| 宣城市教育體育局行政許可目錄清單 |
| 序號 |
權(quán)力類型 |
權(quán)力名稱 |
實 施 依 據(jù) |
責(zé)任事項 |
追責(zé)情形 |
備注 |
| 1 |
行政許可 |
民辦、中外合作開辦中等及以下學(xué)校和其他教育機構(gòu)籌設(shè)審批 |
1.《中華人民共和國民辦教育促進法》第八條：縣級以上地方各級人民政府教育行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的民辦教育工作。……
第十二條：舉辦實施學(xué)歷教育、學(xué)前教育、自學(xué)考試助學(xué)及其他文化教育的民辦學(xué)校，由縣級以上人民政府教育行政部門按照國家規(guī)定的權(quán)限審批；……
2.《中華人民共和國中外合作辦學(xué)條例》申請設(shè)立實施中等學(xué)歷教育和自學(xué)考試助學(xué)、文化補習(xí)、學(xué)前教育等的中外合作辦學(xué)機構(gòu)，由擬設(shè)立機構(gòu)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府教育行政部門審批。
3.《國務(wù)院關(guān)于當前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》（國發(fā)〔2010〕41號）五、加強幼兒園準入管理 各地根據(jù)國家基本標準和社會對幼兒保教的不同需求，制定各種類型幼兒園的辦園標準，實行分類管理、分類指導(dǎo)。縣級教育行政部門負責(zé)審批各類幼兒園……。
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1.受理階段責(zé)任：在辦公場所公示依法應(yīng)當提交的材料；一次性告知補正材料；依法受理或不予受理書面憑證（不予受理應(yīng)當告知理由）。
2.審查階段責(zé)任：材料審核。
3.決定階段責(zé)任：作出決定（不予行政許可的應(yīng)當告知理由）；按時辦結(jié)。
4.送達階段責(zé)任：制發(fā)送達文書；信息公開。
5.事后監(jiān)督責(zé)任：監(jiān)督檢查。
6.其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)承擔的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔相應(yīng)責(zé)任：
1.對符合法定條件的項目申請不予受理、核準的；
2.對不符合法定條件的項目予以受理、核準的；
3.擅自增設(shè)、變更項目核準程序或核準條件的；
4.未在法定時限內(nèi)作出核準決定的；
5. 在監(jiān)管中濫用職權(quán)、玩忽職守，造成較大損失的；
6.索取或者收受他人財物或者謀取其他利益的；
7.其他違反法律法規(guī)政策規(guī)定的行為。 |
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| 2 |
行政許可 |
中等及以下學(xué)校和其他教育機構(gòu)設(shè)置審批 |
1.《中華人民共和國教育法》中等及中等以下教育在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，由地方人民政府管理。高等教育由國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理。
第十五條 國務(wù)院教育行政部門主管全國教育工作，統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)管理全國的教育事業(yè)?？h級以上地方各級人民政府教育行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的教育工作?？h級以上各級人民政府其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，負責(zé)有關(guān)的教育工作。
2.《中華人民共和國民辦教育促進法》第八條：縣級以上地方各級人民政府教育行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的民辦教育工作?！?br>
第十二條：舉辦實施學(xué)歷教育、學(xué)前教育、自學(xué)考試助學(xué)及其他文化教育的民辦學(xué)校，由縣級以上人民政府教育行政部門按照國家規(guī)定的權(quán)限審批；……
3.《中華人民共和國中外合作辦學(xué)條例》第十二條 申請設(shè)立實施中等學(xué)歷教育和自學(xué)考試助學(xué)、文化補習(xí)、學(xué)前教育等的中外合作辦學(xué)機構(gòu)，由擬設(shè)立機構(gòu)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府教育行政部門審批。
4.《國務(wù)院關(guān)于當前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》（國發(fā)〔2010〕41號）五、加強幼兒園準入管理 各地根據(jù)國家基本標準和社會對幼兒保教的不同需求，制定各種類型幼兒園的辦園標準，實行分類管理、分類指導(dǎo)。縣級教育行政部門負責(zé)審批各類幼兒園……。
