一、宣城市文化和旅游局基本情況介紹

宣城市文化和旅游局（加掛市廣播電視新聞出版局、市文物局），2019年由原文化廣電新聞出版局和旅發(fā)委組建，職能主要包括：文化和旅游公共服務(wù)工作；文化旅游產(chǎn)業(yè)工作；文化遺產(chǎn)保護(hù)工作；廣播影視新聞出版工作；文化旅游市場(chǎng)管理工作；文化旅游扶貧工作等。今天參加百姓熱線欄目的有我局資源開(kāi)發(fā)和創(chuàng)建科、旅游規(guī)劃合作科、產(chǎn)業(yè)發(fā)展科、市場(chǎng)監(jiān)督管理科、信息中心等各科室負(fù)責(zé)人。

嘉賓：張  慶  市文旅局黨組成員、副局長(zhǎng)

   丁美華   旅游規(guī)劃合作科負(fù)責(zé)人

高啟云  市場(chǎng)監(jiān)督管理科負(fù)責(zé)人

吳文靜  信息中心負(fù)責(zé)人

二、開(kāi)展“六重六輕”突出問(wèn)題專項(xiàng)整治活動(dòng)做法

市文旅局第一時(shí)間啟動(dòng)局“六重六輕”突出問(wèn)題專項(xiàng)整治活動(dòng)，3月22日正式印發(fā)《市文旅局開(kāi)展“六重六輕”突出問(wèn)題專項(xiàng)整治活動(dòng)實(shí)施方案》，3月24日召開(kāi)局動(dòng)員會(huì)，把活動(dòng)的要求傳達(dá)至每一名黨員、干部。對(duì)照學(xué)習(xí)重點(diǎn)內(nèi)容，采取召開(kāi)黨組中心組學(xué)習(xí)會(huì)、文化講壇等方式，及時(shí)組織開(kāi)展系統(tǒng)學(xué)習(xí)。明確分管領(lǐng)導(dǎo)及聯(lián)絡(luò)員，加強(qiáng)日常調(diào)度，推動(dòng)活動(dòng)有序開(kāi)展。通過(guò)局黨組中心組學(xué)習(xí)會(huì)、支部黨員大會(huì)等形式開(kāi)展學(xué)習(xí)研討，班子成員帶頭發(fā)言，對(duì)照要求開(kāi)展自查自糾，認(rèn)真查擺存在問(wèn)題。明確比學(xué)趕超、一改兩為的重點(diǎn)任務(wù)，從多個(gè)方面進(jìn)一步完善制度，對(duì)局制度匯編進(jìn)行修訂。向單位內(nèi)部、各縣市區(qū)文旅局、服務(wù)對(duì)象等層面廣泛征求意見(jiàn)。充分利用門(mén)戶網(wǎng)站等渠道開(kāi)展宣傳報(bào)道。

