• 
        
          • 無障礙瀏覽
          • 長輩版|
          返回專題首頁
          宣城市人民政府行政規(guī)范性文件庫(專欄)
          索引號: 11341700003244967K/202205-00151 信息分類: 規(guī)范性文件發(fā)布
          發(fā)文機關: 宣城市人民政府(辦公室) 主題分類: 科技、教育
          成文日期: 2022-04-29 發(fā)布日期: 2022-05-09
          發(fā)文字號: 宣政秘〔2022〕21號 有 效 性: 有效
          標    題: 宣城市人民政府關于印發(fā)宣城市科技創(chuàng)新“雙倍增”行動方案的通知
          政策咨詢機關: 市科技局高新科 政策咨詢電話: 0563-3022909
          索引號: 11341700003244967K/202205-00151
          信息分類: 規(guī)范性文件發(fā)布
          發(fā)文機關: 宣城市人民政府(辦公室)
          主題分類: 科技、教育
          成文日期: 2022-04-29
          發(fā)布日期: 2022-05-09
          發(fā)文字號: 宣政秘〔2022〕21號
          有 效 性: 有效
          標    題: 宣城市人民政府關于印發(fā)宣城市科技創(chuàng)新“雙倍增”行動方案的通知
          政策咨詢機關: 市科技局高新科
          政策咨詢電話: 0563-3022909
          下載文字版
          下載圖片版

          宣城市人民政府

          關于印發(fā)宣城市科技創(chuàng)新雙倍增

          行動方案的通知

          宣政秘〔202221

           

          各縣、市、區(qū)人民政府,市政府各部門、各直屬機構:

          現(xiàn)將《宣城市科技創(chuàng)新雙倍增行動方案》印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。

           

          宣城市人民政府    

          2022429日    

           

          (此件公開發(fā)布)

           

           

          宣城市科技創(chuàng)新雙倍增行動方案

           

          為深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,提升企業(yè)創(chuàng)新主體地位,打造高能級創(chuàng)新平臺,助力全市經濟高質量發(fā)展,結合我市實際,制定本行動方案。

          一、總體要求

          以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,堅定不移學兩湖、提標桿,強信心、促跨越,把創(chuàng)新作為引領發(fā)展的第一動力,完善微成長、小升高、高變強科技型企業(yè)梯次培育機制,構建國家、省、市三位一體的創(chuàng)新平臺培育升級體系,進一步提升科技創(chuàng)新能力,聚力打造現(xiàn)代產業(yè)新高地,為建設長三角中心區(qū)現(xiàn)代化城市提供科技支撐。

          二、行動目標

          2025年,創(chuàng)新主體、創(chuàng)新平臺成為推動發(fā)展的主要動力,形成以創(chuàng)新龍頭企業(yè)為引領、高新技術企業(yè)為支撐、科技型中小企業(yè)為基礎的創(chuàng)新型企業(yè)集群,較2021年實現(xiàn)創(chuàng)新主體、創(chuàng)新平臺雙倍增,即:全市高新技術企業(yè)突破1200家,省級以上創(chuàng)新平臺突破400個。

          三、行動任務

          (一)創(chuàng)新主體培育倍增行動

          1. 靠前服務培育科技型中小企業(yè)。構建科技、經信、財政、稅務、市場監(jiān)管、招商等多部門協(xié)同培育機制,建立健全科技型中小企業(yè)培育庫,通過技術改造升級一批、雙招雙引引進一批、創(chuàng)業(yè)孵化培育一批,實現(xiàn)科技企業(yè)入市即入庫。2022年,力爭全市新備案國家科技型中小企業(yè)300家以上;到2025年,力爭全市國家科技型中小企業(yè)總數(shù)達1500家以上。(責任單位:市科技局、市經信局、市財政局、市市場監(jiān)管局、市稅務局、市招商合作中心、宣城經開區(qū)管委會、宣城現(xiàn)代服務業(yè)產業(yè)園管委會,各縣市區(qū)政府)

