一、《實(shí)施意見》出臺(tái)背景:

我市為貫徹落實(shí)《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)住房公積金工作的意見》(皖政辦秘〔2017〕213號(hào))精神，進(jìn)一步加強(qiáng)住房公積金管理，保障和維護(hù)住房公積金繳存人的合法權(quán)益，切實(shí)發(fā)揮住房公積金促進(jìn)住房消費(fèi)、保障住房民生的積極作用，推動(dòng)我市住房公積金事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，依據(jù)《住房公積金管理?xiàng)l例》，結(jié)合本市實(shí)際，于2017年11月30日出臺(tái)《實(shí)施意見》

二、《實(shí)施意見》對(duì)公積金繳存的規(guī)定：

1、明確繳存范圍。本市行政區(qū)域內(nèi)國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)、民辦非企業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體（以下統(tǒng)稱單位）及其在職職工均應(yīng)依法繳存住房公積金。

2、繳存管理。市住房公積金管理中心、人力資源社會(huì)保障局監(jiān)督全市各用人單位將為職工繳納住房公積金的事項(xiàng)列入勞動(dòng)合同格式文本條款，并為在職職工按月及時(shí)足額繳存住房公積金。

市政府各相關(guān)部門將為員工繳存住房公積金作為企業(yè)、企業(yè)法定代表人依法辦事的評(píng)價(jià)內(nèi)容。

支持各級(jí)工會(huì)組織將住房公積金繳存納入工資集體協(xié)商范圍。

各類勞務(wù)派遣單位在與用工單位簽訂勞務(wù)派遣協(xié)議時(shí)，應(yīng)明確雙方承擔(dān)的住房公積金費(fèi)用比例，及時(shí)足額繳存住房公積金。

非全日制但有穩(wěn)定就業(yè)的進(jìn)城務(wù)工人員和個(gè)體工商戶等自由職業(yè)者（以下統(tǒng)稱自主繳存者），按照自愿原則申請(qǐng)建立住房公積金賬戶。自主繳存者享有《住房公積金管理?xiàng)l例》規(guī)定的繳存職工的各項(xiàng)權(quán)力。

3、確定繳存基數(shù)和繳存比例。住房公積金繳存基數(shù)按繳存人上一年度月平均工資確定，不得低于宣城市上一年度單位就業(yè)人員月最低工資標(biāo)準(zhǔn)，不得高于月平均工資的3倍。單位和職工繳存住房公積金比例均不低于5%，不高于12%。

4、加強(qiáng)住房公積金繳存執(zhí)法。市住房公積金管理中心應(yīng)依照《住房公積金管理?xiàng)l例》加強(qiáng)行政執(zhí)法檢查，對(duì)本市范圍內(nèi)不辦理住房公積金繳存登記或不為本單位職工辦理住房公積金賬戶設(shè)立手續(xù)的單位，責(zé)令其限期辦理，逾期仍不辦理的依法給予處罰；對(duì)少繳、欠繳住房公積金的單位，責(zé)令其限期改正，逾期仍不改正或改正不到位的，申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

5、對(duì)正常繳存公積金的單位，在信用中國（安徽宣城）紅榜欄目展示；將不繳、欠繳住房公積金的單位納入信用記錄，公開曝光。

三、《實(shí)施條例》對(duì)公積金使用的規(guī)定

1、公積金管理中心簡化住房公積金提取和貸款等業(yè)務(wù)辦理手續(xù)，縮短辦理時(shí)限，進(jìn)一步提高工作效能。

2、嚴(yán)格對(duì)公積金騙提騙貸的監(jiān)管。市住房公積金管理中心加強(qiáng)對(duì)職工辦理公積金業(yè)務(wù)提供信息材料的核查，對(duì)提供虛假信息材料的人員要及時(shí)向其所在單位通報(bào)。加大對(duì)騙提、騙貸和挪用住房公積金行為的懲處力度，將騙提、騙貸的行為納入信用記錄，予以公開曝光。

3、調(diào)整公積金提取和貸款政策。繳存人調(diào)往異地工作的，其在我市繳存的公積金通過全國住房公積金異地轉(zhuǎn)移接續(xù)平臺(tái)轉(zhuǎn)入調(diào)入地，不在我市提?。焕U存職工家庭首次住房公積金貸款還清滿一年，可再次申請(qǐng)住房公積金貸款；不受理繳存人因直系親屬間住房產(chǎn)權(quán)交易的公積金提取和貸款申請(qǐng)，不受理繳存人離異一年以內(nèi)購買住房的公積金提取和貸款申請(qǐng)；停止受理異地住房公積金繳存職工在我市申請(qǐng)住房公積金貸款。

4、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)與住房公積金管理中心簽訂《商品房貸款合作協(xié)議》，無正當(dāng)理由不得拒絕繳存人使用住房公積金貸款購房。

四、《實(shí)施條例》對(duì)信息化建設(shè)和保障等方面的規(guī)定

1、加快信息化建設(shè)。市住房公積金管理中心要加大住房公積金信息化項(xiàng)目建設(shè)投入力度，按照《住房公積金基礎(chǔ)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)》要求，建立規(guī)范的住房公積金業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)體系，提高住房公積金管理信息化水平。采取有效措施，確保在2018年年底前完成與各級(jí)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記中心的聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)信息共享。

2、人民銀行宣城分行要支持、指導(dǎo)市住房公積金管理中心接入企業(yè)征信系統(tǒng)和個(gè)人征信系統(tǒng)，將單位住房公積金繳存信息全面納入企業(yè)征信系統(tǒng)，并作為企業(yè)信用評(píng)級(jí)和信貸授信的重要參考指標(biāo)；把個(gè)人住房公積金繳存和住房公積金貸款信息全面納入個(gè)人征信系統(tǒng)。

3、公安、民政、國土資源、人力資源社會(huì)保障、住建、工商、稅務(wù)等部門應(yīng)積極支持市住房公積金管理中心信息查詢工作，做到協(xié)調(diào)互動(dòng)、資源共享。

4、各縣（市、區(qū)）人民政府要支持公積金管理部（分中心）進(jìn)駐當(dāng)?shù)卣?wù)服務(wù)中心，對(duì)住房公積金擴(kuò)面工作實(shí)行目標(biāo)管理。

5、市住房公積金中心健全完善的住房公積金信息公開制度，及時(shí)發(fā)布住房公積金相關(guān)法規(guī)、政策和信息，保障繳存人知情權(quán)。