二、工作目標(biāo)

在政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)立水電氣網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)通辦窗口，在政務(wù)服務(wù)網(wǎng)宣城分廳設(shè)立水電氣網(wǎng)聯(lián)合服務(wù)平臺(tái)，將水電氣網(wǎng)分別申請(qǐng)、各自辦理的模式，調(diào)整為多項(xiàng)業(yè)務(wù)“一表申請(qǐng)、一窗受理、一次辦結(jié)”的聯(lián)合辦理模式。

三、主要措施

（一）細(xì)化業(yè)務(wù)類型

自用戶報(bào)裝點(diǎn)至電力、自來水、管道燃?xì)?、通信等接入點(diǎn)的新裝、增容等報(bào)裝業(yè)務(wù)（以下統(tǒng)稱“聯(lián)合報(bào)裝”），由用戶提出申請(qǐng)，水電氣通信企業(yè)負(fù)責(zé)辦理。

自用戶報(bào)裝點(diǎn)建筑區(qū)劃紅線至公共管網(wǎng)接入點(diǎn)的電力、自來水、管道燃?xì)饨尤牍こ绦姓徟鷺I(yè)務(wù)（以下統(tǒng)稱“行政審批”）由建設(shè)主體提出申請(qǐng)，行政審批主管部門負(fù)責(zé)辦理。

（二）規(guī)范辦理流程

1.優(yōu)化流程。通過優(yōu)化整合業(yè)務(wù)辦理流程，實(shí)現(xiàn)用戶只需提出一次業(yè)務(wù)辦理申請(qǐng)，水電氣通信企業(yè)根據(jù)用戶需求主動(dòng)上門服務(wù)開展后續(xù)工作，直至完成水電氣網(wǎng)接入開通。

用戶提出申請(qǐng)后，水電氣通信企業(yè)聯(lián)合辦理，業(yè)務(wù)受理單位牽頭組織水電氣通信企業(yè)聯(lián)合勘查，并統(tǒng)一答復(fù)接入方案。進(jìn)入工程實(shí)施階段，由供水、供電、供氣、通信企業(yè)根據(jù)用戶內(nèi)部工程進(jìn)度，按照對(duì)外公示流程跟蹤辦理。

2.一表申請(qǐng)。將原先單獨(dú)的用水、用電、用氣、用網(wǎng)的業(yè)務(wù)辦理申請(qǐng)表，統(tǒng)一整合為一張聯(lián)合服務(wù)申請(qǐng)表，用戶只需選擇一項(xiàng)或者多項(xiàng)需要辦理的業(yè)務(wù)，并填寫相應(yīng)信息，實(shí)現(xiàn)線上線下“一張表”。

3.一窗受理。聯(lián)合辦理實(shí)行“首接負(fù)責(zé)制”，首先接件的窗口工作人員(以下統(tǒng)稱“首接人員”)負(fù)責(zé)統(tǒng)一受理申請(qǐng)。用戶線下提出申請(qǐng)的，首接人員與用戶共同核對(duì)申請(qǐng)表的內(nèi)容，主要信息完整準(zhǔn)確的當(dāng)場(chǎng)受理；用戶線上提出申請(qǐng)的，首接人員核對(duì)信息后，信息同時(shí)推送給各水電氣通信企業(yè)，實(shí)現(xiàn)線上“統(tǒng)一受理”。

4.一次辦結(jié)。業(yè)務(wù)受理后，水電氣通信企業(yè)和相關(guān)行政審批部門按照“組團(tuán)服務(wù)、協(xié)同聯(lián)動(dòng)、并聯(lián)審批、限時(shí)辦結(jié)”的要求聯(lián)合辦理。需要現(xiàn)場(chǎng)踏勘的，實(shí)施聯(lián)合踏勘并答復(fù)接入方案；接入所需辦理的規(guī)劃、道路挖掘、道路占用、綠地臨時(shí)占用等行政審批由建設(shè)主體提出申請(qǐng)，行政審批部門實(shí)施并聯(lián)審批，細(xì)化為告知承諾、備案、并聯(lián)審批三種類型；水電氣通信企業(yè)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成驗(yàn)收開通。

