宣城市商務(wù)局2021年度工作總結(jié)        和2022年度工作安排

 

一、2021年商務(wù)工作回顧

剛剛過去的2021年，是中國(guó)共產(chǎn)黨建黨百年，也是“十四五”商務(wù)發(fā)展開局之年，更是宣城商務(wù)發(fā)展史上極不平凡的一年。面對(duì)百年變局和世紀(jì)疫情，全市商務(wù)系統(tǒng)深入貫徹習(xí)近平總書記重要指示批示精神，按照市委市政府部署要求，統(tǒng)籌疫情防控和商務(wù)發(fā)展，聚焦“兩穩(wěn)一促”，突出重大項(xiàng)目，大家齊心協(xié)力、竭盡全力，一系列舉措、一攬子統(tǒng)籌、一盤棋聯(lián)動(dòng)，經(jīng)濟(jì)體量穩(wěn)步增長(zhǎng)，發(fā)展格局持續(xù)放大、各項(xiàng)工作出新出彩，奮力奪取了“十四五”的開門紅和商務(wù)工作的滿堂紅。

——主要指標(biāo)再創(chuàng)歷史新高。全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)757.1億元、增長(zhǎng)20.8%，增幅居全省第5，增幅位次較2020年提升6位；進(jìn)出口完成28.3億美元，增長(zhǎng)46%，人民幣口徑增幅居全省第3，增幅位次較2020年提升10位。實(shí)際使用外資（含再投資、留存收益等到資）13.86億美元、增長(zhǎng)7.6%，增幅居全省第8，增幅位次較2020年提升3位。

——重大項(xiàng)目取得歷史性突破。破解了多年未解難題，干了多年想干而未干成的大事，我市入選全省首批安徽自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)，宣城綜合保稅區(qū)項(xiàng)目正式開工建設(shè)，國(guó)家級(jí)跨境電商綜試區(qū)成功獲批，寧波舟山港宣城國(guó)際陸港項(xiàng)目正式簽約。“三區(qū)一港”項(xiàng)目被列入市委市政府重點(diǎn)工程，深改委重點(diǎn)調(diào)度項(xiàng)目，市委市政府領(lǐng)導(dǎo)多次批示、專題調(diào)度“三區(qū)一港”項(xiàng)目。

——重大平臺(tái)取得新成效。組建安徽眾投國(guó)際貿(mào)易有限公司，搭建外貿(mào)綜合服務(wù)平臺(tái)，孵化培育小微企業(yè),破解進(jìn)口和回轉(zhuǎn)難題。宣城現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)羽絨羽毛基地、寧國(guó)市汽車零部件成功獲批國(guó)家級(jí)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地，現(xiàn)有國(guó)家級(jí)基地?cái)?shù)4個(gè)，居全省第一。寧國(guó)市成功入選2021年全國(guó)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣。

這一年，我們迎難而上、積極作為，做了很多富有成效的工作：

（一）消費(fèi)回暖成效明顯。一是促消費(fèi)活動(dòng)亮點(diǎn)紛呈。開展“宣城好物·惠聚萬家”促消費(fèi)系列活動(dòng)，發(fā)放電子消費(fèi)券，組織限額以上餐飲、家電、商超經(jīng)營(yíng)單位開展線上活動(dòng)。開展汽車消費(fèi)促進(jìn)專場(chǎng)活動(dòng)，促進(jìn)消費(fèi)回補(bǔ)，釋放消費(fèi)潛力。二是新型消費(fèi)加速發(fā)展。舉辦線上皖東南名品展銷會(huì)暨年貨節(jié)，開發(fā)皖東南名品展小程序，設(shè)立長(zhǎng)期展示廳，拓寬宣城地方名優(yōu)名品銷售渠道。三是服務(wù)消費(fèi)優(yōu)化升級(jí)。開展線下餐飲消費(fèi)活動(dòng)，舉辦宣城“最牛一桌”菜肴評(píng)選大賽活動(dòng)，全年餐飲收入實(shí)現(xiàn)77.6億元，增長(zhǎng)24.5%。績(jī)溪縣多利國(guó)際大酒店、旌德縣海螺國(guó)際大酒店獲評(píng)“五葉級(jí)綠色飯店”，宣城萬達(dá)廣德獲評(píng)“綠色商場(chǎng)”。實(shí)施互聯(lián)網(wǎng)+家政模式，建設(shè)金皖嫂智慧現(xiàn)代家政服務(wù)平臺(tái)，全市納入家政服務(wù)體系人員達(dá)5400余人。