三、上線預(yù)案建議提綱

1.宣城市A級(jí)旅游景區(qū)的基本情況咨詢；

2.鄉(xiāng)村旅游提升改造情況咨詢；

3.旅游發(fā)展重點(diǎn)工作咨詢；

4.設(shè)立旅行社扶持政策務(wù)咨詢；

5.今年5·19中國(guó)旅游日活動(dòng)咨詢；

6.常態(tài)化“免費(fèi)游宣城”活動(dòng)咨詢；

7.宣城自駕游路線咨詢；

8.第十一屆文房四寶文化旅游節(jié)相關(guān)情況咨詢；

9.旅游商品大賽及相關(guān)博覽會(huì)業(yè)務(wù)咨詢；

10.旅游商品企業(yè)相關(guān)扶持政策咨詢；

11.宣城景區(qū)客源結(jié)構(gòu)分布情況咨詢；

三、預(yù)案建議解析參考

（一）宣城市A級(jí)旅游景區(qū)的基本情況？（答題負(fù)責(zé)科室：資源開(kāi)發(fā)和創(chuàng)建科）

答：宣城市是“文房四寶之城”，文旅資源豐富、區(qū)位條件優(yōu)越，文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。近年來(lái)，我市以創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)為引領(lǐng)，大力推進(jìn)A級(jí)旅游景區(qū)創(chuàng)建工作，對(duì)已創(chuàng)成的A級(jí)景區(qū)每年開(kāi)展復(fù)核檢查，進(jìn)一步提升旅游景區(qū)質(zhì)量。截至目前，我市共61家A級(jí)旅游景區(qū)，其中5A級(jí)景區(qū)1家，4A級(jí)景區(qū)23家，3A級(jí)景區(qū)29家，2A級(jí)景區(qū)8家。2021年，經(jīng)市旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)評(píng)定，完成3A級(jí)旅游景區(qū)創(chuàng)建8個(gè)，恢復(fù)3A級(jí)等級(jí)1個(gè)。我市大力實(shí)施“旅游+”和“+旅游”戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)旅游景區(qū)提質(zhì)升級(jí)，“旅游+文化”方面，如敬亭山風(fēng)景區(qū)、中國(guó)宣紙文化園等；“旅游+養(yǎng)生”方面，如廣德宣木瓜文化旅游度假區(qū)、官塘湖生態(tài)旅游景區(qū)等；“旅游+研學(xué)”方面，如中國(guó)宣紙文化園、云嶺新四軍軍部舊址紀(jì)念館、皖南事變烈士陵園等；“旅游+休閑”方面，如績(jī)溪家朋鄉(xiāng)尚村景區(qū)等。

（二）我市鄉(xiāng)村旅游方面有哪些提升改造？（答題負(fù)責(zé)科室：資源開(kāi)發(fā)和創(chuàng)建科）

答：我局認(rèn)真貫徹落實(shí)《安徽省鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2022—2024年）》精神和《關(guān)于開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游“微創(chuàng)意 微改造”提升行動(dòng)的通知》要求，結(jié)合我市23個(gè)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設(shè)，聯(lián)合市住建局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局等四部門(mén)開(kāi)展“雙微”行動(dòng)重點(diǎn)村建設(shè)工作，不斷推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展，助推鄉(xiāng)村振興。為高品質(zhì)推進(jìn)“雙微”行動(dòng)，我們實(shí)施“三步走”戰(zhàn)略。一是集廣智。組織第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)安徽途秀文旅和浙江城建院相關(guān)專家，赴所屬縣市區(qū)重點(diǎn)村進(jìn)行實(shí)地考察和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)；二是建標(biāo)準(zhǔn)。制定了《宣城“雙微”行動(dòng)重點(diǎn)村改造標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，明確“雙微”重點(diǎn)村建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)重點(diǎn)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及推進(jìn)機(jī)制；三是立標(biāo)桿。聯(lián)合住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、鄉(xiāng)村振興等4個(gè)部門(mén)，組織專家對(duì)照評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)對(duì)申報(bào)單位開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收和評(píng)審，遴選出10個(gè)“雙微”改造成效顯著的重點(diǎn)村，積極爭(zhēng)取省級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)貼資金35萬(wàn)元用于重點(diǎn)村改造補(bǔ)助。經(jīng)各縣市區(qū)推薦、現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收、四部門(mén)聯(lián)合評(píng)議、市文旅局黨組會(huì)研究，宣州區(qū)前進(jìn)村等10個(gè)村被評(píng)選為宣城市“雙微”行動(dòng)重點(diǎn)村。

通過(guò)“雙微”重點(diǎn)村改造工程的實(shí)施，實(shí)現(xiàn)門(mén)戶、道路、田園、庭院景觀優(yōu)化美化，導(dǎo)視系統(tǒng)、停車場(chǎng)、旅游廁所等旅游基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。各重點(diǎn)村深入挖掘當(dāng)?shù)匚幕?，秉持“一村一主題，村村有創(chuàng)意”的原則，充分彰顯地方特色。寧國(guó)西村將農(nóng)耕文化、花鼓戲文化與鄉(xiāng)村振興有機(jī)融合，實(shí)施西村網(wǎng)紅館、巷道、田園藝術(shù)化改造；涇縣馬頭村依托水韻馬頭自然優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)打造馬頭老街、施窯藝術(shù)村；旌德縣路西村以空中茶園為核心，依托田園風(fēng)光、閑置農(nóng)房大力發(fā)展鄉(xiāng)村民宿。