          2. 量質并舉培育高新技術企業(yè)。以國家科技型中小企業(yè)為重點,建立高新技術企業(yè)培育庫,加強企業(yè)全生命周期服務,幫助入庫企業(yè)補齊高新技術企業(yè)認定短板,按照一企一策原則給予針對性幫扶指導,幫助入庫企業(yè)盡快成長為高新技術企業(yè)。2022年,力爭新認定高新技術企業(yè)200家以上;到2025年,力爭全市高新技術企業(yè)總數(shù)占規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)量比重達50%左右。(責任單位:市科技局、市財政局、市稅務局、市經信局、宣城經開區(qū)管委會、宣城現(xiàn)代服務業(yè)產業(yè)園管委會,各縣市區(qū)政府)

          3. 擇優(yōu)扶強壯大創(chuàng)新型領軍企業(yè)。以高新技術企業(yè)為培育重點,每年遴選20家左右創(chuàng)新能力強、增長速度快、具有核心競爭力的高新技術企業(yè),從科技攻關、研發(fā)平臺、人才引進、綠色改造、兩化融合、品牌建設等方面予以重點扶持,帶動全市高新技術企業(yè)整體質量提升,打造一批引領產業(yè)高端發(fā)展的創(chuàng)新型領軍企業(yè)。(責任單位:市科技局、市發(fā)改委、市經信局、市財政局、市人社局、市稅務局、市市場監(jiān)管局、宣城經開區(qū)管委會、宣城現(xiàn)代服務業(yè)產業(yè)園管委會,各縣市區(qū)政府)

          4. 凝心聚力推動創(chuàng)新主體上市。以創(chuàng)新型領軍企業(yè)為重點,按照儲備一批、培育一批、股改一批、上市一批的原則,建立科技型企業(yè)掛牌上市后備資源庫,提供上市服務綠色通道,助推科技型企業(yè)對接更高層次資本市場。2022年,力爭新增上市科技型企業(yè)2家;到2025年,力爭全市新增上市科技型企業(yè)10家左右。(責任單位:市金融監(jiān)管局、市科技局、市財政局、宣城經開區(qū)管委會、宣城現(xiàn)代服務業(yè)產業(yè)園管委會、各縣市區(qū)政府)

          (二)創(chuàng)新平臺能級提升行動

          5. 高水平建設新型研發(fā)機構。按照引進共建一批、優(yōu)化提升一批、重點打造一批的方式,建設高水平新型研發(fā)機構。支持企業(yè)加強與中國科學技術大學、合肥工業(yè)大學等大院名校合作,設立中科大先研院宣城成果轉化中心、合工大宣城產業(yè)創(chuàng)新中心等公共研發(fā)服務平臺。鼓勵科技型領軍企業(yè)牽頭,整合相關領域高校、科研機構和企業(yè)創(chuàng)新資源,聯(lián)合組建共性技術研發(fā)平臺。2022年,力爭新建省級新型研發(fā)機構1個以上;到2025年,力爭全市建成省級新型研發(fā)機構10個左右。(責任單位:市科技局、市發(fā)改委、市經信局、市教體局、宣城經開區(qū)管委會、宣城現(xiàn)代服務業(yè)產業(yè)園管委會,各縣市區(qū)政府)

          6. 高層次建設技術創(chuàng)新平臺。高水平建好用好宛陵科創(chuàng)城、宣城(上海)科創(chuàng)中心等重大創(chuàng)新平臺,加速對接科創(chuàng)資源,構建研發(fā)在外、轉化在宣發(fā)展模式。鼓勵行業(yè)領軍企業(yè),圍繞市“2+8”特色產業(yè)發(fā)展,牽頭組建體系化、任務型創(chuàng)新聯(lián)合體。著力推進規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機構提質擴面。支持科技型企業(yè)建立工程(技術)研究中心、企業(yè)技術中心、博士后科研工作站等技術創(chuàng)新平臺,推動創(chuàng)新平臺提能造峰。2022年,力爭全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機構覆蓋率達30%以上;到2025年,力爭全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機構覆蓋率達60%以上。(責任單位:市科技局、市發(fā)改委、市經信局、市人社局、宣城經開區(qū)管委會、宣城現(xiàn)代服務業(yè)產業(yè)園管委會,各縣市區(qū)政府)