（二）電商振興提質(zhì)增效。一是突出“電商+示范引領(lǐng)”。2021年全市新獲評(píng)省級(jí)農(nóng)村電商提質(zhì)增效工作示范縣1個(gè)、示范鎮(zhèn)6個(gè)、示范村24個(gè)；省級(jí)電子商務(wù)示范園區(qū)3個(gè)、省級(jí)電子商務(wù)示范企業(yè)6家，電商示范引領(lǐng)和集聚效應(yīng)進(jìn)一步增強(qiáng)。二是突出“電商+品牌建設(shè)”。培育農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)品牌，推廣品牌宣傳，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品上行服務(wù)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全市12家電商企業(yè)產(chǎn)品獲得安徽省“好網(wǎng)貨”稱號(hào)，其中“堆草堆土雞蛋”獲得“十佳好網(wǎng)貨”稱號(hào)。三是突出“電商+人才培育”。組織參加省電商直播大賽、省短視頻大賽，舉辦2021年宣城市電商直播大賽，引導(dǎo)推動(dòng)電商新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展，發(fā)現(xiàn)和培育電商直播人才，助力鄉(xiāng)村振興。1人獲省電商直播大賽三等獎(jiǎng)，3人獲優(yōu)秀獎(jiǎng)；1人獲省電商短視頻大賽二等獎(jiǎng)，1人獲三等獎(jiǎng)。

（三）外貿(mào)基本盤量質(zhì)并舉。一是更加突出機(jī)制建設(shè)，全方位服務(wù)外貿(mào)企業(yè)。建立“清單+訂單”監(jiān)測(cè)機(jī)制、市縣聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制、四方會(huì)商協(xié)作機(jī)制、金融服務(wù)機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制等五大服務(wù)機(jī)制，扎實(shí)開展四送一服專項(xiàng)活動(dòng)，全方位聯(lián)動(dòng)服務(wù)外貿(mào)企業(yè)，進(jìn)一步助力企業(yè)發(fā)展。2021年共解決運(yùn)輸成本上升、融資需求等各類問題百余個(gè)，兌現(xiàn)省市外貿(mào)獎(jiǎng)勵(lì)政策資金2800余萬元。二是更加突出業(yè)態(tài)創(chuàng)新，多層次發(fā)展跨境電商。舉辦全市跨境電商推進(jìn)會(huì)議2場(chǎng)，開展全市跨境電商培訓(xùn)1場(chǎng)，2021年全市跨境電商交易額7.3億元，同比增長(zhǎng)98.6%?？缇尺M(jìn)口零售試點(diǎn)業(yè)務(wù)及綜試區(qū)建設(shè)正加快推進(jìn)，跨境電商9710模式出口正式落地。三是更加突出基地建設(shè)，高水平推進(jìn)工貿(mào)融合。2021年全市4個(gè)國(guó)家級(jí)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口8億美元，占全市進(jìn)出口總額28%,有力推動(dòng)產(chǎn)貿(mào)集聚、融合發(fā)展。推動(dòng)安徽宣紙、明德竹木成功獲評(píng)2021-2022年度國(guó)家重點(diǎn)文化出口企業(yè)，培育文化貿(mào)易品牌，提升文化產(chǎn)業(yè)開放水平。四是更加突出組展參展，多元化拓展國(guó)際市場(chǎng)。鼓勵(lì)企業(yè)線上線下相結(jié)合，鞏固傳統(tǒng)市場(chǎng)，開拓新興市場(chǎng)。今年來共組織150余家企業(yè)參加廣交會(huì)、首屆消博會(huì)、哥倫比亞線上線下展，全力幫助企業(yè)保市場(chǎng)保訂單。舉辦4場(chǎng)RCEP線上專題培訓(xùn)班，為企業(yè)用好RCEP國(guó)際規(guī)則提供支持，提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。我市共與171個(gè)國(guó)家和地區(qū)實(shí)現(xiàn)貿(mào)易往來，呈現(xiàn)出歐美市場(chǎng)逐漸鞏固、一帶一路市場(chǎng)份額逐步拓展的向好趨勢(shì)。