（三）我市旅游發(fā)展接下來(lái)重點(diǎn)工作是什么？（答題負(fù)責(zé)科室：資源開(kāi)發(fā)和創(chuàng)建科）

答：接下來(lái)，我市將以全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建為抓手，扎實(shí)推進(jìn)《宣城市“十四五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃》落實(shí)，以“1353”文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，明確以打造“長(zhǎng)三角生態(tài)文化休閑康養(yǎng)旅游基地”作為文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體目標(biāo)和基本定位。認(rèn)真貫徹落實(shí)《安徽省委辦公廳、安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<安徽省鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2022-2024年）>的通知》精神，扎實(shí)開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游“421”行動(dòng)，推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展。學(xué)習(xí)借鑒浙江等地相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)，按照全省統(tǒng)一部署，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游“微創(chuàng)意、微改造”、“十百千”工程，組織開(kāi)展“雙微”工程、“十百千”工程調(diào)研摸底，積極指導(dǎo)各創(chuàng)建單位開(kāi)展“雙微”改造和各類鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)建，結(jié)合23個(gè)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設(shè)，遴選推進(jìn)一批“雙微”改造重點(diǎn)村建設(shè)。積極爭(zhēng)取政策和資金支持，加強(qiáng)工作考核調(diào)度，調(diào)動(dòng)地方和企業(yè)積極性，爭(zhēng)創(chuàng)一批安徽省鄉(xiāng)村旅游（集聚）示范區(qū)、特色鄉(xiāng)村旅游目的地、鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村、“雙微”示范點(diǎn)，推動(dòng)文旅融合，賦能鄉(xiāng)村振興。

（四）目前設(shè)立旅行社是否還有扶持政策？（答題科室：市場(chǎng)監(jiān)督管理科）

答：為支持旅行社恢復(fù)發(fā)展，文旅部在今年2月印發(fā)了《文化和旅游部辦公廳關(guān)于延長(zhǎng)旅游服務(wù)質(zhì)量保證金補(bǔ)足期限的通知》（文旅發(fā)電〔2023〕42號(hào)），對(duì)前期享受暫退或暫緩繳納保證金政策的旅行社補(bǔ)足期限進(jìn)行了延長(zhǎng)?，F(xiàn)在要設(shè)立旅行社的話，按照文旅部文件也是同樣可以享受質(zhì)量保證金暫緩繳納的政策，補(bǔ)足期限都是在2024年3月31日前。

（五）今年五一宣城旅游人氣爆棚，5·19中國(guó)旅游日即將到來(lái)，針對(duì)即將到來(lái)的5.19，市文旅局有沒(méi)有推出哪些精彩活動(dòng)呢？（答題科室：市場(chǎng)監(jiān)督管理科）

答：為了做好今年的519中國(guó)旅游日，同時(shí)也是對(duì)我市五一旅游市場(chǎng)熱度的一個(gè)再加溫，宣城市將參加中國(guó)旅游日安徽省五市倒計(jì)主題周活動(dòng)，發(fā)布“文旅融合”等五大主題海報(bào)，制作5.19中國(guó)旅游日倒計(jì)時(shí)視頻短片，介紹5.19活動(dòng)內(nèi)容、推介宣城重點(diǎn)文旅資源。另外還將推出高鐵之眼12306軟件頁(yè)面宣傳，全面營(yíng)造519活動(dòng)氛圍。

