2月28日下午，省公安廳發(fā)布“安徽省公安系統(tǒng)服務(wù)企業(yè)助力經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展30條措施”。30條措施涵蓋提供便捷高效服務(wù)、助力企業(yè)招工引智、維護企業(yè)安全利益、強化涉企案件辦理、密切警企溝通聯(lián)系、暢通企業(yè)訴求表達渠道等六個方面，力求讓公安干的事精準(zhǔn)對接企業(yè)盼的事。其中：

    涉及提供便捷高效服務(wù)的共有10項措施

一、助企服務(wù)“一站式”：

依托政務(wù)行政服務(wù)中心公安為企服務(wù)專窗，整合治安、戶政、出入境、交管等涉企業(yè)務(wù)，對企業(yè)一次有 10 人以上辦證需求的，提供綠色通道服務(wù)。

二、容缺受理“一次辦”：

對各類審批材料明確劃分為主要材料和次要材料。在主要材料具備、次要材料欠缺或者存在瑕疵情況下，申請企業(yè)書面承諾在規(guī)定時間補齊補正相關(guān)材料后可實行“容缺”受理。

三、車駕管業(yè)務(wù)材料“免提交”：

對實現(xiàn)車輛購置稅、交強險、機動車檢驗報告等信息共享、網(wǎng)上核查的信息，企業(yè)辦理車駕管業(yè)務(wù)時無需提交相關(guān)證明材料。4月底前在合肥試點公安交管部門與市場監(jiān)管部門數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，在線核查企業(yè)電子營業(yè)執(zhí)照信息，企業(yè)辦理車駕管業(yè)務(wù)時無需提交營業(yè)執(zhí)照原件。

四、特行備案“零材料”：

典當(dāng)業(yè)、拍賣業(yè)、廢舊金屬回收業(yè)、報廢機動車拆解回收業(yè)、開鎖業(yè)等特種行業(yè)所有備案信息通過政務(wù)信息資源共享平臺獲取，備案后即可開展經(jīng)營活動，4 月底之后，公安系統(tǒng)不再采集或者要求申請人提供材料，實現(xiàn)備案服務(wù)“零材料”“零跑腿”。

五、貨車限行辦理“全省通”：

推行城市配送貨車電子通行碼在“交管 12123”APP 統(tǒng)一申辦，實現(xiàn)城市配送貨車限行區(qū)域通行“一網(wǎng)受理、一次辦結(jié)、全程網(wǎng)辦”。

2023年6月1日起，全省各城市對車長不超過6 米、總質(zhì)量不超過 8 噸的中型廂式貨車，除早晚高峰時段進城需申請貨車電子通行碼通行外，平峰時段不再限制通行。

六、服務(wù)企業(yè)上市“定制化”：

對有需求的“迎客松”計劃上市企業(yè)，可派警進駐企業(yè)上市專班，協(xié)助企業(yè)圍繞風(fēng)險易發(fā)的資立管理、納稅申報、資金募集等環(huán)節(jié)進行風(fēng)險排查，幫助企業(yè)辦理所有公安類合規(guī)證明，讓企業(yè)上市少走“彎路”。

七、審批權(quán)限“再下放”：

保安員證核發(fā)權(quán)限委托下放至縣級公安機關(guān)，推廣保安員證在線考試，企業(yè)群眾可就近到公安機關(guān)辦證點申請保安員證。

八、審批時限“再壓縮”：

將保安服務(wù)許可證審批辦理由之前的9個工作日壓縮為3日。

市、縣級公安機關(guān)涉企易制毒化學(xué)品服務(wù)事項由之前的3日壓縮為1個工作日內(nèi)辦結(jié)，省級公安機關(guān)涉企易制毒化學(xué)品服務(wù)事項由之前的3個工作日壓縮為2個工作日內(nèi)辦結(jié)。