（四）利用外資穩(wěn)中提質(zhì)。一是項(xiàng)目服務(wù)更優(yōu)化。建立了意向、在談、在建、新批外資項(xiàng)目臺(tái)賬，加強(qiáng)督查跟蹤，健全重點(diǎn)外資大項(xiàng)目聯(lián)系機(jī)制，幫助商務(wù)系統(tǒng)企業(yè)解決外籍人員入境、項(xiàng)目復(fù)工復(fù)產(chǎn)等助企幫扶服務(wù)近40人次。二是項(xiàng)目招引更多元。利用G60科創(chuàng)走廊和長(zhǎng)三角地區(qū)現(xiàn)有招商資源，支持成立外商投資協(xié)會(huì)，建設(shè)“外商之家”，強(qiáng)化以商招商和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，鼓勵(lì)企業(yè)以企引外，擴(kuò)大我市外資企業(yè)存量，2021年全市共新設(shè)立21家外資企業(yè)，合同外資突破45913萬美元，同比增長(zhǎng)338%。三是平臺(tái)引資更強(qiáng)勁。發(fā)揮世界制造業(yè)大會(huì)、中博會(huì)等重大招商平臺(tái)作用，重點(diǎn)跟蹤長(zhǎng)三角地區(qū)轉(zhuǎn)移的項(xiàng)目，強(qiáng)化調(diào)度，提高招商引資實(shí)效。2021年世界制造業(yè)大會(huì)外資類簽約項(xiàng)目15個(gè)，投資總額21.5億元。其中，外企項(xiàng)目3個(gè)，投資總額6.87億元；港澳企項(xiàng)目2個(gè)，投資總額6.5億元；臺(tái)企項(xiàng)目10個(gè)，投資總額8.1億元。

（五）開放平臺(tái)建設(shè)破題起勢(shì)。一是宣城綜合保稅區(qū)項(xiàng)目破題推進(jìn)。完成《宣城綜合保稅區(qū)起步區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》編制，《宣城綜合保稅區(qū)總體規(guī)劃》待批。確立投資運(yùn)營(yíng)模式，以“指揮部+公司”模式，全面推進(jìn)項(xiàng)目土地報(bào)批、征地拆遷、招商運(yùn)營(yíng)等工作。二是安徽自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)宣城聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)成功獲批。9月18日，我市成功獲批建設(shè)安徽省首批自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)。并根據(jù)省自貿(mào)辦工作部署，已上報(bào)實(shí)施方案和首批賦權(quán)需求、首批試點(diǎn)任務(wù)和首批重點(diǎn)項(xiàng)目。全面復(fù)制推廣國(guó)務(wù)院前六批自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)66項(xiàng)。三是寧波舟山港宣城國(guó)際陸港項(xiàng)目加快推進(jìn)。深化我市與浙江省海港集團(tuán)合作，簽訂合資協(xié)議，注冊(cè)成立宣城市浙皖國(guó)際陸港供應(yīng)鏈管理有限公司，推進(jìn)寧波舟山港宣城國(guó)際陸港項(xiàng)目，完成項(xiàng)目一期用地土地報(bào)批、征地拆遷等前期工作。