我們提前在全市征集了包括景區(qū)優(yōu)惠、文化惠民演出等各類旅游惠民政策28條。519當(dāng)天我市將以2023年“5.19中國(guó)旅游日”宣城市主題宣傳暨敬亭山詩(shī)詞朗誦、民俗文化展演活動(dòng)為中心，同時(shí)配合宣州區(qū)水東非遺項(xiàng)目體驗(yàn)、2023夏游寧國(guó)親水季啟動(dòng)儀式以及郎溪、涇縣、旌德等地519主題宣傳，將活動(dòng)推向高潮。具體活動(dòng)大家可以持續(xù)關(guān)注“詩(shī)意宣城”微信公眾號(hào)。

（六）最近我們關(guān)注到宣城在開(kāi)展常態(tài)化的“免費(fèi)游宣城”活動(dòng)，能不能具體介紹介紹？（答題科室：旅游規(guī)劃合作科）

答：為持續(xù)推進(jìn)“安徽人游安徽”活動(dòng)，提振信心、文旅惠民，進(jìn)一步促進(jìn)文化和旅游消費(fèi)，實(shí)現(xiàn)旅游經(jīng)濟(jì)“開(kāi)門(mén)紅”。決定在全市組織常態(tài)化“免費(fèi)游宣城”活動(dòng)。活動(dòng)分為春游宣城-春季惠民活動(dòng)、“嗨游”宣城-暑期惠民活動(dòng)、秋冬“零”元游宣城活動(dòng)三個(gè)階段，主要內(nèi)容包括免、減、獎(jiǎng)、補(bǔ)、扶及“零元免費(fèi)游宣城”、“一元游宣城”等優(yōu)惠活動(dòng)。2023年3月1日-3月31日開(kāi)展活動(dòng)第一階段春游宣城-春季惠民活動(dòng)。

 

（七）宣城最著名的自駕線路有什么，推薦幾條供游客選擇？（答題科室：旅游規(guī)劃合作科）

答：一是“皖南川藏線”，皖南川藏線又稱"江南天路，位于皖南318"。其精華路段東起寧國(guó)市的青龍鄉(xiāng)，西至涇縣的蔡村鎮(zhèn)。這條線路穿越皖東南的最大水庫(kù)-港口灣水庫(kù)和安徽省東南部最大的原始森林-板橋自然保護(hù)區(qū)，在山間穿行的體驗(yàn)絕對(duì)是江南一帶最令人神往的自駕路線! 既有廣西桂林山水之美，又有云南石林之奇，還有318川藏線之險(xiǎn)，獨(dú)具皖南山水之精華，曲折驚險(xiǎn)，風(fēng)景獨(dú)特，青山或竹海連綿，偶有水庫(kù)遼闊，是適合自駕、騎行的好地方。

二是皖浙天路，該路線位于績(jī)溪縣,績(jī)溪地處皖贛通衢，山清水秀，徽文化底蘊(yùn)深厚，徽墨、徽雕、徽菜、徽劇等都發(fā)源于此?！巴钫闾炻贰比星G州公路，整條公路呈“S”型盤(pán)山而建，共有彎道351處，21個(gè)回曲，海拔最高處位于山云嶺隘口，高達(dá)1158米，是華東地區(qū)名副其實(shí)的“唐古拉”。其沿線古村落、古民居、梯田、峽谷、瀑布、云海，比比皆是；高聳巍峨的筆架峰、形似碗盞的飯甑尖、直沖云霄的五指峰，如同一幅巨軸山水畫(huà)卷，皆為天路上的天然魅景。

三是“皖南唐古拉”越野自駕線路，該線路位于寧國(guó)市東部，西天目山脈，全程約150公里，貫穿梅林至南極等東部三鄉(xiāng)四鎮(zhèn)。最具挑戰(zhàn)的精華路段為云梯千秋畬族村至萬(wàn)家大龍段，全長(zhǎng)25公里。沿途風(fēng)景秀麗，有徒俏的石壁，有深不見(jiàn)底的溝壑，有彎曲的古道，有野花草甸，更有萬(wàn)畝竹海和綠樹(shù)蔭中一瀉數(shù)丈的瀑布，氣勢(shì)磅礴，山水景色旖旎。

