一、主要職責(zé)
(一)市民族事務(wù)委員會(huì)主要職責(zé)
1.宣傳貫徹中央、省關(guān)于民族工作的方針、政策,督促、檢查民族政策、法規(guī)的貫徹實(shí)施。
2.辦理或監(jiān)督辦理少數(shù)民族權(quán)益保障事宜,協(xié)調(diào)民族關(guān)系,促進(jìn)各民族間的平等團(tuán)結(jié)、互助合作,協(xié)調(diào)處理民族關(guān)系中的重要問(wèn)題,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
3.參與全市少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃措施的研究和制定,促進(jìn)少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)及各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。參與有關(guān)少數(shù)民族專項(xiàng)資金的使用、管理。
4.掌握全市民族成份情況,負(fù)責(zé)民族成份認(rèn)證工作。
5.聯(lián)系少數(shù)民族干部,協(xié)助有關(guān)部門做好少數(shù)民族干部的培養(yǎng)、教育和使用等工作。
6.指導(dǎo)各縣市區(qū)民族工作。進(jìn)行有關(guān)民族問(wèn)題的調(diào)查工作。
7.承辦省民委、市政府交辦的其他事項(xiàng)。
(二)市宗教事務(wù)局主要職責(zé)
1.貫徹執(zhí)行黨的宗教政策,對(duì)有關(guān)宗教的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的貫徹實(shí)施進(jìn)行行政管理和監(jiān)督。
2.依法保護(hù)公民宗教信仰自由,保護(hù)宗教教職人員正常的教務(wù)活動(dòng),保護(hù)宗教團(tuán)體和宗教活動(dòng)場(chǎng)所的合法權(quán)益,保護(hù)信教群眾正常的宗教活動(dòng)。推動(dòng)宗教界人士進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義、社會(huì)主義、擁護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)的自我教育,團(tuán)結(jié)和動(dòng)員廣大信教群眾為改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。
3.調(diào)查、掌握全市各種宗教情況和動(dòng)態(tài),研究發(fā)展趨勢(shì),提出政策性建議和意見(jiàn)。
4.指導(dǎo)幫助宗教團(tuán)體充分發(fā)揮其橋梁作用。協(xié)助宗教團(tuán)體處理各項(xiàng)事務(wù)。指導(dǎo)宗教團(tuán)體搞好宗教教職人員的培訓(xùn)與管理。聯(lián)系宗教界上層人士。
5.引導(dǎo)宗教活動(dòng)在法律、法規(guī)和政策規(guī)定的范圍內(nèi)進(jìn)行,防止和制止不法分子利用宗教進(jìn)行非法、違法活動(dòng)。
6.組織指導(dǎo)宗教政策和宗教法規(guī)的宣傳、教育工作。
7.指導(dǎo)宗教界開(kāi)展與境外宗教界的友好往來(lái),處理宗教方面的涉外事宜。
8.指導(dǎo)各縣市區(qū)宗教事務(wù)部門工作。指導(dǎo)和協(xié)助各縣市區(qū)及時(shí)處理宗教方面的重大問(wèn)題。
9.承辦省宗教事務(wù)局、市政府交辦的其他事項(xiàng)。
二、2015年度主要工作
(一)推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展
1.學(xué)習(xí)貫徹中央和省民族工作會(huì)議精神。深入貫徹中央和省《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下民族工作的若干意見(jiàn)》,深刻領(lǐng)會(huì)中央、省委省政府、市委市政府對(duì)民族工作的新要求、新部署,認(rèn)真謀劃好我市民族工作,提出做好我市民族工作的思路、措施和辦法。
2.大力開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)宣傳教育。宣傳民族政策和法律法規(guī)以及民族知識(shí)。組織開(kāi)展好畬族“三月三”歌會(huì)、穆斯林開(kāi)齋節(jié)等少數(shù)民族傳統(tǒng)節(jié)慶活動(dòng)。開(kāi)展好9月份的“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳月”活動(dòng)。繼續(xù)開(kāi)展全市民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)系列宣傳。組織觀摩第十屆全國(guó)少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)。
3.扎實(shí)推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)。組織參加國(guó)家民委系統(tǒng)先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人和全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體、模范個(gè)人等表彰推薦。繼續(xù)在市直單位開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng),協(xié)調(diào)和推進(jìn)市直各單位和各縣市區(qū)通過(guò)項(xiàng)目幫扶、資金補(bǔ)助、技術(shù)支持、聯(lián)點(diǎn)共建、走訪慰問(wèn)等方式為少數(shù)民族同胞做好事、辦實(shí)事。做好少數(shù)民族聯(lián)誼工作,支持市民族團(tuán)結(jié)促進(jìn)會(huì)開(kāi)展活動(dòng)。
4.努力推進(jìn)民族特色有形化建設(shè)。支持云梯畬族鄉(xiāng)和胡村回族村抓好特色村寨建設(shè),加強(qiáng)民族鄉(xiāng)村體育、文化設(shè)施建設(shè),弘揚(yáng)和保護(hù)各民族傳統(tǒng)文化。繼續(xù)指導(dǎo)和支持云梯畬族鄉(xiāng)發(fā)展民族特色旅游。著力抓好胡村為民服務(wù)中心、民族文化風(fēng)情園建設(shè)。按照民族鄉(xiāng)村“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”的要求,努力使民族鄉(xiāng)村都形成1-2種上規(guī)模、帶動(dòng)性強(qiáng)的支柱產(chǎn)業(yè)。