（六）商業(yè)體系日趨完善。一是統(tǒng)籌疫情保供和安全生產(chǎn)。牽頭做好進(jìn)口高風(fēng)險(xiǎn)非冷鏈集裝箱貨物監(jiān)管工作，穩(wěn)妥處置3起涉疫物品事件，排查企業(yè)2.6萬家次、集裝箱2467個(gè)、進(jìn)口產(chǎn)品5.3萬批次。落實(shí)落細(xì)商貿(mào)領(lǐng)域常態(tài)化疫情防控措施，做好商超、市場(chǎng)、外賣等重點(diǎn)單位從業(yè)人員疫苗接種和定期核酸檢測(cè)工作。加強(qiáng)生活必需品市場(chǎng)保供，確保“不斷檔”“不脫銷”。督促餐飲企業(yè)開展燃?xì)?/span>使用安全檢查，組織開展全市儲(chǔ)油庫、加油站油氣回收專項(xiàng)整治工作。二是行業(yè)監(jiān)管規(guī)范有序。啟動(dòng)宣城市重要產(chǎn)品追溯體系建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)。完成報(bào)廢機(jī)動(dòng)車行業(yè)專項(xiàng)檢查“回頭看”。嚴(yán)格實(shí)行“雙隨機(jī)、一公開”，持續(xù)開展商貿(mào)領(lǐng)域信用建設(shè)和事中事后監(jiān)管工作，加強(qiáng)對(duì)成品油、二手車交易、汽車銷售、拍賣等行業(yè)的日常監(jiān)管，先后抽查單用途商業(yè)預(yù)付卡備案、報(bào)廢車輛回收、拍賣、加油站等行業(yè)企業(yè)37家。三是市場(chǎng)環(huán)境改造升級(jí)。支持國(guó)鑫菜市場(chǎng)、銀橋?yàn)巢耸袌?chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化智慧化提升改造，圓滿完成商超、菜市場(chǎng)等29個(gè)文明城市樣本點(diǎn)復(fù)檢測(cè)評(píng)工作，市場(chǎng)環(huán)境進(jìn)一步提升。

但商務(wù)工作仍存在一些不足，今年以來我市商務(wù)經(jīng)濟(jì)整體呈現(xiàn)較快增長(zhǎng)，但仍處于恢復(fù)性增長(zhǎng)過程中。商務(wù)經(jīng)濟(jì)總量不大、后勁不繼仍是制約全市商務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大短板。在外貿(mào)方面，外貿(mào)地區(qū)發(fā)展不平衡，外貿(mào)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，進(jìn)口短板等問題依然沒有改觀。在外資方面，缺乏具有集聚帶動(dòng)作用的外資大項(xiàng)目，戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)利用外資水平偏低。在消費(fèi)方面，商貿(mào)企業(yè)規(guī)模偏小，限上增速過度依賴油品類及衍生產(chǎn)品，新增長(zhǎng)點(diǎn)較為匱乏；加之缺乏大項(xiàng)目支撐帶動(dòng)，消費(fèi)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、區(qū)域發(fā)展不平衡現(xiàn)象依然突出。在平臺(tái)建設(shè)方面，開放基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，開放通道建設(shè)遲緩，開放平臺(tái)能級(jí)有待提升。

二、2022年商務(wù)工作主要目標(biāo)和任務(wù)

——2022年全市商務(wù)工作的指導(dǎo)思想：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的是十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，以及中央省市有關(guān)會(huì)議部署，弘揚(yáng)偉大建黨精神，緊扣市委市政府關(guān)于“打造新高地，爭(zhēng)當(dāng)排頭兵”的目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，全面落實(shí)“六穩(wěn)”“六保”要求，聚焦聚力三產(chǎn)“鍛長(zhǎng)補(bǔ)短”行動(dòng)計(jì)劃，學(xué)“兩湖”、提標(biāo)桿、強(qiáng)信心、促跨越，著力穩(wěn)存量、拓增量、優(yōu)結(jié)構(gòu)、提品質(zhì)、強(qiáng)平臺(tái)，打造改革開放新高地，為建設(shè)長(zhǎng)三角中心區(qū)現(xiàn)代化城市貢獻(xiàn)商務(wù)力量，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開。

——2022年商務(wù)經(jīng)濟(jì)預(yù)期目標(biāo)：2022年，將緊扣“進(jìn)入全省第一方陣”目標(biāo)，以“開局即決戰(zhàn)、起步即沖刺”的姿態(tài)推動(dòng)商務(wù)指標(biāo)全面提升，力爭(zhēng)2022年實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額增幅超過9%，外貿(mào)進(jìn)出口增幅超過9%；實(shí)際利用外資增速達(dá)6%，實(shí)現(xiàn)“開門紅”“全年紅”“全面紅”。

2022年，聚焦聚力三產(chǎn)“鍛長(zhǎng)補(bǔ)短”行動(dòng)計(jì)劃，要堅(jiān)持攥緊一條主線，全力推進(jìn)六方面工作。