          7. 高質量建設一流軟件產業(yè)園。以宛陵科創(chuàng)城為基礎,充分發(fā)揮已入駐的科大訊飛、宇呈大數(shù)據(jù)等龍頭企業(yè)引領帶動作用,搭建全市軟件產業(yè)發(fā)展主園區(qū),并輻射帶動各縣市區(qū)分園區(qū)協(xié)同發(fā)展,力爭到2026年,實現(xiàn)“1+N”,優(yōu)勢互補、錯位發(fā)展的軟件產業(yè)發(fā)展新格局。全市軟件企業(yè)絕大部分向園區(qū)集聚,形成智慧城市、地理信息、工業(yè)互聯(lián)網等2條以上較為完整的產業(yè)鏈條,產業(yè)整體收入突破100億元,高新技術企業(yè)數(shù)量突破50家。(責任單位:宣城經開區(qū)管委會、市經信局、市科技局、市發(fā)改委、宣城現(xiàn)代服務業(yè)產業(yè)園管委會,各縣市區(qū)政府)

          (三)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務供給行動

          8. 優(yōu)化科技企業(yè)政務服務。按照省委一改兩為五做到要求,為市場主體的審批、備案、發(fā)展提供便利化服務。聚焦科技型企業(yè)辦理高頻事項,簡化優(yōu)化事前審批,強化事中事后監(jiān)管,維護企業(yè)創(chuàng)新主體地位。(責任單位:市市場監(jiān)管局、市營商環(huán)境領導小組辦公室、市科技局、市數(shù)據(jù)資源局、宣城經開區(qū)管委會、宣城現(xiàn)代服務業(yè)產業(yè)園管委會,各縣市區(qū)政府)

          9. 加強知識產權創(chuàng)造保護。加快知識產權強市建設,打通知識產權創(chuàng)造、運用、保護、管理、服務全鏈條,健全知識產權綜合管理體系,增強系統(tǒng)保護能力。推動企業(yè)聯(lián)動、產業(yè)鏈協(xié)同開展重點領域關鍵技術攻關,積極培育高價值專利。(責任單位:市市場監(jiān)管局、市科技局、市經信局、宣城經開區(qū)管委會、宣城現(xiàn)代服務業(yè)產業(yè)園管委會,各縣市區(qū)政府)

          10. 推進科技資源開放共享。充分發(fā)揮省級以上重點實驗室、工程(技術)研究中心等創(chuàng)新平臺作用,面向科技企業(yè)提供研發(fā)設計、檢驗檢測、技術轉移、項目咨詢、知識產權、人才培訓等服務。聯(lián)合開展長三角科技創(chuàng)新券通用通兌,推動重大科研基礎設施、大型科研儀器、科技文獻、科學數(shù)據(jù)等開放共享。(責任單位:市科技局、市發(fā)改委、市經信局、市人社局、市市場監(jiān)管局、市數(shù)據(jù)資源局、宣城經開區(qū)管委會、宣城現(xiàn)代服務業(yè)產業(yè)園管委會,各縣市區(qū)政府)

          11. 推行企業(yè)科技特派員制度。實施企業(yè)科技特派員行動,以企業(yè)技術需求為導向,依托合肥工業(yè)大學宣城校區(qū)、宣城職業(yè)技術學院等高校、中等職業(yè)學校、科研院所,選拔一批工作熱情高、創(chuàng)新意識強、創(chuàng)新資源豐富、了解行業(yè)技術發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢的科研人員,派駐企業(yè)擔任科技特派員,進一步加速科技成果轉化應用。(責任單位:市科技局、市委組織部、市教體局、市人社局、市財政局、市科協(xié)、宣城經開區(qū)管委會、宣城現(xiàn)代服務業(yè)產業(yè)園管委會,各縣市區(qū)政府)

