| 索引號： | 11341700746753455P/202401-00130 | 組配分類： | 行政強(qiáng)制 |
| 發(fā)布機(jī)構(gòu)： | 宣城市生態(tài)環(huán)境局 | 主題分類： | 城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境保護(hù) |
| 名稱： | 宣城市生態(tài)環(huán)境局行政強(qiáng)制分表(2023年版） | 文號： | 無 |
| 發(fā)布日期： | 2024-01-26 |
| 索引號： | 11341700746753455P/202401-00130 |
| 組配分類： | 行政強(qiáng)制 |
| 發(fā)布機(jī)構(gòu)： | 宣城市生態(tài)環(huán)境局 |
| 主題分類： | 城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境保護(hù) |
| 名稱： | 宣城市生態(tài)環(huán)境局行政強(qiáng)制分表(2023年版） |
| 文號： | 無 |
| 發(fā)布日期： | 2024-01-26 |
| 市生態(tài)環(huán)境局行政強(qiáng)制清單（2023年版） | |||||||
| 序號 | 權(quán)力類型 | 權(quán)力名稱 | 子項 | 實 施 依 據(jù) | 責(zé)任事項 | 追責(zé)情形 | 備注 |
| 1 | 行政強(qiáng)制 | 對排放噪聲造成嚴(yán)重污染，被責(zé)令改正拒不改正的行政強(qiáng)制 | 《中華人民共和國噪聲污染防治法》 第三十條 排放噪聲造成嚴(yán)重污染，被責(zé)令改正拒不改正的，生態(tài)環(huán)境主管部門或者其他負(fù)有噪聲污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門，可以查封、扣押排放噪聲的場所、設(shè)施、設(shè)備、工具和物品。 |
1.批準(zhǔn)環(huán)節(jié)責(zé)任：實施前須向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報告并經(jīng)批準(zhǔn)；情況緊急，需要當(dāng)場實施行政強(qiáng)制措施的，行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)在二十四小時內(nèi)向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報告，并補辦批準(zhǔn)手續(xù)。行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)采取行政強(qiáng)制措施的，應(yīng)當(dāng)立即解除。 2.調(diào)查環(huán)節(jié)責(zé)任：調(diào)查取證時，案件承辦人員不得少于兩人，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示行政執(zhí)法證件，并記錄在案。現(xiàn)場檢查情況應(yīng)當(dāng)如實記入現(xiàn)場檢查筆錄，由當(dāng)事人簽署意見，并簽名或者蓋章。允許當(dāng)事人陳述申辯，并將當(dāng)事人的陳述申辯理由記錄在案。 3.決定環(huán)節(jié)責(zé)任：在決定前要充分聽取當(dāng)事人的陳述和申辯，告知當(dāng)事人采取行政強(qiáng)制措施的理由、依據(jù)以及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利、救濟(jì)途徑。 4.執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任：要制作現(xiàn)場筆錄，并由當(dāng)事人簽名或者蓋章。制作并送達(dá)決定書。 5.其他法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的應(yīng)履行的其它責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1.無法定依據(jù)或者超越法定權(quán)限實施行政強(qiáng)制的。 2.違反法定程序?qū)嵤┬姓?qiáng)制的。 3.非法定主體實施行政強(qiáng)制的。 4.違法實施查封、扣押等環(huán)境保護(hù)強(qiáng)制措施，給公民人身或者財產(chǎn)造成損害或者給法人、其他組織造成損失的。 5.其他違反法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的行為。 |
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| 2 | 行政強(qiáng)制 | 對核設(shè)施營運單位未按照規(guī)定將其產(chǎn)生的廢舊放射源送交貯存、處置等行為的行政強(qiáng)制 | 1.《放射性廢物安全管理條例》 第三十六條 違反本條例規(guī)定，核設(shè)施營運單位、核技術(shù)利用單位有下列行為之一的，由審批該單位立項環(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正；逾期不改正的，指定有相應(yīng)許可證的單位代為貯存或者處置，所需費用由核設(shè)施營運單位、核技術(shù)利用單位承擔(dān)，可以處 20 萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任： （一）核設(shè)施營運單位未按照規(guī)定，將其產(chǎn)生的廢舊放射源送交貯存、處置，或者將其產(chǎn)生的其他放射性固體廢物送交處置的； （二）核技術(shù)利用單位未按照規(guī)定，將其產(chǎn)生的廢舊放射源或者其他放射性固體廢物送交貯存、處置的。 |