——攥緊政策引領(lǐng)主線，制定一攬子政策，調(diào)動(dòng)調(diào)節(jié)商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。一是加強(qiáng)商貿(mào)政策措施保障。積極爭(zhēng)取中央政策資金支持，統(tǒng)籌用好省級(jí)流通業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金等政策，爭(zhēng)取在限上商貿(mào)單位零售、特色商業(yè)街區(qū)、直播電商、夜間經(jīng)濟(jì)等方面出臺(tái)促進(jìn)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展政策措施，推動(dòng)傳統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。二是優(yōu)化市級(jí)外貿(mào)促進(jìn)政策保障。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，加大對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、外貿(mào)新模式新業(yè)態(tài)等方面扶持力度，鼓勵(lì)企業(yè)加大進(jìn)口采購、開展跨境電商業(yè)務(wù)。三是優(yōu)化口岸政策保障。出臺(tái)支持水運(yùn)集裝箱航線發(fā)展和海鐵聯(lián)運(yùn)等口岸物流政策，支持巷口橋鐵路物流基地至寧波舟山港海鐵聯(lián)運(yùn)固定班列開通運(yùn)營(yíng)和長(zhǎng)期發(fā)展。

——全力推進(jìn)六方面工作：

（一）聚焦“穩(wěn)外貿(mào)”，全面推進(jìn)對(duì)外貿(mào)易擴(kuò)量提質(zhì)。圍繞“即期穩(wěn)增長(zhǎng)、長(zhǎng)遠(yuǎn)高質(zhì)量”的目標(biāo)，全力推進(jìn)“四大行動(dòng)”，促進(jìn)我市外貿(mào)平穩(wěn)健康增長(zhǎng)。一是主體培育增量行動(dòng)。建立重點(diǎn)進(jìn)出口企業(yè)回轉(zhuǎn)挖潛清單，加大對(duì)中小進(jìn)出口企業(yè)孵化培育力度，實(shí)現(xiàn)企業(yè)梯度成長(zhǎng)，力爭(zhēng)新增進(jìn)出口實(shí)績(jī)企業(yè)超90家、進(jìn)出口超5000萬美元企業(yè)5家。二是業(yè)態(tài)模式創(chuàng)新行動(dòng)。重點(diǎn)發(fā)展跨境電商，推進(jìn)跨境電商主體、園區(qū)及公共服務(wù)體系建設(shè)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)跨境電商交易額增長(zhǎng)30%以上，跨境電商超1000萬元以上企業(yè)15家，其中新增10家。加快推進(jìn)國(guó)家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地建設(shè)和出口品牌建設(shè)，推動(dòng)產(chǎn)貿(mào)融合發(fā)展，探索“產(chǎn)業(yè)集群+跨境電商”模式，力爭(zhēng)各縣市區(qū)至少培育1個(gè)產(chǎn)業(yè)特色鮮明、功能配套完善的跨境電商產(chǎn)業(yè)園。做實(shí)眾投等公共服務(wù)平臺(tái)載體，加快推動(dòng)跨境電商與外貿(mào)綜合服務(wù)平臺(tái)新業(yè)態(tài)融合發(fā)展。三是市場(chǎng)開拓行動(dòng)。組織企業(yè)參加廣交會(huì)、華交會(huì)等優(yōu)質(zhì)的境內(nèi)外“線上+線下”展會(huì)，助力企業(yè)拓市場(chǎng)、搶訂單。充分用好RCEP政策實(shí)施利好，著力開展“四項(xiàng)助企幫扶活動(dòng)”，【即出臺(tái)一份文件：聯(lián)合出臺(tái)《宣城市實(shí)施<區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定>（RCEP）具體辦法》；組織一系列培訓(xùn)，重點(diǎn)宣講RCEP關(guān)稅削減、原產(chǎn)地累積規(guī)則、貿(mào)易便利化規(guī)則等；開展一系列活動(dòng)，通過線上線下相結(jié)合的方式，向企業(yè)推薦一批有影響力的展會(huì)、對(duì)接會(huì)；引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，做好優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)出口業(yè)務(wù)指導(dǎo)】，推動(dòng)與RCEP成員國(guó)貿(mào)易往來提質(zhì)增效。四是服務(wù)支撐行動(dòng)。推進(jìn)“訂單+清單”監(jiān)測(cè)平臺(tái)工作，用好市縣聯(lián)動(dòng)、四方會(huì)商協(xié)作機(jī)制、金融服務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等機(jī)制，及時(shí)發(fā)布預(yù)警響應(yīng)和風(fēng)險(xiǎn)提示，幫助企業(yè)避險(xiǎn)履約，幫助解決企業(yè)融資、出口退稅、通關(guān)等一系列問題。