5.積極爭(zhēng)取少數(shù)民族發(fā)展資金。進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)市級(jí)少數(shù)民族發(fā)展資金項(xiàng)目庫(kù)。積極申報(bào)各級(jí)各類少數(shù)民族扶持項(xiàng)目,積極爭(zhēng)取省級(jí)少數(shù)民族補(bǔ)助資金。適時(shí)組織對(duì)近年來(lái)省、市少數(shù)民族發(fā)展資金項(xiàng)目開(kāi)展審計(jì),對(duì)“民族一家親”愛(ài)心行動(dòng)項(xiàng)目進(jìn)展情況開(kāi)展督查。
6.加強(qiáng)對(duì)城市少數(shù)民族群眾的服務(wù)管理工作。健全與完善外來(lái)少數(shù)民族服務(wù)與管理機(jī)制。落實(shí)國(guó)家各項(xiàng)優(yōu)惠政策,指導(dǎo)民貿(mào)企業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)。加強(qiáng)社區(qū)民族工作。加強(qiáng)清真食品管理。開(kāi)展民族領(lǐng)域矛盾糾紛排查,妥善化解糾紛,維護(hù)少數(shù)民族群眾的合法權(quán)益。做好少數(shù)民族成份變更工作。
(二)依法加強(qiáng)宗教事務(wù)管理
7.深入推進(jìn)《宗教事務(wù)條例》貫徹落實(shí)。穩(wěn)步落實(shí)宗教活動(dòng)場(chǎng)所主要教職任職備案專項(xiàng)工作。做好教職人員證書(shū)的頒發(fā)工作。鞏固宗教教職人員認(rèn)定備案、宗教活動(dòng)場(chǎng)所財(cái)務(wù)監(jiān)督管理既有工作成果,形成常態(tài)化管理長(zhǎng)效機(jī)制。進(jìn)一步完善全市宗教工作基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù),開(kāi)發(fā)和使用宗教工作管理移動(dòng)信息平臺(tái)。
8.推進(jìn)各教重點(diǎn)工作。繼續(xù)貫徹中央10部門《關(guān)于處理涉及佛教寺廟、道教宮觀管理有關(guān)問(wèn)題的意見(jiàn)》,開(kāi)展治理亂建寺廟、亂塑露天宗教造像工作。繼續(xù)倡導(dǎo)“文明敬香”、“合理放生”,推動(dòng)建設(shè)“生態(tài)寺觀”。鞏固專項(xiàng)治理工作成果,建立長(zhǎng)效工作機(jī)制。堅(jiān)決打擊非法宗教培訓(xùn)和非法傳教等活動(dòng)。會(huì)同有關(guān)部門堅(jiān)決抵御境外滲透。
9.加強(qiáng)宗教界自身建設(shè)。6月份以“國(guó)法與教規(guī)的關(guān)系”為主題開(kāi)展“宗教政策法規(guī)學(xué)習(xí)月”活動(dòng)。積極開(kāi)展宗教教職人員培訓(xùn)工作。指導(dǎo)宗教團(tuán)體加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和制度建設(shè),引導(dǎo)宗教團(tuán)體發(fā)揮應(yīng)有作用。適時(shí)成立市天主教愛(ài)國(guó)會(huì)和市基督教“兩會(huì)”。支持宗教界深入開(kāi)展宗教思想建設(shè),指導(dǎo)市佛協(xié)開(kāi)展講經(jīng)說(shuō)法交流活動(dòng)。
10.加強(qiáng)宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理。開(kāi)展場(chǎng)所安全檢查,加強(qiáng)場(chǎng)所安全工作。進(jìn)一步規(guī)范宗教活動(dòng)場(chǎng)所設(shè)立審批、改擴(kuò)建管理。認(rèn)真落實(shí)市“文化旅游發(fā)展提升年”的要求,繼續(xù)協(xié)調(diào)做好市區(qū)小九華、廣教寺等場(chǎng)所建設(shè)工作。繼續(xù)以“教風(fēng)”為主題,以“純潔信仰、持守教規(guī)、清凈道場(chǎng)”為內(nèi)容,深入開(kāi)展和諧寺觀教堂創(chuàng)建活動(dòng)。
11.發(fā)揮宗教界積極作用。支持宗教教職人員將法治精神融入講經(jīng)講道,引導(dǎo)宗教界培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。加強(qiáng)宗教界愛(ài)國(guó)主義教育基地建設(shè)。繼續(xù)引導(dǎo)宗教界開(kāi)展“宗教慈善周”活動(dòng)。
(三)增強(qiáng)做好民族宗教工作能力
12.加強(qiáng)民族宗教工作培訓(xùn)。落實(shí)《安徽省民族宗教工作“四支隊(duì)伍”培訓(xùn)規(guī)劃(2014-2017)》要求,組織人員參加行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證培訓(xùn)班,組織編寫(xiě)《宣城市民族宗教工作指導(dǎo)手冊(cè)》,適時(shí)舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、工作重點(diǎn)村信息員民族宗教業(yè)務(wù)培訓(xùn)班和民族宗教干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。
13.加強(qiáng)信息宣傳和調(diào)查研究工作。進(jìn)一步完善信息工作機(jī)制,加強(qiáng)信息業(yè)務(wù)培訓(xùn),拓寬信息報(bào)送渠道,提高信息質(zhì)量和采用數(shù)量。及時(shí)更新委局門戶網(wǎng)站,維護(hù)網(wǎng)站安全。繼續(xù)開(kāi)展“四深入”調(diào)研活動(dòng)。
14.推進(jìn)依法行政各項(xiàng)工作。落實(shí)全市民族宗教工作系統(tǒng)“六五”普法規(guī)劃,以少數(shù)民族群眾、宗教界人士和信教群眾為重點(diǎn),開(kāi)展法治宣傳和培訓(xùn)。加強(qiáng)對(duì)各縣(市、區(qū))民宗局依法行政工作的指導(dǎo),推進(jìn)行政審批規(guī)范化建設(shè)。
15.加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作。黨組切實(shí)履行主體責(zé)任,抓好黨建工作責(zé)任制落實(shí)。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉教育,著力提升黨員干部素質(zhì)。落實(shí)好“三會(huì)一課”制度,開(kāi)展“黨員講黨課”活動(dòng)。落實(shí)黨員干部“連心”行動(dòng),深入走訪基層。注重宣傳黨的民族宗教政策,努力使少數(shù)民族代表人士和宗教界代表人士深入了解政策,擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)。