（三）明確辦理時(shí)限

用戶申請(qǐng)水電氣網(wǎng)聯(lián)辦業(yè)務(wù)后，1個(gè)工作日內(nèi)完成水電氣網(wǎng)申請(qǐng)受理，根據(jù)用戶需求進(jìn)行聯(lián)合踏勘工作。進(jìn)入工程實(shí)施環(huán)節(jié)，根據(jù)客戶內(nèi)部工程實(shí)施進(jìn)度，按照供水、供電、供氣企業(yè)按照對(duì)外承諾時(shí)間完成。

（四）優(yōu)化窗口服務(wù)

在政務(wù)服務(wù)大廳現(xiàn)有供水、供電、供氣、通信業(yè)務(wù)辦理窗口的基礎(chǔ)上，通過充實(shí)人員、加強(qiáng)培訓(xùn)，統(tǒng)一設(shè)置“水電氣網(wǎng)聯(lián)合報(bào)裝”窗口，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)“一窗受理”。水電氣網(wǎng)企業(yè)至少設(shè)置一個(gè)可以聯(lián)合辦理的營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，掛牌成立“水電氣網(wǎng)共享營(yíng)業(yè)廳”，為客戶提供業(yè)務(wù)辦理“一窗受理”服務(wù)。

（五）整合線上功能

在安徽政務(wù)服務(wù)網(wǎng)宣城分廳開設(shè)水電氣網(wǎng)聯(lián)合服務(wù)平臺(tái)，設(shè)置“水電氣網(wǎng)”聯(lián)合報(bào)裝模塊，政務(wù)服務(wù)中心“水電氣網(wǎng)聯(lián)合報(bào)裝”窗口人員承擔(dān)首接責(zé)任。

（六）建立協(xié)同機(jī)制

政務(wù)服務(wù)中心、各聯(lián)合辦理營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)按照“首接負(fù)責(zé)制”原則，保障和提升聯(lián)合辦理服務(wù)效能。供水、供電、供氣、通信企業(yè)分別指定服務(wù)專員，負(fù)責(zé)企業(yè)內(nèi)部協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)、與用戶就后續(xù)環(huán)節(jié)中的具體事宜進(jìn)行服務(wù)對(duì)接。水電氣通信企業(yè)要高度重視聯(lián)辦件的辦理效率，現(xiàn)階段服務(wù)專員利用現(xiàn)有通信技術(shù)，完成業(yè)務(wù)接單和聯(lián)合辦理；后期逐步實(shí)現(xiàn)各業(yè)務(wù)系統(tǒng)與政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)的互聯(lián)互通。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督。各部門、各縣市區(qū)要高度重視水電氣網(wǎng)業(yè)務(wù)聯(lián)合辦理工作，建立完善水電氣網(wǎng)業(yè)務(wù)聯(lián)合辦理推進(jìn)聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，通過定期通報(bào)、專題會(huì)商等方式，協(xié)同推進(jìn)水電氣網(wǎng)聯(lián)合辦理線上線下服務(wù)能力建設(shè)、優(yōu)化服務(wù)機(jī)制、聯(lián)通業(yè)務(wù)系統(tǒng)，并通過信息化手段建立完善過程監(jiān)控、超時(shí)預(yù)警、服務(wù)評(píng)價(jià)等監(jiān)督機(jī)制。

（二）抓好工作落實(shí)。各部門、各縣市區(qū)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)水電氣網(wǎng)聯(lián)合報(bào)裝辦理工作的指導(dǎo)，確保各項(xiàng)舉措落到實(shí)處、發(fā)揮實(shí)效。持續(xù)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)集成服務(wù)改革，實(shí)現(xiàn)水電氣網(wǎng)全業(yè)務(wù)流程信息的在線傳遞、辦理。

（三）加大宣傳力度。各部門、各縣市區(qū)要充分利用門戶網(wǎng)站、公眾號(hào)等平臺(tái)廣泛宣傳水電氣網(wǎng)聯(lián)合報(bào)裝辦理改革舉措，及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布有關(guān)信息和做好政策解讀，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，拓寬公眾參與渠道，營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境氛圍。