1.立案責(zé)任：生態(tài)環(huán)境部門發(fā)現(xiàn)或者接到舉報、控告的造成污染事故或者移送的此類環(huán)境違法案件，應(yīng)予以審查，決定是否立案。2.調(diào)查責(zé)任：生態(tài)環(huán)境部門立案的案件，指定專人負(fù)責(zé)，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述，執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。3.審查責(zé)任：生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當(dāng)對案件違法事實、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見（主要證據(jù)不足的，及時調(diào)查補充）。對情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰，由廳重大行政處罰案件審查小組集體討論決定。4.告知責(zé)任：生態(tài)環(huán)境部門在做出行政處罰決定前，應(yīng)制作《環(huán)境行政處罰事先（聽證）告知書》送達(dá)當(dāng)事人，告知當(dāng)事人違法事實及其享有的陳述、申辯、要求聽證等權(quán)利。5.決定責(zé)任：生態(tài)環(huán)境部門根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的，應(yīng)制作行政處罰決定書，載明違法事實和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。6.送達(dá)責(zé)任：行政處罰決定書應(yīng)依法按時送達(dá)當(dāng)事人。7.執(zhí)行責(zé)任：監(jiān)督當(dāng)事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，又不履行的，生態(tài)環(huán)境部門可依法采取加處罰款、查封扣押或向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行等措施。8.信息公開責(zé)任：依法按時公開行政處罰決定書。9.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 | 因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：1.發(fā)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)違法行為或者接到對環(huán)境保護(hù)違法行為的舉報后不及時予以查處的；2.發(fā)生重大環(huán)境污染事故或者生態(tài)破壞事故，不按照規(guī)定報告或者在報告中弄虛作假，或者不依法采取必要措施或者拖延、推諉采取措施，致使事故擴(kuò)大或者延誤事故處理的； 3.應(yīng)當(dāng)移送有關(guān)機(jī)關(guān)處理的環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)案件不移送，致使違法違紀(jì)人員逃脫處分、行政處罰或者刑事處罰的；4.不按照法定條件或者違反法定程序，對環(huán)境保護(hù)違法行為實施行政處罰的；5.執(zhí)法人員玩忽職守，對應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會秩序遭受損害的；6.沒有法律或者事實依據(jù)實施行政處罰的；7.不具備行政執(zhí)法資格實施行政處罰的；8.擅自設(shè)立處罰種類或者改變處罰幅度、范圍的；9.包庇、縱容、袒護(hù)環(huán)境違法行為的；10.行政處罰決定未向社會公開的；11.在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的；12.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 | ||
| 3 | 行政強(qiáng)制 | 對核設(shè)施營運單位造成環(huán)境污染被責(zé)令限期采取治理措施消除污染，逾期不采取治理措施的行政強(qiáng)制 | 1.《放射性廢物安全管理條例》 第三十七條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，處 10 萬元以上 20 萬元以下的罰款；造成環(huán)境污染的，責(zé)令限期采取治理措施消除污染，逾期不采取治理措施，經(jīng)催告仍不治理的，可以指定有治理能力的單位代為治理，所需費用由違法者承擔(dān)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任： （一）核設(shè)施營運單位將廢舊放射源送交無相應(yīng)許可證的單位貯存、處置，或者將其他放射性固體廢物送交無相應(yīng)許可證的單位處置，或者擅自處置的； （二）核技術(shù)利用單位將廢舊放射源或者其他放射性固體廢物送交無相應(yīng)許可證的單位貯存、處置，或者擅自處置的； （三）放射性固體廢物貯存單位將廢舊放射源或者其他放射性固體廢物送交無相應(yīng)許可證的單位處置，或者擅自處置的。 |
1.立案責(zé)任：生態(tài)環(huán)境部門發(fā)現(xiàn)或者接到舉報、控告的造成污染事故或者移送的此類環(huán)境違法案件，應(yīng)予以審查，決定是否立案。2.調(diào)查責(zé)任：生態(tài)環(huán)境部門立案的案件，指定專人負(fù)責(zé)，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述，執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。3.審查責(zé)任：生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當(dāng)對案件違法事實、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見（主要證據(jù)不足的，及時調(diào)查補充）。對情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰，由廳重大行政處罰案件審查小組集體討論決定。4.告知責(zé)任：生態(tài)環(huán)境部門在做出行政處罰決定前，應(yīng)制作《環(huán)境行政處罰事先（聽證）告知書》送達(dá)當(dāng)事人，告知當(dāng)事人違法事實及其享有的陳述、申辯、要求聽證等權(quán)利。