一、起草背景和依據(jù)

為進(jìn)一步完善“省市共建、市縣一體”公共資源交易平臺系統(tǒng)功能，推進(jìn)全流程電子化交易，強(qiáng)化信息公開，加快推進(jìn)平臺交易范圍全覆蓋，根據(jù)《國家發(fā)展改革委關(guān)于修訂印發(fā)<全國公共資源交易目錄指引>的通知》（發(fā)改法規(guī)〔2023〕1551號）和《安徽省發(fā)展改革委關(guān)于做好公共資源交易目錄修訂工作的通知》等文件精神，我局對《宣城市公共資源交易目錄（2020年版）》進(jìn)行了修訂，形成《宣城市公共資源交易目錄（2024年版）》。

二、起草過程

一是起草初稿。2023年12月初，我市在借鑒和學(xué)習(xí)省內(nèi)合肥、蕪湖等市相關(guān)工作的基礎(chǔ)上，修訂了《宣城市公共資源交易目錄（2020年版）》，形成《宣城市公共資源交易目錄（2024年版）》初稿。

二是征求意見。2023年12月19日，書面征求市有關(guān)單位和縣市區(qū)人民政府意見建議，同步掛網(wǎng)公開征集社會各界意見建議。

三是合法性審查。1月底，先后通過市市場監(jiān)管局、市司法局公平競爭、合法性審查。

3月12日，經(jīng)市政府第31次常務(wù)會審議通過后，以市政府辦的名義印發(fā)。

三、主要內(nèi)容

根據(jù)有關(guān)要求，我局對原《宣城市公共資源交易目錄（2020年版）》中的項目類別及內(nèi)容進(jìn)行了重新歸類整合，分別劃分為工程建設(shè)項目、政府采購、資產(chǎn)股權(quán)、無形資產(chǎn)交易、土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓、自然資源、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)交易、環(huán)境權(quán)交易、司法執(zhí)行資產(chǎn)和行政執(zhí)法部門罰沒物資處置、其他等類別,共計10類交易項目，同步明確了對應(yīng)項目交易監(jiān)管部門。

1.依法必須招標(biāo)的工程建設(shè)項目。依據(jù)《必須招標(biāo)的工程項目規(guī)定》（國家發(fā)展改革委令第16號）、《必須招標(biāo)的基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)項目范圍規(guī)定》（發(fā)改法規(guī)〔2018〕843號）等文件要求，依法必須招標(biāo)的房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施、園林綠化、城市軌道交通、機(jī)電、水利、交通、土地整治等建設(shè)工程項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理，以及與上述工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購。

2.政府采購項目。依據(jù)《安徽省財政廳關(guān)于印發(fā)安徽省政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)（2024年版）的通知》（皖財購〔2023〕1127號）規(guī)定的政府集中采購目錄和限額標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)實(shí)施的工程、貨物及服務(wù)采購項目。

3.資產(chǎn)股權(quán)、無形資產(chǎn)交易、土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓、自然資源、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)交易、環(huán)境權(quán)交易、司法執(zhí)行資產(chǎn)和行政執(zhí)法部門罰沒物資處置、其他類項目。除其他類為自愿進(jìn)入平臺交易的項目外，其他項目均應(yīng)進(jìn)入市縣一體的公共資源交易平臺進(jìn)行交易。法律、法規(guī)、規(guī)章和政策對進(jìn)入平臺交易另有規(guī)定的，從其規(guī)定。以上交易項目，其中：

一是新增部分公共資源交易項目。對照《全國公共資源交易目錄指引》，新增了供銷合作社社有資產(chǎn)交易、生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程余量資源交易項目等內(nèi)容。將“林權(quán)交易”和“生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程余量資源交易”重新歸類為“自然資源”。

二是修改部分公共資源交易項目。對照《全國公共資源交易目錄指引》，將“農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)交易”項目類別中的“資產(chǎn)股權(quán)轉(zhuǎn)讓”修改為“持有資產(chǎn)收益權(quán)轉(zhuǎn)讓”，將“司法機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法部門依紀(jì)依法沒收、追繳的涉訴、抵債或罰沒資產(chǎn)處置”修改為“司法機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法部門開展的涉訴、抵債或罰沒資產(chǎn)處置”等內(nèi)容。

三是刪除部分公共資源交易項目。對照《全國公共資源交易目錄指引》，刪除了“林權(quán)交易”項目類別中“國有林地租賃權(quán)”，“農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)交易”項目類別中的“四荒（荒山、荒溝、荒丘、荒灘）地使用權(quán)流轉(zhuǎn)”等內(nèi)容。根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委、財政部<關(guān)于規(guī)范實(shí)施政府和社會資本合作新機(jī)制的指導(dǎo)意見>的通知》（國辦函〔2023〕115號）要求，刪除了“政府和社會資本合作類（PPP項目）”類別等內(nèi)容。

五、政策咨詢聯(lián)系人和聯(lián)系方式

聯(lián)系人：市公管局綜合業(yè)務(wù)科

聯(lián)系方式：0563-3033782