【文字解讀】《宣城市城市燃?xì)夤艿赖壤匣赂脑煨袆臃桨福?023—2025年）》
發(fā)布時間：2023-03-24 15:15
來源：宣城市城市管理綜合執(zhí)法局
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一、背景和依據(jù)
2022年5月10日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《城市燃?xì)夤艿赖壤匣赂脑鞂嵤┓桨?2022—2025年)》。6月30日，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家發(fā)展改革委組織召開全國城市燃?xì)夤艿赖壤匣赂脑旃ぷ鞑渴鹜七M視頻會議，對該項工作進行全面部署。
經(jīng)省政府常務(wù)會議研究同意，2022年12月28日，安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 安徽省發(fā)展和改革委員會聯(lián)合印發(fā)《安徽省城市燃?xì)夤艿赖壤匣赂脑煨袆臃桨福?022—2025年）》，對全省燃?xì)夤艿赖壤匣赂脑旃ぷ魈岢鼍唧w要求。
二、目的
城市燃?xì)夤艿赖壤匣赂脑旃ぷ鞯闹饕康氖?/font>系統(tǒng)解決管道材質(zhì)老化破損、不符合建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、被建（構(gòu)）筑物占壓等問題，提升市政基礎(chǔ)設(shè)施韌性安全水平，防止風(fēng)險隱患演變?yōu)榘踩鹿省?/font>
三、意義
城市燃?xì)夤艿赖壤匣赂脑旃ぷ?/font>是統(tǒng)籌發(fā)展和安全、堅持人民至上生命至上、保障人民群眾生命財產(chǎn)安全的具體行動，也是是重大民生工程和發(fā)展工程，有利于維護人民群眾生命財產(chǎn)安全，有利于維護城市安全運行，對推動城市更新、滿足人民群眾美好生活需要具有十分重要的意義。
四、起草過程
2023年1月5日，根據(jù)市政府要求，市城管執(zhí)法局會同相關(guān)單位進行研究，開始起草《行動方案》初稿。期間書面征求了各縣市區(qū)政府、市直相關(guān)單位意見，并合理吸納修改。2月22日，市政府聯(lián)系副秘書長召開了征求意見座談會，根據(jù)會議討論意見，再次進行修改完善，形成《行動方案》送審稿。2月23日，再次書面征求各縣市區(qū)政府、市直相關(guān)單位修改意見。3月9日，通過市司法局合法性審查。3月13日，通過市政府辦公室合規(guī)性審查。3月21日，經(jīng)市政府常務(wù)會議研究同意。3月22日以市城管執(zhí)法局、市發(fā)改委名義聯(lián)合印發(fā)。
五、工作目標(biāo)
建立健全適應(yīng)全市燃?xì)?、供水、排水等管道老化更新改造需要的政策體系和工作機制，至2025年底基本完成更新改造任務(wù)，全面消除安全隱患。
六、工作任務(wù)
對材質(zhì)落后、使用年限較長、運行環(huán)境存在安全隱患、不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的城市燃?xì)狻⒐┧?、排水等老化管道和設(shè)施實施更新改造。2022年至2025年，全市計劃實施城市燃?xì)夤艿赖雀赂脑?/font>564.14公里。其中，城市燃?xì)夤艿赖雀赂脑?/font>187.7公里，城市供水管道等更新改造227.44公里，城市排水管道等更新改造149公里。
七、重要舉措
加強組織推動。成立由市城管執(zhí)法局牽頭、市有關(guān)部門參加的全市城市燃?xì)夤艿赖壤匣赂脑煨袆庸ぷ鲗０?，在市政府領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)籌全市更新改造行動的組織實施。
建立健全政府統(tǒng)籌、專業(yè)經(jīng)營單位實施、有關(guān)各方齊抓共管的工作推進機制，充分發(fā)揮行業(yè)管理部門、街道、社區(qū)的積極作用，共同推進城市燃?xì)夤艿赖壤匣赂脑旃ぷ鳌?/font>
八、創(chuàng)新舉措
規(guī)范項目管理。精簡城市燃?xì)夤艿赖壤匣赂脑焐婕暗膶徟马椇铜h(huán)節(jié)，建立健全快速審批機制。加強施工質(zhì)量安全監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行相關(guān)施工、驗收標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，按規(guī)定做好改造通氣、通水等關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全監(jiān)控，強化施工安全事故和質(zhì)量安全隱患防范。
同步推進城市管網(wǎng)信息化建設(shè)，將城市燃?xì)夤艿赖壤匣赂脑煨畔⒓{入城市地下管網(wǎng)地理信息系統(tǒng)、城市生命線安全工程，并與城市市政基礎(chǔ)設(shè)施綜合管理信息平臺、城市信息模型（CIM）平臺深度融合，不斷提升數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平。
九、保障舉措
加大資金投入。專業(yè)經(jīng)營單位要依法履行對其服務(wù)范圍內(nèi)城市燃?xì)夤艿赖壤匣赂脑斓某鲑Y責(zé)任。建立城市燃?xì)夤艿赖壤匣赂脑熨Y金由專業(yè)經(jīng)營單位、政府、用戶合理共擔(dān)機制。工商業(yè)等用戶承擔(dān)業(yè)主專有部分城市燃?xì)夤艿赖壤匣赂脑斓某鲑Y責(zé)任。
積極爭取中央預(yù)算內(nèi)投資支持，引導(dǎo)和鼓勵開發(fā)性、政策性金融機構(gòu)和商業(yè)銀行，加大對城市燃?xì)夤艿赖壤匣赂脑祉椖康男刨J支持。拓展市場化融資渠道，落實相關(guān)稅費減免政策，按照“成本補償”原則，統(tǒng)籌做好道路開挖修復(fù)、園林綠地補償?shù)仁召M事項。
十、政策咨詢聯(lián)系人和聯(lián)系方式
聯(lián)系人：市城管執(zhí)法局公用市政處 滿曉強
聯(lián)系方式：0563-2833092
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