5.《國務(wù)院辦公廳關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機構(gòu)發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔2018〕80號）三、依法審批登記校外培訓(xùn)機構(gòu)審批登記實行屬地化管理?？h級教育部門負責(zé)審批頒發(fā)辦學(xué)許可證，……。
6.中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負擔和校外培訓(xùn)負擔的意見》四、堅持從嚴治理，全面規(guī)范校外培訓(xùn)行為 對非學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)，各地要區(qū)分體育、文化藝術(shù)、科技等類別，明確相應(yīng)主管部門，分類制定標準、嚴格審批。
7.《安徽省教育廳關(guān)于下放民辦普通高中職業(yè)高中審批權(quán)的通知》（教社管〔2002〕005號）：省教育廳不再審批民辦普通高級中學(xué)、職業(yè)高級中學(xué)，改由市級教育行政部門審批，原設(shè)置標準不變。省教育廳（含原省教委）已審批過的民辦普通高級中學(xué)、職業(yè)高級中學(xué)，一律由所屬市教育行政部門管理。舉辦民辦普通初級中學(xué)和相當層次的職業(yè)教育機構(gòu)，其審批權(quán)限是否下放，由各市教育行政部門自行決定。
8.《關(guān)于中等職業(yè)學(xué)校規(guī)范類別名稱的通知》（皖教職成〔2016〕2號）一、除技工學(xué)校外，我省其他各類中等職業(yè)學(xué)校統(tǒng)一規(guī)范為普通中等專業(yè)學(xué)校。職教中心、成人中專、職工中專、職業(yè)高中不再作為學(xué)校名稱。
9.《關(guān)于加強職業(yè)教育市級統(tǒng)籌的指導(dǎo)意見》（皖教職成〔2016〕5號）三、（一）擴大市級政府統(tǒng)籌管理的權(quán)限。中等職業(yè)學(xué)校的設(shè)置及校名規(guī)范審批，由市級人民政府及其主管部門負責(zé)。 |
1.受理階段責(zé)任：在辦公場所公示依法應(yīng)當提交的材料；一次性告知補正材料；依法受理或不予受理書面憑證（不予受理應(yīng)當告知理由）。
2.審查階段責(zé)任：材料審核。
3.決定階段責(zé)任：作出決定（不予行政許可的應(yīng)當告知理由）；按時辦結(jié)。
4.送達階段責(zé)任：制發(fā)送達文書；信息公開。
5.事后監(jiān)督責(zé)任：監(jiān)督檢查。
6.其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)承擔的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔相應(yīng)責(zé)任：
1.對符合法定條件的項目申請不予受理、核準的；
2.對不符合法定條件的項目予以受理、核準的；
3.擅自增設(shè)、變更項目核準程序或核準條件的；
4.未在法定時限內(nèi)作出核準決定的；
5. 在監(jiān)管中濫用職權(quán)、玩忽職守，造成較大損失的；
6.索取或者收受他人財物或者謀取其他利益的；
7.其他違反法律法規(guī)政策規(guī)定的行為。 |
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| 3 |
行政許可 |
校車使用許可 |
《校車安全管理條例》 第十五條 學(xué)?；蛘咝＼嚪?wù)提供者申請取得校車使用許可，應(yīng)當向縣級或者設(shè)區(qū)的市級人民政府教育行政部門提交書面申請和證明其符合本條例第十四條規(guī)定條件的材料。教育行政部門應(yīng)當自收到申請材料之日起3個工作日內(nèi)，分別送同級公安機關(guān)交通管理部門、交通運輸部門征求意見，公安機關(guān)交通管理部門和交通運輸部門應(yīng)當在3個工作日內(nèi)回復(fù)意見。教育行政部門應(yīng)當自收到回復(fù)意見之日起5個工作日內(nèi)提出審查意見，報本級人民政府。本級人民政府決定批準的，由公安機關(guān)交通管理部門發(fā)給校車標牌，并在機動車行駛證上簽注校車類型和核載人數(shù)；不予批準的，書面說明理由。 |
1.受理階段責(zé)任：在辦公場所公示依法應(yīng)當提交的材料；一次性告知補正材料；依法受理或不予受理書面憑證（不予受理應(yīng)當告知理由）。
2.審查階段責(zé)任：材料審核。
3.決定階段責(zé)任：作出決定（不予行政許可的應(yīng)當告知理由）；按時辦結(jié)。
4.送達階段責(zé)任：制發(fā)送達文書；信息公開。
5.事后監(jiān)督責(zé)任：監(jiān)督檢查。
6.其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)承擔的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔相應(yīng)責(zé)任：
1.對符合法定條件的項目申請不予受理、核準的；
2.對不符合法定條件的項目予以受理、核準的；
3.擅自增設(shè)、變更項目核準程序或核準條件的；
4.未在法定時限內(nèi)作出核準決定的；
5. 在監(jiān)管中濫用職權(quán)、玩忽職守，造成較大損失的；