5.決定責(zé)任：生態(tài)環(huán)境部門根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的，應(yīng)制作行政處罰決定書，載明違法事實和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。6.送達(dá)責(zé)任：行政處罰決定書應(yīng)依法按時送達(dá)當(dāng)事人。7.執(zhí)行責(zé)任：監(jiān)督當(dāng)事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，又不履行的，生態(tài)環(huán)境部門可依法采取加處罰款、查封扣押或向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行等措施。8.信息公開責(zé)任：依法按時公開行政處罰決定書。9.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 | 因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：1.發(fā)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)違法行為或者接到對環(huán)境保護(hù)違法行為的舉報后不及時予以查處的；2.發(fā)生重大環(huán)境污染事故或者生態(tài)破壞事故，不按照規(guī)定報告或者在報告中弄虛作假，或者不依法采取必要措施或者拖延、推諉采取措施，致使事故擴(kuò)大或者延誤事故處理的； 3.應(yīng)當(dāng)移送有關(guān)機(jī)關(guān)處理的環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)案件不移送，致使違法違紀(jì)人員逃脫處分、行政處罰或者刑事處罰的；4.不按照法定條件或者違反法定程序，對環(huán)境保護(hù)違法行為實施行政處罰的；5.執(zhí)法人員玩忽職守，對應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會秩序遭受損害的；6.沒有法律或者事實依據(jù)實施行政處罰的；7.不具備行政執(zhí)法資格實施行政處罰的；8.擅自設(shè)立處罰種類或者改變處罰幅度、范圍的；9.包庇、縱容、袒護(hù)環(huán)境違法行為的；10.行政處罰決定未向社會公開的；11.在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的；12.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 | ||
| 4 | 行政強(qiáng)制 | 對違法排放污染物造成或者可能造成嚴(yán)重污染的行政強(qiáng)制 | 1.《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》第二十五條：企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者違反法律法規(guī)規(guī)定排放污染物，造成或者可能造成嚴(yán)重污染的，縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門和其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，可以查封、扣押造成污染物排放的設(shè)施、設(shè)備。 2.《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法》第三十七條：企業(yè)事業(yè)單位違反本辦法規(guī)定，導(dǎo)致發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件，《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》等法律法規(guī)已有相關(guān)處罰規(guī)定的，依照有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。較大、重大和特別重大突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，企業(yè)事業(yè)單位未按要求執(zhí)行停產(chǎn)、停排措施，繼續(xù)違反法律法規(guī)規(guī)定排放污染物的，環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)依法對造成污染物排放的設(shè)施、設(shè)備實施查封、扣押。 3.《中華人民共和國大氣污染防治法》第三十條：企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者違反法律法規(guī)規(guī)定排放大氣污染物，造成或者可能造成嚴(yán)重大氣污染，或者有關(guān)證據(jù)可能滅失或者被隱匿的，縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，可以對有關(guān)設(shè)施、設(shè)備、物品采取查封、扣押等行政強(qiáng)制措施。 |
1.立案責(zé)任：生態(tài)環(huán)境部門發(fā)現(xiàn)或者接到舉報、控告的造成污染事故或者移送的此類環(huán)境違法案件，應(yīng)予以審查，決定是否立案。2.調(diào)查責(zé)任：生態(tài)環(huán)境部門立案的案件，指定專人負(fù)責(zé)，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述，執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。3.審查責(zé)任：生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當(dāng)對案件違法事實、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見（主要證據(jù)不足的，及時調(diào)查補充）。對情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰，由廳重大行政處罰案件審查小組集體討論決定。