【工作制度】關于做好人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理結果公開工作的通知
發(fā)布時間:2021-09-23 11:09
來源:宣城市人民政府(辦公室)
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各縣、市、區(qū)人民政府,市政府各部門、各直屬機構:
為認真落實《省政府辦公廳關于做好人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理結果公開工作的通知》(皖政辦﹝2015﹞2號)精神,促進全市政府系統(tǒng)承辦的人大代表建議和政協(xié)委員提案(以下簡稱建議和提案)辦理結果公開工作規(guī)范有序開展,經市政府同意,現(xiàn)就有關事項通知如下:
一、統(tǒng)一思想,提高認識。各級政府辦理建議和提案,是政府接受人大及其常委會依法監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督的重要形式,做好建議和提案辦理結果公開工作,對于密切政府與人民群眾的聯(lián)系,提高政府工作透明度,加強法治政府、服務政府、責任政府、廉潔政府建設具有重要意義。各地、各部門要高度重視建議和提案辦理結果公開工作,切實加強組織領導,堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外的原則,積極推進建議和提案辦理結果公開,更好地回應社會關切,不斷提升政府公信力。
二、穩(wěn)妥推進,逐步深化。從2015年開始,對涉及公共利益、公眾權益、社會關切及需要社會廣泛知曉的建議和提案辦理復文,除人大代表和政協(xié)委員聯(lián)系方式、涉及黨和國家秘密等內容外,原則上都應全文公開。對部分涉及面較寬、情況較復雜的建議和提案辦理復文,可采用摘要公開的方式,公開辦理復文的主要內容。同時,還應適當公開本單位辦理建議和提案總體情況、人大代表和政協(xié)委員意見建議吸收采納情況、有關工作動態(tài)等內容。
依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)、《安徽省政府信息公開辦法》和《宣城市政府信息公開暫行辦法》(以下簡稱《辦法》)的有關規(guī)定,建議和提案辦理復文涉及國家秘密的,依法不予公開;對于部分內容涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私,公開可能危及國家安全、公共安全、經濟安全和社會穩(wěn)定,能夠作區(qū)分處理的,盡量做區(qū)分處理,依法將可公開的內容予以公開。
三、明確責任,規(guī)范程序。各地、各部門要建立建議和提案辦理復文與公開同步審查工作機制,規(guī)范建議和提案辦理結果的公開主體、公開程序和公開方式,穩(wěn)妥處理公開過程中遇到的問題,增強公開實效。
?。ㄒ唬┕_主體。對于獨辦、主會辦的建議和提案,獨辦單位和主辦單位是辦理復文公開的主體;對于分辦的建議和提案,各分辦單位是辦理復文公開的主體。
?。ǘ┕_審查。各地、各部門應按照《條例》和《辦法》相關要求,在對辦理復文或會辦答復意見進行內容審核的同時,對辦理結果進行信息公開審查。審查結果包括:主動公開、依申請公開和不予公開3種,不予公開的應同時說明理由。
(三)公開程序。會辦單位在向主辦單位提供會辦意見時,應同時注明是否公開的意見;主辦單位可結合會辦單位意見,研究確定辦理復文是否公開;需要征求建議和提案提出人意見的,應做好征求意見工作。經審查可以公開的建議和提案辦理復文,獨辦、主辦、分辦單位在答復建議和提案提出人后,于20個工作日內予以公開。對于依申請公開的建議和提案辦理復文,應依據(jù)《條例》、《辦法》和本通知的相關規(guī)定,在規(guī)定的期限內予以答復。
(四)公開形式。經審查可以公開的建議和提案辦理復文,應通過政府網站、政務微博微信、新聞發(fā)布會以及報刊、廣播、電視等便于公眾知曉的方式進行公開。市政府在市政府網站開設“人大建議、政協(xié)提案辦理工作”專欄,集中展示公開的建議和提案辦理結果信息,方便公眾查閱。同時,各地、各部門應將公開情況以適當方式與市人大、市政協(xié)有關方面進行溝通。
?。ㄎ澹┙庾x引導。各地、各部門要切實做好建議和提案辦理結果公開的解讀和輿論引導工作。對辦理復文涉及經濟發(fā)展重要政策和重大改革舉措的,在公開辦理復文的同時,可同步配發(fā)解讀材料,做好解疑釋惑工作,方便公眾理解。建議和提案辦理復文公開后,及時了解輿情反映,主動做好輿論引導工作,并積極采納合理建議,切實回應公眾關切,不斷改進工作。
四、加強督查,確保落實。各地、各部門要明確建議和提案辦理結果公開工作責任,加強督促檢查,狠抓工作落實,確保建議和提案辦理結果公開工作規(guī)范有序進行。要將建議和提案辦理結果公開情況作為政府信息公開的重要內容,納入政府信息公開工作年度報告。市政府辦公室將加強考核評估,適時開展專項督查,推動建議和提案辦理結果公開各項工作措施的落實。
各縣(市、區(qū))人民政府應根據(jù)本通知要求,結合實際,積極做好本地區(qū)人大代表建議和政協(xié)提案辦理結果公開工作。
2015年4月3日