為抓緊抓實(shí)抓細(xì)疫情防控工作，精準(zhǔn)服務(wù)有緊急必要出入境需求人員，副市長(zhǎng)、市公安局黨委書記、局長(zhǎng)王會(huì)杰對(duì)相關(guān)出入境政策做出如下解讀：

        一、新冠疫情給全球人員跨境活動(dòng)造成了很大的沖擊。疫情發(fā)生以來，國家移民管理局多次提醒非必要非緊急不跨境旅行，相關(guān)要求出臺(tái)背景是什么？

當(dāng)前，疫情仍處于全球大流行階段，病毒不斷變異，輸入病例依然較多，國際旅行風(fēng)險(xiǎn)依然較高，外防輸入形勢(shì)依然嚴(yán)峻。短期出國，有出即有入，國際航班尚未全面恢復(fù)，短期出國人員如滯留境外，將增加染疫風(fēng)險(xiǎn)，給個(gè)人和家庭造成不必要的損失。為此，目前組團(tuán)出國旅游活動(dòng)仍然暫停，也不鼓勵(lì)個(gè)人出國旅游觀光、訪朋探友。國家移民管理局提醒有相關(guān)計(jì)劃的人員充分考慮疫情期間國際旅行的較高風(fēng)險(xiǎn)和不確定性，盡量做到非必要非緊急情況不出境，切實(shí)保護(hù)個(gè)人健康和生命安全，共同維護(hù)來之不易的防疫抗疫戰(zhàn)略成果。

二是在國家疫情防控政策背景下，服務(wù)保障中國公民出入境的措施有哪些？

根據(jù)國家移民管理局的部署要求，各級(jí)移民管理機(jī)構(gòu)將繼續(xù)積極保障服務(wù)境內(nèi)外企業(yè)、中外人員復(fù)工復(fù)產(chǎn)需要和其它合理的出入境需求。對(duì)出國境參加防疫抗疫、醫(yī)療救助、運(yùn)送救災(zāi)物資、運(yùn)輸生產(chǎn)生活物資；參與重點(diǎn)工程項(xiàng)目及有組織勞務(wù)派遣、就業(yè)；從事商務(wù)、科研、留學(xué)、考試、學(xué)術(shù)交流活動(dòng)；就醫(yī)、照顧探望危重病人、處理親屬喪事、照護(hù)老人兒童孕產(chǎn)婦、參加親屬婚禮畢業(yè)禮、家庭團(tuán)聚、處理境外突發(fā)緊急問題等必要事由及其他處理緊急個(gè)人事務(wù)的，移民管理機(jī)構(gòu)及時(shí)受理審批出入境證件，對(duì)情況緊急的，還將提供“綠色通道”便利。

 移民管理機(jī)構(gòu)將繼續(xù)強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)提示，依法加強(qiáng)出入境管理。對(duì)申請(qǐng)前往戰(zhàn)亂動(dòng)蕩、局勢(shì)緊張、治安不靖等國家（地區(qū)）的，加強(qiáng)提醒勸導(dǎo)，建議暫不出境；對(duì)持用偽假、騙取等無效證件的，依法阻止出境并按規(guī)定處理；對(duì)涉嫌出境從事電詐、賭博以及涉毒、涉黑等活動(dòng)的，依法深入調(diào)查，堅(jiān)決打擊跨境違法犯罪，保障公民人身財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)正常出入境秩序。

下一步，國家移民管理機(jī)構(gòu)將繼續(xù)深入貫徹疫情防控“外防輸入、內(nèi)防反彈”的總策略，根據(jù)全球疫情形勢(shì)變化，不斷完善優(yōu)化出入境管理政策措施。對(duì)于有關(guān)出入境方面的問題，可通過當(dāng)?shù)爻鋈刖彻芾聿块T服務(wù)窗口、“12367”24小時(shí)服務(wù)熱線或國家移民管理局政府網(wǎng)站咨詢了解相關(guān)政策，掌握準(zhǔn)確信息。

三、移民管理機(jī)構(gòu)在什么情況下會(huì)對(duì)部分出入境證件采取“剪角”措施？

經(jīng)查證，網(wǎng)上有關(guān)“停辦護(hù)照”“剪角外國居留證件（綠卡）”傳言均系虛假消息。按照有關(guān)法律規(guī)范規(guī)定，移民管理機(jī)構(gòu)在依申請(qǐng)審核換發(fā)當(dāng)事人出入境證件時(shí)，或者在出入境邊防檢查中發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人所持中國出入境證件已被依法宣布作廢時(shí)，會(huì)對(duì)已失效證件作“剪角”處理，以防止被不法分子利用，依法保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益。對(duì)失效證件作“剪角”處理也是世界上許多國家慣常采取的做法。
      一直以來，國家移民管理機(jī)構(gòu)依法簽發(fā)管理出入境證件，認(rèn)真履行出入境邊防檢查職責(zé)，深入推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，切實(shí)維護(hù)中外出入境人員合法權(quán)益，促進(jìn)對(duì)外交往、助力對(duì)外開放。下步，國家移民管理局將充分發(fā)揮移民管理職能作用，進(jìn)一步采取有力有效措施，為廣大出入境人員提供更加優(yōu)質(zhì)的出入境管理服務(wù)。

       

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         解讀人：市政府副市長(zhǎng)、市公安局黨委書記、局長(zhǎng)   王會(huì)杰

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