6.索取或者收受他人財物或者謀取其他利益的；
7.其他違反法律法規(guī)政策規(guī)定的行為。 |
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| 4 |
行政許可 |
教師資格認定 |
1.《中華人民共和國教師法》第十三條：中小學(xué)教師資格由縣級以上地方人民政府教育行政部門認定。中等專業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校的教師資格由縣級以上地方人民政府教育行政部門組織有關(guān)主管部門認定。普通高等學(xué)校的教師資格由國務(wù)院或者省、自治區(qū)、直轄市教育行政部門或者由其委托的學(xué)校認定。
2.《教師資格條例》第十三條：幼兒園、小學(xué)和初級中學(xué)教師資格，由申請人戶籍所在地或者申請人任教學(xué)校所在地的縣級人民政府教育行政部門認定。高級中學(xué)教師資格，由申請人戶籍所在地或者申請人任教學(xué)校所在地的縣級人民政府教育行政部門審查后，報上一級教育行政部門認定。中等職業(yè)學(xué)校教師資格和中等職業(yè)學(xué)校實習(xí)指導(dǎo)教師資格，由申請人戶籍所在地或者申請人任教學(xué)校所在地的縣級人民政府教育行政部門審查后，報上一級教育行政部門認定或者組織有關(guān)部門認定。
3.《安徽省人民政府關(guān)于公布省級行政審批項目清理結(jié)果的決定》（省政府245號令）附件4第6項高校教師資格的認定：委托本科高校認定。
4.《安徽下放民辦高職院校獨立學(xué)院高校教師資格認定權(quán)限通知》（皖教秘人〔2013〕20號）全省民辦高職院校擬聘教師的高校教師資格一律委托合肥師范學(xué)院負責(zé)認定；獨立學(xué)院擬聘教師的高校教師資格委托依托的本科高等學(xué)校負責(zé)認定。 |
1.受理階段責(zé)任：在辦公場所公示依法應(yīng)當提交的材料；一次性告知補正材料；依法受理或不予受理書面憑證（不予受理應(yīng)當告知理由）。
2.審查階段責(zé)任：材料審核。
3.決定階段責(zé)任：作出決定（不予行政許可的應(yīng)當告知理由）；按時辦結(jié)。
4.送達階段責(zé)任：制發(fā)送達文書；信息公開。
5.事后監(jiān)督責(zé)任：監(jiān)督檢查。
6.其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)承擔的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔相應(yīng)責(zé)任：
1.對符合法定條件的項目申請不予受理、核準的；
2.對不符合法定條件的項目予以受理、核準的；
3.擅自增設(shè)、變更項目核準程序或核準條件的；
4.未在法定時限內(nèi)作出核準決定的；
5. 在監(jiān)管中濫用職權(quán)、玩忽職守，造成較大損失的；
6.索取或者收受他人財物或者謀取其他利益的；
7.其他違反法律法規(guī)政策規(guī)定的行為。 |
市級：高級中學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校實習(xí)指導(dǎo)教師資格認定 |
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行政許可 |
舉辦健身氣功活動及設(shè)立站點審批 |
1.《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》附件第336項：舉辦健身氣功活動及設(shè)立站點審批。實施機關(guān)：縣級以上人民政府體育行政主管部門。
2.《國務(wù)院關(guān)于第五批取消和下放管理層級行政審批項目的決定》（國發(fā)〔2010〕21號）第62項：設(shè)立健身氣功活動站點審批，下放至縣級人民政府體育行政主管部門。
3.《健身氣功管理辦法》（國家體育總局令2006年第9號）第五條第一款：舉辦健身氣功活動或設(shè)立健身氣功站點，應(yīng)當獲得體育行政部門的批準。
第十一條：舉辦健身氣功業(yè)務(wù)培訓(xùn)、交流展示、功法講座等活動，實行屬地管理。舉辦全國性、跨?。▍^(qū)、市）的健身氣功活動，經(jīng)國家體育總局批準。?。▍^(qū)、市）內(nèi)舉辦的健身氣功活動，經(jīng)具有相應(yīng)管轄權(quán)限的體育行政部門批準；跨地區(qū)的健身氣功活動，經(jīng)所跨地區(qū)共同的上一級體育行政部門批準。參加人數(shù)在二百人以上的健身氣功活動，除報體育行政部門審核批準外，還應(yīng)當按照《群眾性文化體育活動治安管理辦法》的規(guī)定經(jīng)公安機關(guān)許可。
第十七條：設(shè)立健身氣功站點，應(yīng)當經(jīng)當?shù)亟值擂k事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級人民政府或企事業(yè)單位有關(guān)部門審核同意，報當?shù)鼐哂邢鄳?yīng)管轄權(quán)限的體育行政部門審批。 |
1.受理階段責(zé)任：在辦公場所公示依法應(yīng)當提交的材料；一次性告知補正材料；依法受理或不予受理書面憑證（不予受理應(yīng)當告知理由）。
2.審查階段責(zé)任：材料審核。
3.決定階段責(zé)任：作出決定；按時辦結(jié)。
4.送達階段責(zé)任：制發(fā)送達文書；信息公開。
