（解讀人：宣城市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局二級(jí)調(diào)研員 洪旭初）

一、出臺(tái)背景

家禽產(chǎn)業(yè)是我市農(nóng)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)。近期，受新冠肺炎疫情影響，活禽休市、價(jià)格低迷，應(yīng)急屠宰能力不足、壓欄嚴(yán)重，同時(shí)家禽（家禽產(chǎn)品）及畜牧業(yè)投入品運(yùn)輸受阻，家禽產(chǎn)業(yè)遭受巨大沖擊，面臨嚴(yán)重困難。為應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情帶來的影響，穩(wěn)定家禽業(yè)生產(chǎn)，帶動(dòng)農(nóng)民增收，市政府出臺(tái)了《關(guān)于應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情影響穩(wěn)定發(fā)展家禽業(yè)生產(chǎn)的緊急通知》（以下簡稱《通知》）。

二、主要內(nèi)容

《通知》立足我市家禽業(yè)遭遇的實(shí)際困難，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，圍繞打通產(chǎn)業(yè)鏈堵點(diǎn)和化解企業(yè)流動(dòng)資金困局兩大核心問題，提出了六項(xiàng)具體保障措施。

（一）保護(hù)種禽生產(chǎn)。按照種禽代次，分級(jí)負(fù)責(zé)，落實(shí)財(cái)政扶持措施。對(duì)持有祖代以上有效《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證》的養(yǎng)殖場(chǎng)（戶），按每套30元標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補(bǔ)貼，市、縣（市、區(qū)）兩級(jí)財(cái)政按7:3比例分擔(dān)。

（二）強(qiáng)化金融保險(xiǎn)支持。對(duì)近三個(gè)月貸款到期的，原則上使用無還本續(xù)貸產(chǎn)品。壓降成本費(fèi)率，在原有貸款利率水平上下浮10%以上，確保2020年家禽企業(yè)融資成本不高于2019年同期融資成本。創(chuàng)新?lián)７绞剑瑪U(kuò)大反抵押范圍，在原有擔(dān)保費(fèi)率基礎(chǔ)上下浮30%以上，應(yīng)急轉(zhuǎn)貸費(fèi)率下浮50%。各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格履行合同約定，及時(shí)辦理家禽目標(biāo)價(jià)格等特色保險(xiǎn)理賠事宜，及時(shí)續(xù)展到期保險(xiǎn)合同。

（三）暢通家禽及產(chǎn)品綠色通道。嚴(yán)禁阻礙運(yùn)輸家禽及其產(chǎn)品、飼料及畜牧業(yè)投入品的車輛通行，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急運(yùn)輸保障綠色通道政策，確保運(yùn)輸?shù)缆窌惩?/span>。對(duì)于短期運(yùn)輸家禽及其產(chǎn)品、飼料及畜牧業(yè)投入品車輛的司機(jī)、裝卸工無發(fā)熱等異常情況，原則上不需采取隔離14天的措施。

（四）做好產(chǎn)銷銜接。各縣市區(qū)政府要積極協(xié)調(diào)推動(dòng)家禽屠宰加工、飼料生產(chǎn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。鼓勵(lì)家禽屠宰加工企業(yè)以不低于市場(chǎng)價(jià)格積極收購活禽，集中宰殺、加工、儲(chǔ)存，緩解產(chǎn)銷矛盾，減少養(yǎng)殖戶損失。養(yǎng)殖企業(yè)、合作社要確保兌現(xiàn)養(yǎng)殖合同或訂單，履行社會(huì)責(zé)任，切實(shí)保障養(yǎng)殖戶利益。

（五）落實(shí)各項(xiàng)扶持政策。認(rèn)真落實(shí)《宣城市人民政府市關(guān)于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業(yè)共渡難關(guān)的十一條政策意見》，積極動(dòng)員周邊村民和返鄉(xiāng)農(nóng)民工進(jìn)入畜禽企業(yè)就業(yè)，解決企業(yè)用工不足問題。

（六）強(qiáng)化重大動(dòng)物疫病防控。壓實(shí)動(dòng)物疫情防控責(zé)任，推進(jìn)重大動(dòng)物疫病防控網(wǎng)格化管理，督促防疫主體健全生物安全措施，落實(shí)疫情舉報(bào)核查制度。

三、文件亮點(diǎn)

《通知》向各縣市區(qū)人民政府、市直相關(guān)部門分配了具體任務(wù)，要求嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，做細(xì)做實(shí)各項(xiàng)工作，抓緊落實(shí)各項(xiàng)扶持政策，為我市家禽企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)做好服務(wù)保障工作。