jī)關(guān)的法律“三進(jìn)”活動，加強(qiáng)法律宣講、法律實踐和法律服務(wù)，提升工商聯(lián)、商會依法辦事和法律服務(wù)水平，增強(qiáng)非公有制企業(yè)依法經(jīng)營、依法治企、依法維權(quán)能力。舉辦非公有制經(jīng)濟(jì)人士培訓(xùn)班和各類專題講座，提高培訓(xùn)質(zhì)量和實效，引導(dǎo)教育企業(yè)家“潔身自好走正道、遵紀(jì)守法辦企業(yè)、光明正大搞經(jīng)營”。加強(qiáng)市青年商會等各類商協(xié)會建設(shè)，重點(diǎn)引導(dǎo)年輕一代企業(yè)家健康成長，爭做優(yōu)秀的中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者。引導(dǎo)企業(yè)履行社會責(zé)任，深入推進(jìn)“百企幫百村”精準(zhǔn)扶貧行動，助力貧困村提前出列。

    （二）堅定發(fā)展信心，服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)振興

    堅定企業(yè)發(fā)展信心，支持用好國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源，激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能，推動轉(zhuǎn)型升級，提升產(chǎn)業(yè)層次。加強(qiáng)我市民營企業(yè)與高校、科研院所聯(lián)系，將引入的省科創(chuàng)聯(lián)盟項目真正打造成創(chuàng)新服務(wù)平臺，提高創(chuàng)新能力，促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化。開展促進(jìn)實體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展調(diào)研活動，提出有針對性的意見建議。做好第三方評估工作，推動政策落實。定期匯編國家和省、市促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策，免費(fèi)發(fā)放給企業(yè)。通過會議傳達(dá)、調(diào)研座談、專題培訓(xùn)等方式，對非公有制經(jīng)濟(jì)人士進(jìn)行形勢政策宣講，特別要對經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、新發(fā)展理念、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革進(jìn)行深入闡釋，讓民營企業(yè)真正從政策中增強(qiáng)獲得感。

    （三）開展各類調(diào)研，圍繞中心服務(wù)大局

    組織引導(dǎo)人大代表、政協(xié)委員中的非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士開展調(diào)研，重視調(diào)研成果轉(zhuǎn)化利用，不斷提高參政議政水平。圍繞市委、市政府中心工作開展調(diào)研，把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征，尋求民營經(jīng)濟(jì)“調(diào)轉(zhuǎn)促”良策，提升參政議政水平。圍繞民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，緊盯“五大發(fā)展”、“四個特色之城”建設(shè)開展調(diào)研。圍繞我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的全產(chǎn)業(yè)鏈條調(diào)研，推進(jìn)精準(zhǔn)招商。圍繞新常態(tài)下的非公有制經(jīng)濟(jì)人士思想動態(tài)開展調(diào)研，探索加強(qiáng)和改進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)人士思想政治工作的新方法、新途徑。圍繞基層商會助推非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展開展調(diào)研。圍繞工商聯(lián)隊伍建設(shè)開展調(diào)研，爭取黨委政府的重視和支持，保持工商聯(lián)組織的持久活力。

    （四）抓好組織建設(shè)，提升履職盡責(zé)能力

    市縣級工商聯(lián)是工商聯(lián)工作的重要依托和組織基礎(chǔ)，加強(qiáng)工商聯(lián)組織建設(shè)，是工商聯(lián)積極參與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迫切需要，更是推動基層統(tǒng)一戰(zhàn)線工作深入開展的客觀要求。要以工商聯(lián)換屆為契機(jī)，積極爭取黨委政府重視，當(dāng)好政府助手，在促進(jìn)“兩個健康”工作主題中贏得主動。要貫徹落實統(tǒng)戰(zhàn)工作條例，制定商會發(fā)展規(guī)劃，切實履行好工商聯(lián)對所屬商會指導(dǎo)、引導(dǎo)、服務(wù)的職責(zé)，推進(jìn)統(tǒng)戰(zhàn)工作向商會組織有效覆蓋。要充分發(fā)揮主陣地作用，指導(dǎo)商會開展特色活動，推動工商聯(lián)所屬商會改革。要保持良好的精神狀態(tài)，發(fā)揮主動性、創(chuàng)造性，支持商會承接政府職能轉(zhuǎn)移，積極參與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定，促進(jìn)行業(yè)發(fā)展健康有序。要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)非公企業(yè)黨建內(nèi)生動力。要堅持在黨委政府的重視和領(lǐng)導(dǎo)下，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量抓好工商聯(lián)組織建設(shè)，把工商聯(lián)建設(shè)成政治堅定、特色鮮明、服務(wù)精準(zhǔn)、作風(fēng)優(yōu)良的人民團(tuán)體和商會組織，不斷促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長。

    四、收支預(yù)算安排情況及說明

    （一）收入情況：一般財政預(yù)算收入為177萬元。與2016年預(yù)算相比，增加20.41萬元，主要原因：人員增加、工資改革、公務(wù)用車改革交通補(bǔ)貼等預(yù)算安排增加。

    （二）支出情況：一般財政預(yù)算支出為177萬元。與2016年預(yù)算相比，增加20.4萬元，主要原因：人員增加、工資改革、公務(wù)用車改革交通補(bǔ)貼等預(yù)算安排增加。包括基本支出預(yù)算129萬元（含工資福利支出75.37萬元、對個人和家庭的補(bǔ)助支出23.55萬元、定額公用支出30.08萬元），項目支出48萬元。

    （三）機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算30.08萬元。含辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)等支出。

    （四）政府采購預(yù)算。2017年計劃購置辦公電腦4臺，預(yù)算約1.8萬元。

    （五）資產(chǎn)占有情況。固定資產(chǎn)18.08萬元。

    （六）三公經(jīng)費(fèi)情況。2017年公車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用預(yù)算為4.10萬元，公務(wù)接待費(fèi)7.47萬元，“三公”經(jīng)費(fèi)比上年減少0.15萬元，主要原因是厲行節(jié)約，嚴(yán)控三公經(jīng)費(fèi)支出。

      五、名詞解釋

      (一）財政撥款收入：指市財政當(dāng)年撥付的資金

     (二)事業(yè)收入：指事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動及輔助活動所取得的收入。

    （三）基本支出：指為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。

    （四）項目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。

    （五）機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)：機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)指為保障行政單位（包括參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位）運(yùn)行，用于購買貨物和服務(wù)的各項資金。包括辦公及印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會議費(fèi)、福利費(fèi)、日常維修費(fèi)、專用材料費(fèi)及一般設(shè)備購置費(fèi)、辦公用房水電費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)及其他費(fèi)用。

    附件:1.2017年部門收支預(yù)算總表

         2.2017年部門收入預(yù)算總表

         3.2017年部門支出預(yù)算總表

         4.2017年部門財政撥款收支總表

         5.2017年部門一般公開預(yù)算支出預(yù)算表

         6.2017年部門一般公開預(yù)算基本支出預(yù)算表

         7.2017年部門政府性基金預(yù)算收支預(yù)算表

         8.2017年部門“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算表