4.告知責(zé)任：生態(tài)環(huán)境部門在做出行政處罰決定前，應(yīng)制作《環(huán)境行政處罰事先（聽證）告知書》送達(dá)當(dāng)事人，告知當(dāng)事人違法事實及其享有的陳述、申辯、要求聽證等權(quán)利。5.決定責(zé)任：生態(tài)環(huán)境部門根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的，應(yīng)制作行政處罰決定書，載明違法事實和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。6.送達(dá)責(zé)任：行政處罰決定書應(yīng)依法按時送達(dá)當(dāng)事人。7.執(zhí)行責(zé)任：監(jiān)督當(dāng)事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，又不履行的，生態(tài)環(huán)境部門可依法采取加處罰款、查封扣押或向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行等措施。8.信息公開責(zé)任：依法按時公開行政處罰決定書。9.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 | 因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：1.發(fā)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)違法行為或者接到對環(huán)境保護(hù)違法行為的舉報后不及時予以查處的；2.發(fā)生重大環(huán)境污染事故或者生態(tài)破壞事故，不按照規(guī)定報告或者在報告中弄虛作假，或者不依法采取必要措施或者拖延、推諉采取措施，致使事故擴(kuò)大或者延誤事故處理的； 3.應(yīng)當(dāng)移送有關(guān)機(jī)關(guān)處理的環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)案件不移送，致使違法違紀(jì)人員逃脫處分、行政處罰或者刑事處罰的；4.不按照法定條件或者違反法定程序，對環(huán)境保護(hù)違法行為實施行政處罰的；5.執(zhí)法人員玩忽職守，對應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會秩序遭受損害的；6.沒有法律或者事實依據(jù)實施行政處罰的；7.不具備行政執(zhí)法資格實施行政處罰的；8.擅自設(shè)立處罰種類或者改變處罰幅度、范圍的；9.包庇、縱容、袒護(hù)環(huán)境違法行為的；10.行政處罰決定未向社會公開的；11.在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的；12.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 | ||
| 5 | 行政強(qiáng)制 | 對違法生產(chǎn)、銷售、使用、進(jìn)出口的消耗臭氧層物質(zhì)的單位及其生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施、原料及產(chǎn)品的行政強(qiáng)制 | 《消耗臭氧層物質(zhì)管理條例》第二十六條第一款第（五）項：縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門和其他有關(guān)部門進(jìn)行監(jiān)督檢查，有權(quán)采取下列措施：（五）扣押、查封違法生產(chǎn)、銷售、使用、進(jìn)出口的消耗臭氧層物質(zhì)及其生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施、原料及產(chǎn)品。 | 1.立案責(zé)任：生態(tài)環(huán)境部門發(fā)現(xiàn)或者接到舉報、控告的造成污染事故或者移送的此類環(huán)境違法案件，應(yīng)予以審查，決定是否立案。2.調(diào)查責(zé)任：生態(tài)環(huán)境部門立案的案件，指定專人負(fù)責(zé)，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述，執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。3.審查責(zé)任：生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當(dāng)對案件違法事實、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見（主要證據(jù)不足的，及時調(diào)查補充）。對情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰，由廳重大行政處罰案件審查小組集體討論決定。4.告知責(zé)任：生態(tài)環(huán)境部門在做出行政處罰決定前，應(yīng)制作《環(huán)境行政處罰事先（聽證）告知書》送達(dá)當(dāng)事人，告知當(dāng)事人違法事實及其享有的陳述、申辯、要求聽證等權(quán)利。5.決定責(zé)任：生態(tài)環(huán)境部門根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的，應(yīng)制作行政處罰決定書，載明違法事實和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。6.送達(dá)責(zé)任：行政處罰決定書應(yīng)依法按時送達(dá)當(dāng)事人。7.執(zhí)行責(zé)任：監(jiān)督當(dāng)事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，又不履行的，生態(tài)環(huán)境部門可依法采取加處罰款、查封扣押或向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行等措施。8.信息公開責(zé)任：依法按時公開行政處罰決定書。9.