省內(nèi)企業(yè)的外派出境商務(wù)人員辦理普通護照、往來港澳通行證及簽注、往來臺灣通行證及簽注，受理后3日內(nèi)完成審核審批和證件制作。

九、審批條件“更簡化”：

對符合《安徽省特種行業(yè)治安管理條例》及相關(guān)開辦條件的鄉(xiāng)村民宿，依法全量審批發(fā)放《特種行業(yè)許可證》。不將消防安全許可證、房屋建筑安全許可證作為審批發(fā)證前置條件，不因未取得特種行業(yè)許可證取締、處罰鄉(xiāng)村民宿。精簡“旅館業(yè)、公章刻制業(yè)”涉企經(jīng)營許可事項許可條件和審批材料，申請開設(shè)旅館不再需要提供“消防安全檢查合格證明”；申請開辦公章刻制企業(yè)不再需要提供“公安部防偽產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督中心出具的印章檢驗報告”。

十、推動長三角區(qū)域服務(wù)企業(yè)“均等化”：

5月底可實現(xiàn)依托長三角警務(wù)一體化機制，對公安系統(tǒng)負責(zé)的審批事項，推動安徽企業(yè)在滬蘇浙地區(qū)平等享受適用利企惠企便企舉措；進一步優(yōu)化公安政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，在皖企業(yè)申請審批材料要求不高于滬蘇浙地區(qū)。

涉及助力企業(yè)招工引智的共有4項措施

十一、并聯(lián)審批“一窗辦”：

先期在合肥、宿州、蚌埠、蕪湖、銅陵、池州、安慶、黃山8個市級公安出入境管理部門設(shè)立“單一窗口”，與科技部門并聯(lián)審批，為外國人來皖就業(yè)辦理工作許可和工作類居留許可，實現(xiàn)“一窗受理、一并審批、一窗發(fā)證”。2023年6月底前在全省市級公安出入境窗口推行。

十二、高級人才服務(wù)“優(yōu)先辦”：

對持有市級以上人社部門核發(fā)的“人才卡”人員和持 M(貿(mào)易 )、F(訪問 )、R(人才)字等簽證的外國人，在申請辦理車駕管、出入境等業(yè)務(wù)時，所在地公安機關(guān)提供優(yōu)先辦理、“一對一”辦理等高效服務(wù)。

十三、居住證辦理“電子化”：

2023年3月底前在合肥試點完成流動人口居住登記網(wǎng)上在線申報和居住證網(wǎng)上申辦，2023年6月底前全省推行。推動電子居住證省內(nèi)互通互認，讓流動人口享受更多基本公共服務(wù)。

十四、人才落戶“隨意遷”：

推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)或村(社區(qū)) 設(shè)立公共集體戶，取消人才市場、科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間、特色小鎮(zhèn)等單位設(shè)立集體戶需要集體宿舍條件限制，單位員工及其父母、配偶、子女均可以隨遷入戶。

涉及維護企業(yè)安全利益的共有3項措施

十五、安防服務(wù)“超前一步”：

對新增重點企業(yè)和重大項目建設(shè)，公安機關(guān)主動上門，圍繞企業(yè)(項目) 特點和需求，在開工建設(shè)時，安防指導(dǎo)服務(wù)同步開展，量身定制防范套餐，組織安全防范專家實地指導(dǎo)評估，幫助企業(yè)完善內(nèi)部人防、物防、技防等治安保衛(wèi)工作措施。

十六、知識產(chǎn)權(quán)保護“優(yōu)先一步”：

建立分級分類易受知識產(chǎn)權(quán)犯罪侵害企業(yè)名錄，快偵快辦侵犯企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)犯罪案件。試點知識產(chǎn)權(quán)刑事保護警務(wù)聯(lián)絡(luò)室或聯(lián)絡(luò)官制度形成知識產(chǎn)權(quán)保護合力。

十七、海外項目保護“跟進一步”：

幫助“走出去”企業(yè)提升海外項目安全防護能力和水平，為企業(yè)海外項目一對一安排“警務(wù)聯(lián)絡(luò)員”，提供公安系統(tǒng)海外利益保護“綠色電話”，對海外涉企案事件“秒級響應(yīng)、立即處置”。

涉及強化涉企案件辦理的共有5項措施

十八、涉企重大案件“領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦包?！保?/span>

針對侵害企業(yè)、企業(yè)家合法權(quán)益的重大敏感違法犯罪案件，組織優(yōu)勢力量，實行專案專辦，最大限度、最快速度幫助企業(yè)減少財產(chǎn)損失，恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營。

