【文字解讀】《宣城市人民政府辦公室關(guān)于宣城市發(fā)展多層次資本市場(chǎng)支持“三地一區(qū)”

建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》解讀

一、制定背景和依據(jù)

王清憲省長(zhǎng)在省政府研究多層次資本市場(chǎng)建設(shè)工作專(zhuān)題會(huì)議上指出，要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于金融工作的重要論述和考察安徽重要講話(huà)指示精神，按照省委關(guān)于打造“三地一區(qū)”的部署要求，加快壯大多層次資本市場(chǎng)。為落實(shí)省政府主要負(fù)責(zé)同志部署和更好地推進(jìn)我市企業(yè)上市掛牌及直接融資，助力宣城市“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，同時(shí)也是更好完成省對(duì)市考核任務(wù)，我局牽頭起草本文件。

二、制定意義和總體考慮

把推動(dòng)資本市場(chǎng)發(fā)展、推進(jìn)企業(yè)上市掛牌和直接融資作為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，著力培育上市掛牌后備企業(yè)，力爭(zhēng)“十四五”期間，全市新增上市公司10家以上，累計(jì)實(shí)現(xiàn)直接融資500億元以上。

三、研判和起草過(guò)程

市金融監(jiān)管局參考借鑒江蘇省、浙江省等地做法，結(jié)合本市工作實(shí)際，起草了《宣城市人民政府辦公室關(guān)于宣城市發(fā)展多層次資本市場(chǎng)支持“三地一區(qū)”建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）》，2021年5月起陸續(xù)征求社會(huì)公眾、各縣市區(qū)人民政府、相關(guān)園區(qū)管委會(huì)和有關(guān)單位意見(jiàn)，并結(jié)合征求的意見(jiàn)，對(duì)《征求意見(jiàn)稿》進(jìn)行修改完善后，經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議和市委深改委會(huì)議審議通過(guò)后，公開(kāi)發(fā)布。

四、工作目標(biāo)

把推動(dòng)資本市場(chǎng)發(fā)展、推進(jìn)企業(yè)上市掛牌和直接融資作為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，著力培育上市掛牌后備企業(yè)，力爭(zhēng)“十四五”期間，全市新增上市公司10家以上，累計(jì)實(shí)現(xiàn)直接融資500億元以上。

五、主要內(nèi)容

第一條規(guī)定了工作目標(biāo)。

第二條規(guī)定了主要舉措。

第1點(diǎn)規(guī)定了支持各行業(yè)主管部門(mén)分類(lèi)建立上市掛牌后備企業(yè)庫(kù)，明確對(duì)入庫(kù)企業(yè)的支持政策。

第2點(diǎn)至第4點(diǎn)規(guī)定了支持我市企業(yè)在境內(nèi)外證券交易所上市和新三板掛牌，并根據(jù)企業(yè)上市掛牌不同成本給予一定獎(jiǎng)補(bǔ)。

第5點(diǎn)規(guī)定了鼓勵(lì)域外上市企業(yè)遷址我市，并對(duì)滿(mǎn)足相應(yīng)條件的遷址企業(yè)給予相應(yīng)的政策支持。

第6點(diǎn)規(guī)定了鼓勵(lì)企業(yè)在省股交中心掛牌，對(duì)掛牌且股改的企業(yè)按照不同模式給予相應(yīng)的政策支持。

第7點(diǎn)至第9點(diǎn)規(guī)定了鼓勵(lì)上市企業(yè)再融資，支持非上市企業(yè)發(fā)行債券、票據(jù)和各類(lèi)新型金融工具，對(duì)滿(mǎn)足相應(yīng)條件實(shí)現(xiàn)直接融資的上述企業(yè)給予相應(yīng)的政策支持。

第10點(diǎn)和第11點(diǎn)規(guī)定了市直各單位對(duì)上市及上市掛牌后備企業(yè)的各項(xiàng)服務(wù)。

第三條規(guī)定了本意見(jiàn)有效期、責(zé)任分工、特別條款及其他相關(guān)事項(xiàng)。

六、保障措施

此項(xiàng)工作由宣城市金融工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌負(fù)責(zé)，市上市辦（市金融監(jiān)管局）承擔(dān)具體協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)工作，市直各單位、各縣市區(qū)及相關(guān)園區(qū)要對(duì)照任務(wù)分工，抓好意見(jiàn)落實(shí)。

七、實(shí)施時(shí)間

本意見(jiàn)自印發(fā)之日起施行，有效期三年，政策有效期內(nèi)因上級(jí)政策變更或資本市場(chǎng)改革，導(dǎo)致政策難以?xún)冬F(xiàn)的，由市金融工作領(lǐng)導(dǎo)小組“一事一議”研定。

八、下一步打算

切實(shí)抓好意見(jiàn)的貫徹落實(shí)，推進(jìn)企業(yè)上市掛牌和實(shí)現(xiàn)直接融資。

九、解讀機(jī)關(guān)及咨詢(xún)電話(huà)

解讀機(jī)關(guān)：宣城市地方金融監(jiān)督管理局

解讀人：陳夢(mèng)瑤

    政策咨詢(xún)服務(wù)電話(huà)：0563-2710136