（八）今年將舉辦第十一屆文房四寶文化旅游節(jié)，能不能介紹一下節(jié)慶的基本情況如何？（答題科室：旅游規(guī)劃合作科）

答：今年計(jì)劃在9月份舉辦第十一屆文房四寶文化旅游節(jié)，同期舉辦2023宣紙文化藝術(shù)節(jié)。活動(dòng)主要涵蓋區(qū)域交流、非遺聯(lián)展、自駕推廣、民俗展示、美食體驗(yàn)、招商推介、采風(fēng)踩線等多個(gè)領(lǐng)域，按照“傳承、創(chuàng)新、融合、發(fā)展”的總體思路，以推動(dòng)宣城經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展為本，充分挖掘“中國(guó)味、宣城味、歷史味、文化味”，講好文房四寶文化故事，打造品牌傳播、市場(chǎng)對(duì)接、資源共享的平臺(tái)。

（九）今年還會(huì)不會(huì)組織企業(yè)參加旅游商品大賽或相關(guān)博覽會(huì)？（答題科室：產(chǎn)業(yè)發(fā)展科）

答：此項(xiàng)工作根據(jù)省文旅廳安排進(jìn)行，按照往年慣例，一般是在每年的9月份、12月份舉行全國(guó)旅游商品大賽和全國(guó)特色旅游商品大賽等活動(dòng)，年底前可能會(huì)有天津文博會(huì)和四川成都旅游商品博覽會(huì)兩項(xiàng)活動(dòng)，屆時(shí)，我們會(huì)根據(jù)省廳要求，組織優(yōu)秀旅游商品企業(yè)參展參賽。在四川省峨眉山市樂(lè)山市舉行的“2021中國(guó)特色旅游商品大賽”中，我市安徽宣硯文化有限公司的宣品書(shū)房牌“便攜式防蒸發(fā)帶蓋墨?！鲍@得銀獎(jiǎng)。2022年，撥付省級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)資金3萬(wàn)元。2018年以來(lái)，全市共獲各類國(guó)家級(jí)特色旅游商品大賽金獎(jiǎng)1個(gè)、銀獎(jiǎng)2個(gè)，省級(jí)金獎(jiǎng)1個(gè)、銀獎(jiǎng)3個(gè)。

（十）針對(duì)旅游商品企業(yè)有沒(méi)有相關(guān)的扶持政策？（答題科室：產(chǎn)業(yè)發(fā)展科）

答：根據(jù)《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)全域旅游發(fā)展加快旅游強(qiáng)省建設(shè)若干政策的通知》，對(duì)獲得國(guó)家級(jí)旅游商品評(píng)比競(jìng)賽一、二、三等獎(jiǎng)（或金、銀、銅獎(jiǎng)）的旅游商品生產(chǎn)企業(yè)，分別給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)5萬(wàn)元、3萬(wàn)元、1萬(wàn)元。

 

（十一）來(lái)宣城景區(qū)游玩主要是哪里的游客？（答題科室：信息中心）

答：景區(qū)接待游客客源地前三位的分別是安徽省、江蘇省、浙江省，分別為：155.28萬(wàn)人次、55.66萬(wàn)人次、28.71萬(wàn)人次。；占比較高的是40-50歲人群，占26.10%；男性多于女性,高19.02個(gè)百分點(diǎn)；接待游客前三位的景區(qū)分別為：敬亭山風(fēng)景區(qū)、月亮灣、宣城市桃花潭景區(qū)。五一景區(qū)共接待長(zhǎng)三角地區(qū)游客264.56萬(wàn)人次，同比（172.23萬(wàn)人次）增長(zhǎng)53.60%；接待長(zhǎng)三角地區(qū)游客中安徽省游客占比最高，為155.28萬(wàn)人次，其次是江蘇省，為55.66萬(wàn)人次，排名第三的是浙江省，為28.71萬(wàn)人次。接待長(zhǎng)三角游客前三位的景區(qū)分別是敬亭山風(fēng)景區(qū)、月亮灣和宣城市桃花潭景區(qū)。