各縣市區(qū)衛(wèi)健委，委屬各單位，市屬各民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)：

現(xiàn)將《2022年全市衛(wèi)生健康信訪工作要點》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際抓好貫徹落實。

 

附件：市衛(wèi)健委信訪事項交辦辦理閉環(huán)跟蹤落實流程圖

 

 

 

2022年7月25日

 

 

2022年全市衛(wèi)生健康信訪工作要點

 

2022年是黨的二十大召開之年，是“十四五”承上啟下關(guān)鍵之年，全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)信訪工作總體要求是：深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想，認(rèn)真落實省、市信訪工作要求，堅持人民至上，堅持穩(wěn)字當(dāng)頭，堅持問題導(dǎo)向，強(qiáng)化底線思維，完善工作機(jī)制，周密安排部署，最大限度化解矛盾糾紛，為我市衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供有力的信訪服務(wù)保障，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

一、著力強(qiáng)化信訪工作組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）堅持帶頭接訪下訪。堅持定期接訪與隨機(jī)接訪、定點接訪與下基層接訪、重點約訪與帶案下訪相結(jié)合，增加重要時段接訪頻次。各縣市區(qū)衛(wèi)健委、委屬各單位要把化解難度大、社會關(guān)注度高等重點信訪事項作為領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪的重點。

（二）堅持閱批群眾來信。堅持對群眾致省、市領(lǐng)導(dǎo)信件和省衛(wèi)健委、市信訪局轉(zhuǎn)辦信件每件閱批、一盯到底。把省長熱線、市長信箱、網(wǎng)上投訴等渠道的重要信訪件，納入閱批范圍。

（三）堅持帶頭包?；?。對所有接訪和閱批信訪事項，包案領(lǐng)導(dǎo)要一抓到底。加強(qiáng)接訪下訪和閱批群眾來信工作的綜合分析、監(jiān)督檢查、跟蹤落實，確保“接訪不走過場”、“寫信真管用”。

二、著力健全信訪工作制度規(guī)定

（四）建立健全定期研究工作制度。堅持常態(tài)抓、抓常態(tài)，建立“2+N”工作機(jī)制：委黨組會每半年研究一次信訪工作，分析面臨形勢，解決工作中存在的突出問題；重大節(jié)假日或遇有突發(fā)事件時，即時召開工作會議，部署做好特殊時間節(jié)點信訪工作。

（五）完善信訪事項辦理工作流程。根據(jù)《信訪工作條例》及《安徽省政府系統(tǒng)信訪事項交辦辦理閉環(huán)跟蹤落實機(jī)制（試行）》，制定《市衛(wèi)健委信訪事項交辦辦理閉環(huán)跟蹤落實流程圖》，理順受理、轉(zhuǎn)辦、答復(fù)、滿意度評價、落實等各環(huán)節(jié)工作程序。

三、著力推進(jìn)信訪工作“四最”改革

（六）最多投一次。建立“接訴即辦、馬上就辦”快速響應(yīng)機(jī)制，優(yōu)化程序、縮短時間、提高質(zhì)量，初次來信和網(wǎng)上投訴事項平均辦理周期控制在5個工作日以內(nèi)，一次性辦結(jié)率達(dá)到95%以上，群眾滿意率達(dá)到85%以上，解決好群眾多次投、重復(fù)投、等待時限過長的問題。

（七）最多跑一地。按照“一站式服務(wù)、一條龍接訪、一攬子解決”的模式，讓群眾“只進(jìn)一扇門”“最多跑一地”，初次走訪一次性辦結(jié)率達(dá)90%以上，解決好群眾多地跑、多頭跑、多次跑的問題。

（八）最多交一回。開展信訪問題大排查、大起底、大化解；專項工作交辦事項化解率達(dá)100%；委領(lǐng)導(dǎo)接訪事項原則上1個月內(nèi)辦結(jié)，解決好案結(jié)事未了、事解心不解的問題。

（九）最后訪一回。守牢解決問題的底線，著力源頭化解，強(qiáng)化風(fēng)險防控，加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動，努力實現(xiàn)“矛盾不出市”，確保“三個不發(fā)生”，堅決杜絕進(jìn)京赴省上訪等問題。

四、著力構(gòu)建信訪工作運行機(jī)制

（十）構(gòu)建“黨建+信訪”工作機(jī)制。堅持黨組主抓、書記帶頭、領(lǐng)導(dǎo)包案、黨員引領(lǐng)，將信訪工作納入黨建工作考核內(nèi)容、納入黨建責(zé)任清單和任務(wù)清單，推動黨建工作與信訪工作同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同評議。

（十一）實行“清單+閉環(huán)”工作機(jī)制。對所有受理的信訪事項嚴(yán)格落實臺賬管理，每件信訪事項追蹤落實、閉環(huán)辦結(jié)。簡化初信初訪辦理流程，對一般信訪事項實行3個工作日內(nèi)告知、1個工作日內(nèi)轉(zhuǎn)送、10個工作日作出處理意見，最大限度減少重復(fù)信訪。

（十二）嚴(yán)格“倒查+問責(zé)”工作機(jī)制。完善信訪事項日常督辦機(jī)制，加大跟蹤督辦力度，對重點信訪事項進(jìn)行倒查。對因不擔(dān)當(dāng)不作為、失職瀆職引發(fā)群眾進(jìn)京赴省重復(fù)信訪、集體訪、極端信訪等重點信訪事項的，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

（十三）實行“專項整治+系統(tǒng)治理”工作機(jī)制。深入推進(jìn)治理重復(fù)信訪、化解信訪積案專項工作，實行領(lǐng)導(dǎo)包案、清單管理，按照“三到位一處理”要求，全部化解到位。深入開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)廉潔從業(yè)行動、持續(xù)規(guī)范診療行為、持續(xù)優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)等活動，力爭把問題解決在源頭、矛盾化解在基層，最大限度減少因醫(yī)患糾紛上訪。

五、著力化解重點難點信訪事項

（十四）特殊群體穩(wěn)控。高度關(guān)心關(guān)愛關(guān)注老村醫(yī)、計生特殊家庭、自訴疫苗受害者家庭等特殊群體，確保政策執(zhí)行到位、法規(guī)解讀到位、思想疏導(dǎo)到位和人文關(guān)懷到位。