          (四)創(chuàng)新要素資源配置行動

          12. 著力保障生產要素。實施畝均論英雄改革,建立分類管理機制,對A類企業(yè)正向激勵,在資金、技術、人才、土地等要素方面優(yōu)先配置。支持符合條件的重大高新技術產業(yè)項目、重點科技型企業(yè)投資項目納入省和市重大產業(yè)項目庫,加大新增建設用地保障力度。(責任單位:市經信局、市發(fā)改委、市科技局、市財政局、市人社局、市自然資源和規(guī)劃局、市稅務局、宣城經開區(qū)管委會、宣城現(xiàn)代服務業(yè)產業(yè)園管委會、各縣市區(qū)政府)

          13. 加強企業(yè)人才支撐。大力推動科技型企業(yè)引才育才聚才,鼓勵各地將國家科技型中小企業(yè)和高新技術企業(yè)技術研發(fā)負責人、管理團隊核心成員列為高層次人才,在租賃住房保障、購房補貼、住房公積金貸款、經營貸款、崗位補貼等方面配套相關優(yōu)惠政策。(責任單位:市人社局、市教體局、市財政局、宣城經開區(qū)管委會、宣城現(xiàn)代服務業(yè)產業(yè)園管委會,各縣市區(qū)政府)

          14. 強化科技金融扶持。建立科技型企業(yè)與金融機構對接機制,用足用好財政貼息政策。發(fā)揮政府產業(yè)基金引領作用,引導社會資本加大對科技企業(yè)的股權投資力度,投早投小投科技。鼓勵銀行等金融機構制定專項信貸計劃,為科技企業(yè)提供差異化融資服務。支持保險擔保等機構創(chuàng)新發(fā)展科技保險等金融產品和服務,加大對科技企業(yè)融資擔保支持力度。(責任單位:市金融監(jiān)管局、宣城銀保監(jiān)分局、市財政局、市科技局、宣城經開區(qū)管委會、宣城現(xiàn)代服務業(yè)產業(yè)園管委會,各縣市區(qū)政府)

          (五)創(chuàng)新政策支持引導行動

          15. 發(fā)揮財政資金引導作用。統(tǒng)籌利用現(xiàn)有2億元工業(yè)發(fā)展引導基金、2億元科技成果轉化基金,重點支持科技型企業(yè)發(fā)展。市財政設立3000萬元科技創(chuàng)新專項資金,圍繞市“2+8”特色產業(yè),開展關鍵核心技術攻堅,推行揭榜掛帥、定向委托等制度,組織實施市級科技重大專項,市財政按照項目研發(fā)總投入額最高20%給予補助,單個項目最高支持額度100萬元。(責任單位:市財政局、市科技局、市經信局、市國控集團、宣城經開區(qū)管委會、宣城現(xiàn)代服務業(yè)產業(yè)園管委會,各縣市區(qū)政府)

          16. 加大創(chuàng)新主體培育獎補。建立高新技術企業(yè)培育庫,根據(jù)銷售、成本、利潤等因素,對符合條件的入庫企業(yè),一次性給予5萬元培育獎勵;對首次推薦申報高新技術企業(yè)的,給予5萬元獎勵;對首次認定為高新技術企業(yè)的,給予20萬元獎勵;對重新通過高新技術企業(yè)認定的,給予10萬元獎勵;對主營業(yè)務收入超過1億元的規(guī)模以上高新技術企業(yè)、近3年主要貢獻指標年均增速不低于20%、上一年增速不低于全市平均增速的,一次性給予最高不超過100萬元獎勵。(責任單位:市科技局、市財政局、宣城經開區(qū)管委會、宣城現(xiàn)代服務業(yè)產業(yè)園管委會,各縣市區(qū)政府)