十九、涉企違法犯罪“快偵快辦快結(jié)”：

嚴厲打擊涉企黑惡犯罪；建立涉企案件“防偵破追”一體化工作機制，為企業(yè)提供“一體化、全鏈條”跟進服務(wù)與辦理，維護企業(yè)合法權(quán)益。

二十、涉企執(zhí)法行為“限時穩(wěn)慎謙抑”：

出臺涉企案件限時辦結(jié)指導(dǎo)意見，嚴禁推諉受理、拖延辦案。

二十一、涉企柔性執(zhí)法“文明理性包容”：

完善涉企案件執(zhí)法指引、證據(jù)規(guī)格；探索推行行政案件免罰清單。

二十二、企業(yè)涉警投訴“舉證責(zé)任倒置”：

企業(yè)舉報投訴公安機關(guān)不作為、亂作為的，涉事企業(yè)只需反映問題和訴求，不需提供具體證據(jù)，由公安機關(guān)負責(zé)提供自身已經(jīng)依法履職到位的證據(jù)，一旦查明確有不作為、亂作為問題的，依規(guī)依紀依法問責(zé)處理，并向企業(yè)和社會公告結(jié)果。

涉及密切警企溝通聯(lián)系辦理的共有5項措施

二十三、成立“為企服務(wù)辦”：

目前，省、市公安機關(guān)已成立“為企服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”“為企服務(wù)工作專班”或“為企服務(wù)辦公室”，實體化運行，協(xié)調(diào)市場監(jiān)管、商務(wù)、科技、稅務(wù)等部門力量，實現(xiàn)“聯(lián)動服務(wù)，并聯(lián)審批”，提升為企服務(wù)質(zhì)量和效率。

二十四、設(shè)立“為企服務(wù)警務(wù)室”：

6月底前，在全省企業(yè)需求集中的開發(fā)園區(qū)、規(guī)模以上企業(yè)密集地區(qū)都要設(shè)立專門警務(wù)室，增設(shè)公安服務(wù)自助辦理設(shè)備。對新上重點項目派駐“警務(wù)管家”，負責(zé)收集、轉(zhuǎn)辦、反饋企業(yè)各類涉警需求。

二十五、建立網(wǎng)上“警企議事群”：

4月底前在企業(yè)集中地區(qū)建立“網(wǎng)上警企議事群”，堅持問需于企、問計于企、問政于企。

二十六、定立“警企懇談會”：

健全省、市、縣三級公安機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系重點企業(yè)和重大項目制度，面對面聽企聲、問企需、解企難。

二十七、創(chuàng)立“規(guī)上企業(yè)家和公安局長溝通直通車”：

對規(guī)上企業(yè)家提出約見市、縣公安局負責(zé)人的要求，相關(guān)市、縣公安局當(dāng)天給予反饋答復(fù)，并告知時間和地點。對約見中反映的具體事項實行“企業(yè)點單、公安接單、督察跟單、辦結(jié)消單”閉環(huán)式辦理，及時滿足規(guī)上企業(yè)服務(wù)需求。

涉及暢通企業(yè)訴求表達渠道的共有3項措施

二十八、增設(shè)“護企110”專席：

3月底前在市級110報警服務(wù)臺設(shè)立“護企110”專席，專門接聽涉企報警電話。

二十九、創(chuàng)建皖警為企服務(wù)“一點通”：

3月底在省、市公安門戶網(wǎng)站建設(shè)皖警服務(wù)企業(yè)“一點通”模塊。企業(yè)通過“點餐”方式提出服務(wù)需求，公安機關(guān)點對點對接、辦理、提供服務(wù)，企業(yè)可對辦理過程、結(jié)果進行滿意度評價。對“不滿意”事項予以跟蹤回訪、督辦調(diào)度、閉環(huán)辦理。

三十、完善為企服務(wù)“辦不成事”反映和解決機制：

升級“辦不成事”反映窗口，全面受理企業(yè)在公安服務(wù)、矛盾糾紛、行政執(zhí)法等方面的“辦不成”“不滿意”事項。通過服務(wù)事項“延伸辦”、糾紛訴求“會商辦”、行政執(zhí)法“提級辦”、上下聯(lián)動“指導(dǎo)辦”等措施，暢通企業(yè)問題反映渠道，實現(xiàn)企業(yè)訴求“好辦、快辦、能辦、辦成”。