（二）聚焦“穩(wěn)外資”，全力推進(jìn)外資項(xiàng)目提質(zhì)見效。圍繞重大項(xiàng)目，優(yōu)化外資結(jié)構(gòu)，提升外資質(zhì)效。一是更全方位服務(wù)企業(yè)。切實(shí)加強(qiáng)外資重大企業(yè)、項(xiàng)目跟蹤服務(wù)保障，建立點(diǎn)對(duì)點(diǎn)聯(lián)系服務(wù)機(jī)制，安排專人跟蹤服務(wù)大項(xiàng)目。完善利用外資重要項(xiàng)目庫，支持存量企業(yè)增資擴(kuò)股，增強(qiáng)發(fā)展后勁。二是更大力度招商引資。借助世界制造業(yè)大會(huì)、進(jìn)博會(huì)等平臺(tái)，發(fā)揮外資商協(xié)會(huì)、外商之家的作用，創(chuàng)新舉辦外資企業(yè)沙龍活動(dòng)，打造宣城會(huì)客廳，助力外資招引，做大外資增量規(guī)模，力爭(zhēng)2022年外商直接投資（FDI)超過9000萬美元。推進(jìn)中德產(chǎn)業(yè)園、丹麥產(chǎn)業(yè)園等國(guó)際合作園區(qū)建設(shè)，瞄準(zhǔn)境外世界500強(qiáng)、行業(yè)龍頭、隱形冠軍等，加大以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈定向招商。三是更高水平夯實(shí)載體。推進(jìn)開發(fā)區(qū)整合提升，支持廣德、郎溪經(jīng)開區(qū)升格國(guó)家級(jí)經(jīng)開區(qū)，加快推進(jìn)開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)，完善園區(qū)配套，復(fù)制推廣自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)經(jīng)驗(yàn)，整合規(guī)則、制度、要素資源，加快開發(fā)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展步伐。四是更優(yōu)舉措助力“走出去”。培育本土跨國(guó)公司。支持鼓勵(lì)企業(yè)參與“一帶一路”沿線國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有序開展境外投資合作，不斷優(yōu)化“走出去”產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈布局。