          17. 落實創(chuàng)新平臺研發(fā)活動獎勵政策。加大對新組建的國家級、省級制造業(yè)創(chuàng)新中心、產業(yè)創(chuàng)新中心、企業(yè)技術中心、工程(技術)研究中心、博士后科研工作站等創(chuàng)新平臺的支持力度,在積極爭取國家和省獎補的基礎上,對國家級創(chuàng)新平臺最高獎補400萬元,對省級創(chuàng)新平臺最高獎補100萬元。對本市企業(yè)購買技術成果,技術合同成交額10萬元及以上的(依據(jù)發(fā)票),給予不超過10%的補助,單個企業(yè)最高補助100萬元。出臺專項政策支持宛陵科創(chuàng)城、宣城(上海)科創(chuàng)中心建設。(責任單位:市科技局、市財政局、市發(fā)改委、市經信局、市人社局、宣城經開區(qū)管委會、宣城現(xiàn)代服務業(yè)產業(yè)園管委會,各縣市區(qū)政府)

          本行動方案中各項扶持獎補資金,除明確由市財政承擔外,按有關規(guī)定由受益財政承擔。行動方案發(fā)布后,如國家和省出臺新的規(guī)定,按國家和省規(guī)定執(zhí)行。

          四、保障措施

          (一)加強組織保障。市科技創(chuàng)新工作領導小組統(tǒng)籌協(xié)調科技創(chuàng)新雙倍增工作,強化監(jiān)測調度、考核評價,將高新技術企業(yè)數(shù)、全社會研發(fā)經費投入強度作為全市目標管理績效考核的重要內容。將科技創(chuàng)新雙倍增行動完成情況作為重點督查事項,定期向各縣市區(qū)(園區(qū))通報工作情況。(責任單位:市科技創(chuàng)新工作領導小組辦公室、宣城經開區(qū)管委會、宣城現(xiàn)代服務業(yè)產業(yè)園管委會、市政府督查室<市目標辦>,各縣市區(qū)政府)

          (二)狠抓責任落實。各縣市區(qū)和市直有關單位要進一步細化措施,明確責任任務;責任單位中排名第一的為牽頭單位,各牽頭責任單位要抓緊制定具體落實舉措,加強要素供給,強化協(xié)調服務,保證各項政策措施落到實處。(責任單位:市直各牽頭單位、宣城經開區(qū)管委會、宣城現(xiàn)代服務業(yè)產業(yè)園管委會,各縣市區(qū)政府)

          (三)營造濃厚氛圍。推行頂格服務科技型企業(yè)機制,堅持好時不擾、難時出手,表格化、清單式協(xié)調解決企業(yè)實際困難和問題。綜合運用傳統(tǒng)媒體和新興媒體,挖掘創(chuàng)新主體、創(chuàng)新平臺先進典型,培育創(chuàng)新文化和企業(yè)家精神,營造大膽創(chuàng)新、勇于創(chuàng)新、包容創(chuàng)新的良好氛圍。(責任單位:市科技局、宣城經開區(qū)管委會、宣城現(xiàn)代服務業(yè)產業(yè)園管委會,各縣市區(qū)政府)

          宣城市人民政府發(fā)布
          發(fā)布時間:2022-05-09 10:13 信息來源:宣城市人民政府(辦公室)
          国产亚洲欧洲综合5388,国产视频黄色观看,一级爱视频欧美国产,午夜亚洲国产理论飘花中文
            • 
              
              1. 国产一区二区三区在线无码| 亚洲va在线va天堂va不卡 | 久久黑牛影视一区二区| 中文字幕日产乱码乱偷在线| 国产在线观看第一页| 宅男在线观看亚洲AV无码| 99热精品日韩在线| 免费看片AV免费大片国产| 亚洲中文字幕2019| 2020国产精品久久精品| 日韩欧美中文字幕一本| 婷婷丁香中文在线综合一区| 97一区二区在线播放 | 亚洲AV永久精品一区二区在线| 久久国产精品国产四虎90后| 久久成人午夜福利亚洲一区| 精品视频资源站先锋在线| 亚洲欧美一区二区蜜桃| 亚洲精品夜夜夜妓女网|