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 | 因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：1.發(fā)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)違法行為或者接到對環(huán)境保護(hù)違法行為的舉報后不及時予以查處的；2.發(fā)生重大環(huán)境污染事故或者生態(tài)破壞事故，不按照規(guī)定報告或者在報告中弄虛作假，或者不依法采取必要措施或者拖延、推諉采取措施，致使事故擴(kuò)大或者延誤事故處理的； 3.應(yīng)當(dāng)移送有關(guān)機(jī)關(guān)處理的環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)案件不移送，致使違法違紀(jì)人員逃脫處分、行政處罰或者刑事處罰的；4.不按照法定條件或者違反法定程序，對環(huán)境保護(hù)違法行為實施行政處罰的；5.執(zhí)法人員玩忽職守，對應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會秩序遭受損害的；6.沒有法律或者事實依據(jù)實施行政處罰的；7.不具備行政執(zhí)法資格實施行政處罰的；8.擅自設(shè)立處罰種類或者改變處罰幅度、范圍的；9.包庇、縱容、袒護(hù)環(huán)境違法行為的；10.行政處罰決定未向社會公開的；11.在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的；12.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 | ||
| 6 | 行政強(qiáng)制 | 指定有治理能力的單位代為治理 | 1.《中華人民共和國水污染防治法》第八十五條：有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為，限期采取治理措施，消除污染，處以罰款；逾期不采取治理措施的，環(huán)境保護(hù)主管部門可以指定有治理能力的單位代為治理，所需費用由違法者承擔(dān)：（一）向水體排放油類、酸液、堿液的；（二）向水體排放劇毒廢液，或者將含有汞、鎘、砷、鉻、鉛、氰化物、黃磷等的可溶性劇毒廢渣向水體排放、傾倒或者直接埋入地下的；（三）在水體清洗裝貯過油類、有毒污染物的車輛或者容器的；（四）向水體排放、傾倒工業(yè)廢渣、城鎮(zhèn)垃圾或者其他廢棄物，或者在江河、湖泊、運河、渠道、水庫最高水位線以下的灘地、岸坡堆放、存貯固體廢棄物或者其他污染物的；（五）向水體排放、傾倒放射性固體廢物或者含有高放射性、中放射性物質(zhì)的廢水的；（六）違反國家有關(guān)規(guī)定或者標(biāo)準(zhǔn)，向水體排放含低放射性物質(zhì)的廢水、熱廢水或者含病原體的污水的；（七）未采取防滲漏等措施，或者未建設(shè)地下水水質(zhì)監(jiān)測井進(jìn)行監(jiān)測的；（八）加油站等的地下油罐未使用雙層罐或者采取建造防滲池等其他有效措施，或者未進(jìn)行防滲漏監(jiān)測的；（九）未按照規(guī)定采取防護(hù)性措施，或者利用無防滲漏措施的溝渠、坑塘等輸送或者存貯含有毒污染物的廢水、含病原體的污水或者其他廢棄物的。有前款第三項、第四項、第六項、第七項、第八項行為之一的，處二萬元以上二十萬元以下的罰款。有前款第一項、第二項、第五項、第九項行為之一的，處十萬元以上一百萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。 第九十四條：企業(yè)事業(yè)單位違反本法規(guī)定，造成水污染事故的，除依法承擔(dān)賠償責(zé)任外，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門依照本條第二款的規(guī)定處以罰款，責(zé)令限期采取治理措施，消除污染；未按照要求采取治理措施或者不具備治理能力的，由環(huán)境保護(hù)主管部門指定有治理能力的單位代為治理，所需費用由違法者承擔(dān)；對造成重大或者特大水污染事故的，還可以報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令關(guān)閉；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處上一年度從本單位取得的收入百分之五十以下的罰款；有《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》第六十三條規(guī)定的違法排放水污染物等行為之一，尚不構(gòu)成犯罪的，由公安機(jī)關(guān)對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處十日以上十五日以下的拘留；情節(jié)較輕的，處五日以上十日以下的拘留。 2.《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百一十三條 違反本法規(guī)定，危險廢物產(chǎn)生者未按照規(guī)定處置其產(chǎn)生的危險廢物被責(zé)令改正后拒不改正的，由生態(tài)環(huán)境主管部門組織代為處置，處置費用由危險廢物產(chǎn)生者承擔(dān)；拒不承擔(dān)代為處置費用的，處代為處置費用一倍以上三倍以下的罰款。 |