16.加強(qiáng)能力作風(fēng)建設(shè)。持續(xù)做好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)工作,進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)內(nèi)部制度。加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,提高經(jīng)費(fèi)管理的制度化、規(guī)范化和科學(xué)化水平。扎實(shí)做好公文處理、綜治、信訪、保密、檔案、政務(wù)公開(kāi)、創(chuàng)衛(wèi)等機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作,保證機(jī)關(guān)有序運(yùn)轉(zhuǎn)。完成機(jī)關(guān)工會(huì)換屆改選,適時(shí)開(kāi)展集體活動(dòng),增進(jìn)機(jī)關(guān)和諧。
三、部門概況
市民委(宗教局)內(nèi)設(shè)3個(gè)職能科(室),分別為宗教科、民族科和辦公室。委局核定編制10名,目前在職人員11名(含高校畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)人員1名)。退休人員2名。
四、收支預(yù)算安排情況
市民委(宗教局)2015年可支配收入140.42萬(wàn)元,全部為一般預(yù)算撥款。支出預(yù)算140.42萬(wàn)元,其中一般公共服務(wù)支出127.88萬(wàn)元,社會(huì)保障和就業(yè)支出12.54萬(wàn)元。
附件1 |
2015年部門一般公共預(yù)算收支預(yù)算總表 |
部門:宣城市民族事務(wù)委員會(huì) |
單位:萬(wàn)元 |
收入 |
支出 |
項(xiàng)目 |
預(yù)算數(shù) |
項(xiàng)目 |
預(yù)算數(shù) |
一、上年結(jié)余 |
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一、一般公共服務(wù)支出 |
127.88 |
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二、外交支出 |
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二、財(cái)政撥款收入 |
140.42 |
三、國(guó)防支出 |
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四、公共安全支出 |
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三、納入專戶管理的政府非稅收入 |
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五、教育支出 |
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六、科學(xué)技術(shù)支出 |
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四、其他收入 |
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七、文化體育與傳媒支出 |
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事業(yè)收入 |
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八、社會(huì)保障和就業(yè)支出 |
12.54 |
經(jīng)營(yíng)收入 |
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九、醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出 |
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上級(jí)補(bǔ)助收入 |
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十、節(jié)能環(huán)保支出 |
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附屬單位上繳收入 |
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十一、城鄉(xiāng)社區(qū)支出 |
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其他 |
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十二、農(nóng)林水支出 |
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十三、交通運(yùn)輸支出 |
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十四、資源勘探電力信息等支出 |
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十五、商業(yè)服務(wù)業(yè)等支出 |
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十六、金融支出 |
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十七、援助其他地區(qū)支出 |
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十八、國(guó)土海洋氣象等支出 |
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十九、住房保障支出 |
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二十、糧油物資儲(chǔ)備支出 |
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二十一、國(guó)債還本付息支出 |
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二十二、其他支出 |
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收入總計(jì) |
140.42 |
支出總計(jì) |
140.42 |
附件2 |
2015年部門一般公共預(yù)算收入預(yù)算表 |
部門:宣城市民族事務(wù)委員會(huì) |
單位:萬(wàn)元 |
功能科目編碼 |
功能科目名稱 |
合計(jì) |
上年結(jié)余 |
財(cái)政撥款收入 |
納入專戶管理的政府非稅收入 |
其他收入 |
小計(jì) |
事業(yè)收入 |
經(jīng)營(yíng)收入 |
上級(jí)補(bǔ)助收入 |