（三）聚焦“促消費(fèi)”，全面推進(jìn)消費(fèi)品質(zhì)提升。圍繞國(guó)內(nèi)大循環(huán)，全力推進(jìn)“三大行動(dòng)”，大力發(fā)展新業(yè)態(tài)、新模式、新經(jīng)濟(jì)，不斷提升城市能級(jí)。一是消費(fèi)信心提振行動(dòng)。謀深謀實(shí)促消費(fèi)活動(dòng)，圍繞新型消費(fèi)、大宗消費(fèi)、餐飲消費(fèi)、文旅消費(fèi)，繼續(xù)擦亮“宣城好物 惠聚萬家”系列促銷活動(dòng)品牌，持續(xù)辦好皖東南名品展銷會(huì)暨年貨節(jié)活動(dòng)，集結(jié)有影響力的電商主播強(qiáng)勢(shì)帶貨，實(shí)現(xiàn)線上線下全面融合。推動(dòng)綠色消費(fèi)和品質(zhì)消費(fèi)，引導(dǎo)增加特色精品、綠色商品、老字號(hào)產(chǎn)品等中高端消費(fèi)供給，豐富商品業(yè)態(tài)品類，提升消費(fèi)品質(zhì)。二是消費(fèi)模式創(chuàng)新行動(dòng)。出臺(tái)全市“十四五”電商發(fā)展規(guī)劃，鼓勵(lì)社交電商、垂直電商、直播帶貨等新業(yè)態(tài)發(fā)展，培育一批數(shù)字商務(wù)企業(yè)。引導(dǎo)商業(yè)綜合體引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名商業(yè)品牌，鼓勵(lì)發(fā)展新國(guó)潮、新國(guó)貨。發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)、高品質(zhì)步行街，培育改造宣州區(qū)北門老街、旌德文廟水街、績(jī)溪糸巷等商業(yè)步行街，打響具有宣城特色和長(zhǎng)三角影響力的新消費(fèi)品牌。三是產(chǎn)銷對(duì)接搭建行動(dòng)。深化與長(zhǎng)三角地區(qū)融合發(fā)展，引導(dǎo)本地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、大型農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)、“老字號(hào)”品牌企業(yè)走出去，搭建消費(fèi)平臺(tái)，拓展地產(chǎn)品銷售渠道、擴(kuò)大產(chǎn)銷對(duì)接規(guī)模。四是商業(yè)體系建設(shè)行動(dòng)。以縣域商業(yè)體系為抓手，推動(dòng)一批大型商業(yè)設(shè)施建設(shè)，有序推進(jìn)城市核心商圈發(fā)展，打造城市商貿(mào)中心。加快便利店品牌化連鎖化發(fā)展，打造一刻鐘便民消費(fèi)圈。鼓勵(lì)支持全市重點(diǎn)商貿(mào)企業(yè)下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)、拓展農(nóng)村市場(chǎng)，力爭(zhēng)縣域重點(diǎn)打造一批綜合商貿(mào)服務(wù)中心和物流配送中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)改造升級(jí)一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心、村級(jí)重點(diǎn)發(fā)展一批新型鄉(xiāng)村便利店。完善農(nóng)村產(chǎn)品上行服務(wù)機(jī)制，不斷拓寬我市農(nóng)村產(chǎn)品上行渠道，力爭(zhēng)全市網(wǎng)上零售額達(dá)到79億元、增長(zhǎng)10%以上；培育年電商交易額超千萬企業(yè)10家。

    （四）聚焦“強(qiáng)平臺(tái)”，全力推進(jìn)開放平臺(tái)能級(jí)提升。圍繞“三區(qū)一港”建設(shè)，更大力度推進(jìn)建設(shè)高能級(jí)開放平臺(tái)。一是持續(xù)推進(jìn)綜合保稅區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)規(guī)劃編制、土地報(bào)批、林地報(bào)批、征地拆遷、招商引資等工作。全面啟動(dòng)起步區(qū)建設(shè)，完成起步區(qū)一期綜保大道、保稅西路建設(shè)。編制完成產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，招引10家以上企業(yè)入駐。二是持續(xù)推進(jìn)安徽自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)宣城聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)建設(shè)。2022年宣城聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)的宣城經(jīng)開片區(qū)和廣德經(jīng)開片區(qū)擬承接首批試點(diǎn)任務(wù)16項(xiàng)，首批賦權(quán)清單202項(xiàng)，首批重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目21個(gè)、累計(jì)投資235.6億元。三是持續(xù)推進(jìn)跨境電商綜試區(qū)建設(shè)。制定《宣城市跨境電商綜試區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》，梳理政策體系，積極推進(jìn)“兩大平臺(tái)、六大體系”建設(shè)，啟動(dòng)線上平臺(tái)和線下園區(qū)建設(shè)，力爭(zhēng)早出實(shí)效。四是持續(xù)推動(dòng)宣城國(guó)際陸港項(xiàng)目建設(shè)。落實(shí)戰(zhàn)略合作協(xié)議，完成項(xiàng)目主體工程，力爭(zhēng)2022年底投入運(yùn)營(yíng)。開通宣城—寧波舟山港海鐵聯(lián)運(yùn)班列，打造現(xiàn)代化智慧物流園區(qū)和多式聯(lián)運(yùn)示范基地。此外，同步推動(dòng)保稅倉庫、海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所建設(shè)。指導(dǎo)推動(dòng)寧國(guó)市加快建設(shè)公用型保稅倉庫，推動(dòng)郎溪縣、宣州區(qū)加快建設(shè)海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所建設(shè)，爭(zhēng)取更多更高能級(jí)的開放平臺(tái)。