1.批準(zhǔn)環(huán)節(jié)責(zé)任：實施前須向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報告并經(jīng)批準(zhǔn)；情況緊急，需要當(dāng)場實施行政強(qiáng)制措施的，行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)在二十四小時內(nèi)向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報告，并補辦批準(zhǔn)手續(xù)。行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)采取行政強(qiáng)制措施的，應(yīng)當(dāng)立即解除。 2.調(diào)查環(huán)節(jié)責(zé)任：調(diào)查取證時，案件承辦人員不得少于兩人，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示行政執(zhí)法證件，并記錄在案?，F(xiàn)場檢查情況應(yīng)當(dāng)如實記入現(xiàn)場檢查筆錄，由當(dāng)事人簽署意見，并簽名或者蓋章。允許當(dāng)事人陳述申辯，并將當(dāng)事人的陳述申辯理由記錄在案。 3.決定環(huán)節(jié)責(zé)任：在決定前要充分聽取當(dāng)事人的陳述和申辯，告知當(dāng)事人采取行政強(qiáng)制措施的理由、依據(jù)以及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利、救濟(jì)途徑。 4.執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任：要制作現(xiàn)場筆錄，并由當(dāng)事人簽名或者蓋章。制作并送達(dá)決定書。 11.其他法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的應(yīng)履行的其它責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1.無法定依據(jù)或者超越法定權(quán)限實施行政強(qiáng)制的。 2.違反法定程序?qū)嵤┬姓?qiáng)制的。 3.非法定主體實施行政強(qiáng)制的。 4.違法實施查封、扣押等環(huán)境保護(hù)強(qiáng)制措施，給公民人身或者財產(chǎn)造成損害或者給法人、其他組織造成損失的。 5.其他違反法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的行為。 |
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| 7 | 行政強(qiáng)制 | 對違法設(shè)置排污口的行政強(qiáng)制 | 《中華人民共和國水污染防治法》第八十四條；在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口的，由縣級以上地方人民政府責(zé)令限期拆除，處十萬元以上五十萬元以下的罰款；逾期不拆除的，強(qiáng)制拆除，所需費用由違法者承擔(dān)，處五十萬元以上一百萬元以下的罰款，并可以責(zé)令停產(chǎn)整治。除前款規(guī)定外，違反法律、行政法規(guī)和國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門的規(guī)定設(shè)置排污口的，由縣級以上地 方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期拆除，處二萬元以上十萬元以下的罰款；逾期不拆除的，強(qiáng)制拆除所需費用由違法者承擔(dān)，處十萬元以上五十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可以責(zé)令停產(chǎn)整治。未經(jīng)水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)同意，在江河、湖泊新建、改建、擴(kuò)建排污口的，由縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)依據(jù)職權(quán)，依照前款規(guī)定采取措施、給予處罰。 《巢湖流域水污染防治條例》 第二十七條第四款 建設(shè)單位在河道、湖泊新建、改建、擴(kuò)建排污口的，應(yīng)當(dāng)取得生態(tài)環(huán)境主管部門同意；涉及通航、漁業(yè)水域的，生態(tài)環(huán)境主管部門在審批環(huán)境影響評價文件時，應(yīng)當(dāng)征求交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門的意見。 第五十八條第二款 違反本條例第二十七條第四款規(guī)定，未經(jīng)生態(tài)環(huán)境主管部門同意，擅自在河道、湖泊新建、改建、擴(kuò)建排污口的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令限期拆除，處以十萬元罰款；逾期不拆除的，強(qiáng)制拆除，所需費用由違法者承擔(dān)，處以五十萬元罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可以責(zé)令停產(chǎn)整治。 |
1.批準(zhǔn)環(huán)節(jié)責(zé)任：實施前須向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報告并經(jīng)批準(zhǔn)；情況緊急，需要當(dāng)場實施行政強(qiáng)制措施的，行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)在二十四小時內(nèi)向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報告，并補辦批準(zhǔn)手續(xù)。行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)采取行政強(qiáng)制措施的，應(yīng)當(dāng)立即解除。 2.調(diào)查環(huán)節(jié)責(zé)任：調(diào)查取證時，案件承辦人員不得少于兩人，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示行政執(zhí)法證件，并記錄在案?，F(xiàn)場檢查情況應(yīng)當(dāng)如實記入現(xiàn)場檢查筆錄，由當(dāng)事人簽署意見，并簽名或者蓋章。允許當(dāng)事人陳述申辯，并將當(dāng)事人的陳述申辯理由記錄在案。 3.決定環(huán)節(jié)責(zé)任：在決定前要充分聽取當(dāng)事人的陳述和申辯，告知當(dāng)事人采取行政強(qiáng)制措施的理由、依據(jù)以及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利、救濟(jì)途徑。 4.