5.事后監(jiān)督責(zé)任：監(jiān)督檢查。
6.其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)承擔的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔相應(yīng)責(zé)任：
1.對符合法定條件的項目申請不予受理、核準的；
2.對不符合法定條件的項目予以受理、核準的；
3.擅自增設(shè)、變更項目核準程序或核準條件的；
4.未在法定時限內(nèi)作出核準決定的；
5. 在監(jiān)管中濫用職權(quán)、玩忽職守，造成較大損失的；
6.索取或者收受他人財物或者謀取其他利益的；
7.其他違反法律法規(guī)政策規(guī)定的行為。 |
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行政許可 |
臨時占用公共體育場地設(shè)施審批 |
1.《中華人民共和國體育法》第八十七條：任何單位和個人不得侵占公共體育場地設(shè)施及其建設(shè)用地，不得擅自拆除公共體育場地設(shè)施，不得擅自改變公共體育場地設(shè)施的功能、用途或者妨礙其正常使用。
因特殊需要臨時占用公共體育場地設(shè)施超過十日的，應(yīng)當經(jīng)本級人民政府體育行政部門同意；超過三個月的，應(yīng)當報上一級人民政府體育行政部門批準。
經(jīng)批準拆除公共體育場地設(shè)施或者改變其功能、用途的，應(yīng)當依照國家有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定先行擇地重建。
2.《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于第四批取消、合并、下放省直有關(guān)部門和單位行政審批、審核、核準、備案事項的通知》（皖政辦〔2002〕23號），“省體育局下放審批1項：臨時占用公共體育設(shè)施”。 |
1.受理階段責(zé)任：在辦公場所公示依法應(yīng)當提交的材料；一次性告知補正材料；依法受理或不予受理書面憑證（不予受理應(yīng)當告知理由）。
2.審查階段責(zé)任：材料審核。
3.決定階段責(zé)任：作出決定；按時辦結(jié)。
4.送達階段責(zé)任：制發(fā)送達文書；信息公開。
5.事后監(jiān)督責(zé)任：監(jiān)督檢查。
6.其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)承擔的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔相應(yīng)責(zé)任：
1.對符合法定條件的項目申請不予受理、核準的；
2.對不符合法定條件的項目予以受理、核準的；
3.擅自增設(shè)、變更項目核準程序或核準條件的；
4.未在法定時限內(nèi)作出核準決定的；
5. 在監(jiān)管中濫用職權(quán)、玩忽職守，造成較大損失的；
6.索取或者收受他人財物或者謀取其他利益的；
7.其他違反法律法規(guī)政策規(guī)定的行為。 |
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行政許可 |
舉辦高危險性體育賽事活動許可 |
1.《中華人民共和國體育法》第一百零六條：舉辦高危險性體育賽事活動，應(yīng)當符合下列條件，并向縣級以上地方人民政府體育行政部門提出申請。
2.《關(guān)于公布高危險性體育賽事活動目錄（第一批）的公告》（體育總局、工業(yè)和信息化部、公安部、人力資源社會保障部、衛(wèi)生健康委、應(yīng)急部、市場監(jiān)管總局）：“為貫徹實施新修訂的《中華人民共和國體育法》有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將第一批高危險性體育賽事活動目錄公告如下：：一、潛水賽事活動，二、航空運動相關(guān)賽事活動，三、登山相關(guān)賽事活動，四、攀巖相關(guān)賽事活動，五、滑雪登山賽事活動，六、汽車、摩托車相關(guān)賽事活動?！?/td>
| 1.受理階段責(zé)任：在辦公場所公示依法應(yīng)當提交的材料；一次性告知補正材料；依法受理或不予受理書面憑證（不予受理應(yīng)當告知理由）。
2.審查階段責(zé)任：材料審核。
3.決定階段責(zé)任：作出決定；按時辦結(jié)。
4.送達階段責(zé)任：制發(fā)送達文書；信息公開。
5.事后監(jiān)督責(zé)任：監(jiān)督檢查。
6.其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)承擔的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔相應(yīng)責(zé)任：
1.對符合法定條件的項目申請不予受理、核準的；
2.對不符合法定條件的項目予以受理、核準的；
3.擅自增設(shè)、變更項目核準程序或核準條件的；
4.未在法定時限內(nèi)作出核準決定的；
5. 在監(jiān)管中濫用職權(quán)、玩忽職守，造成較大損失的；
6.索取或者收受他人財物或者謀取其他利益的；
7.其他違反法律法規(guī)政策規(guī)定的行為。 |
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