（五）聚焦“優(yōu)服務(wù)”，全力推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升。圍繞“營(yíng)商環(huán)境”，構(gòu)建規(guī)范透明的政務(wù)環(huán)境，以更優(yōu)質(zhì)服務(wù)增強(qiáng)市場(chǎng)主體獲得感。一是優(yōu)化服務(wù)機(jī)制。落實(shí)專班服務(wù)工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)全市重點(diǎn)商貿(mào)企業(yè)、外貿(mào)企業(yè)和重點(diǎn)外資項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，常態(tài)化推進(jìn)部門協(xié)同工作機(jī)制，最大限度地幫助市場(chǎng)主體增強(qiáng)獲得感。二是優(yōu)化貿(mào)易環(huán)境。全面實(shí)施準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度，落實(shí)外商投資“一口辦理”工作機(jī)制；復(fù)制推廣落地自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)；推廣應(yīng)用國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”，提升本地化報(bào)關(guān)率，提升貿(mào)易便利化水平。實(shí)施權(quán)責(zé)清單制度體系建設(shè)，規(guī)范審批與服務(wù)事項(xiàng)流程，簡(jiǎn)化程序、簡(jiǎn)約時(shí)間、主動(dòng)服務(wù)，營(yíng)造務(wù)實(shí)高效的政務(wù)環(huán)境。三是優(yōu)化誠信體系。構(gòu)建市場(chǎng)應(yīng)急保供機(jī)制。加快推進(jìn)重要產(chǎn)品追溯體系平臺(tái)建設(shè)，完成與省平臺(tái)、重點(diǎn)企業(yè)追溯系統(tǒng)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)上傳下達(dá)、互聯(lián)互通。加強(qiáng)“雙隨機(jī)、一公開”常態(tài)化抽查機(jī)制。完善家政服務(wù)業(yè)信用體系，推進(jìn) “家政興農(nóng)”行動(dòng)。加強(qiáng)商務(wù)誠信文化建設(shè)，規(guī)范成品油、拍賣、二手車、預(yù)付卡等行業(yè)秩序，防范行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。

（六）聚焦“提能力”，全面鍛造商務(wù)鐵軍。衷心擁護(hù)“兩個(gè)確立”，常態(tài)化開展黨史教育，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決捍衛(wèi)“兩個(gè)維護(hù)”。一是持之以恒抓好政治建設(shè)。提高政治站位，自覺用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，不折不扣執(zhí)行上級(jí)各項(xiàng)決策部署。二是毫不放松抓好組織建設(shè)。健全規(guī)范基層組織體系，壓實(shí)黨建工作責(zé)任，推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬。三是從嚴(yán)從實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。夯實(shí)“一崗雙責(zé)”落地，優(yōu)化全面從嚴(yán)治黨責(zé)任“三張清單”，保持糾治“四風(fēng)”高壓態(tài)勢(shì)，扎實(shí)推進(jìn)市委巡察整改工作。四是高標(biāo)準(zhǔn)鍛造干部隊(duì)伍建設(shè)。深入實(shí)施“大學(xué)習(xí)、提能力”長(zhǎng)效機(jī)制，形成“比學(xué)趕超”的精神意識(shí)和濃厚氛圍，引導(dǎo)激勵(lì)黨員干部忠誠盡職、奮勇爭(zhēng)先，著力打造一支敢于擔(dān)當(dāng)、敢于創(chuàng)新、敢于攻堅(jiān)、敢于負(fù)責(zé)的商務(wù)鐵軍。五是堅(jiān)持不懈抓好機(jī)關(guān)效能建設(shè)。深入實(shí)施放管服改革，深度對(duì)接“一網(wǎng)通辦”，持續(xù)推進(jìn)商務(wù)法治政府建設(shè)，加強(qiáng)依法行政。堅(jiān)持過“緊日子”，堅(jiān)守內(nèi)部控制底線，遵守各項(xiàng)財(cái)經(jīng)紀(jì)律。認(rèn)真做好信訪、政務(wù)信息公開、安全生產(chǎn)、防疫保供等工作。