附屬單位上繳收入 |
其他 |
201 |
一般公共服務(wù)支出 |
127.88 |
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127.88 |
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20123 |
民族事務(wù) |
127.88 |
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127.88 |
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2012301 |
行政運(yùn)行 |
127.88 |
|
127.88 |
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208 |
社會(huì)保障和就業(yè)支出 |
12.54 |
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12.54 |
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20805 |
行政事業(yè)單位離退休 |
12.54 |
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12.54 |
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2080501 |
歸口單位的行政事業(yè)離退休 |
12.54 |
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12.54 |
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合計(jì) |
140.42 |
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140.42 |
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附件3 |
2015年部門一般公共預(yù)算支出預(yù)算表 |
部門:宣城市民族事務(wù)委員會(huì) |
單位:萬(wàn)元 |
功能科目編碼 |
功能科目名稱 |
合計(jì) |
基本支出 |
項(xiàng)目支出 |
備注 |
201 |
一般公共服務(wù)支出 |
127.88 |
74.88 |
53 |
|
20123 |
民族事務(wù) |
127.88 |
74.88 |
53 |
|
2012301 |
行政運(yùn)行 |
127.88 |
74.88 |
53 |
|
208 |
社會(huì)保障和就業(yè)支出 |
12.54 |
12.54 |
|
|
20805 |
行政事業(yè)單位離退休 |
12.54 |
12.54 |
|
|
2080501 |
歸口單位的行政事業(yè)離退休 |
12.54 |
12.54 |
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合計(jì) |
140.42 |
87.42 |
53 |
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附件4 |
2015年部門一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出預(yù)算表 |
部門:宣城市民族事務(wù)委員會(huì) |
單位:萬(wàn)元 |
功能科目編碼/經(jīng)濟(jì)科目編碼 |
功能科目名稱/經(jīng)濟(jì)科目名稱 |
合計(jì) |
基本支出 |
項(xiàng)目支出 |
備注 |
201 |
一般公共服務(wù)支出 |
127.88 |
74.88 |
53 |
|
20123 |
民族事務(wù) |
127.88 |
74.88 |
53 |
|
2012301 |
行政運(yùn)行 |
127.88 |
74.88 |
53 |
|
301 |
工資福利支出 |
51.07 |
51.07 |
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302 |
商品和服務(wù)支出 |
66 |
13 |
53 |
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303 |
對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助 |
10.81 |
10.81 |
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|
208 |
社會(huì)保障和就業(yè)支出 |
12.54 |
12.54 |
|
|
20805 |
行政事業(yè)單位離退休 |
12.54 |
12.54 |
|
|
2080501 |
歸口單位的行政事業(yè)離退休 |
12.54 |
12.54 |
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合計(jì) |
140.42 |
87.42 |
53.00 |
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附件5 |
2015年部門政府性基金預(yù)算收支預(yù)算表 |
部門: |
宣城市民族事務(wù)委員會(huì) |
單位:萬(wàn)元 |
科目編碼 |
科目名稱 |
本年政府性基金財(cái)政撥款收入 |
本年政府性基金財(cái)政撥款支出 |
合計(jì) |
基本支出 |
項(xiàng)目支出 |
212 |
城鄉(xiāng)社區(qū)支出 |
0 |
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21212 |
新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)安排的支出 |
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2121201 |
耕地開(kāi)發(fā)專項(xiàng)支出 |
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2121202 |
基本農(nóng)田建設(shè)和保護(hù)支出 |
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2121203 |
土地整理支出 |
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2121204 |
用于地震災(zāi)后恢復(fù)重建的支出 |
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…… |
…… |
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