執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任：要制作現(xiàn)場筆錄，并由當(dāng)事人簽名或者蓋章。制作并送達(dá)決定書。 12.其他法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的應(yīng)履行的其它責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1.無法定依據(jù)或者超越法定權(quán)限實施行政強(qiáng)制的。 2.違反法定程序?qū)嵤┬姓?qiáng)制的。 3.非法定主體實施行政強(qiáng)制的。 4.違法實施查封、扣押等環(huán)境保護(hù)強(qiáng)制措施，給公民人身或者財產(chǎn)造成損害或者給法人、其他組織造成損失的。 5.其他違反法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的行為。 |
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| 8 | 行政強(qiáng)制 | 對違法向水體排放油類、酸液、堿液等行為的行政強(qiáng)制 | 《中華人民共和國水污染防治法》第八十五條:有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為，限期采取治理措施，消除污染，處以罰款；逾期不采取治理措施的，環(huán)境保護(hù)主管部門可以指定有治理能力的單位代為治理，所需費用由違法者承擔(dān)：（一）向水體排放油類、酸液、堿液的；（二）向水體排放劇毒廢液，或者將含有汞、鎘、砷、鉻、鉛、氰化物、黃磷等的可溶性劇毒廢渣向水體排放、傾倒或者直接埋入地下的；（三）在水體清洗裝貯過油類、有毒污染物的車輛或者容器的；（四）向水體排放、傾倒工業(yè)廢渣、城鎮(zhèn)垃圾或者其他廢棄物，或者在江河、湖泊、運河、渠道、水庫最高水位線以下的灘地、岸坡堆放、存貯固體廢棄物或者其他污染物的；（五）向水體排放、傾倒放射性固體廢物或者含有高放射性、中放射性物質(zhì)的廢水的；（六）違反國家有關(guān)規(guī)定或者標(biāo)準(zhǔn)，向水體排放含低放射性物質(zhì)的廢水、熱廢水或者含病原體的污水的；（七）未采取防滲漏等措施，或者未建設(shè)地下水水質(zhì)監(jiān)測井進(jìn)行監(jiān)測的；（八）加油站等的地下油罐未使用雙層罐或者采取建造防滲池等其他有效措施，或者未進(jìn)行防滲漏監(jiān)測的；（九）未按照規(guī)定采取防護(hù)性措施，或者利用無防滲漏措施的溝渠、坑塘等輸送或者存貯含有毒污染物的廢水、含病原體的污水或者其他廢棄物的。有前款第三項、第四項、第六項、第七項、第八項行為之一的，處二萬元以上二十萬元以下的罰款。有前款第一項、第二項、第五項、第九項行為之一的，處十萬元以上一百萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。 | 1.批準(zhǔn)環(huán)節(jié)責(zé)任：實施前須向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報告并經(jīng)批準(zhǔn)；情況緊急，需要當(dāng)場實施行政強(qiáng)制措施的，行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)在二十四小時內(nèi)向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報告，并補辦批準(zhǔn)手續(xù)。行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)采取行政強(qiáng)制措施的，應(yīng)當(dāng)立即解除。 2.調(diào)查環(huán)節(jié)責(zé)任：調(diào)查取證時，案件承辦人員不得少于兩人，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示行政執(zhí)法證件，并記錄在案。現(xiàn)場檢查情況應(yīng)當(dāng)如實記入現(xiàn)場檢查筆錄，由當(dāng)事人簽署意見，并簽名或者蓋章。允許當(dāng)事人陳述申辯，并將當(dāng)事人的陳述申辯理由記錄在案。 3.決定環(huán)節(jié)責(zé)任：在決定前要充分聽取當(dāng)事人的陳述和申辯，告知當(dāng)事人采取行政強(qiáng)制措施的理由、依據(jù)以及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利、救濟(jì)途徑。 4.執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任：要制作現(xiàn)場筆錄，并由當(dāng)事人簽名或者蓋章。制作并送達(dá)決定書。 13.其他法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的應(yīng)履行的其它責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1.無法定依據(jù)或者超越法定權(quán)限實施行政強(qiáng)制的。 2.違反法定程序?qū)嵤┬姓?qiáng)制的。 3.非法定主體實施行政強(qiáng)制的。 4.違法實施查封、扣押等環(huán)境保護(hù)強(qiáng)制措施，給公民人身或者財產(chǎn)造成損害或者給法人、其他組織造成損失的。 5.其他違反法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的行為。 |
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| 9 | 行政強(qiáng)制 | 對造成水污染事故的行政強(qiáng)制 | 《中華人民共和國水污染防治法》第九十四條第一款:企業(yè)事業(yè)單位違反本法規(guī)定，造成水污染事故的，除依法承擔(dān)賠償責(zé)任外，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門依照本條第二款的規(guī)定處以罰款，責(zé)令限期采取治理措施，消除污染；未按照要求采取治理措施或者不具備治理能力的，由環(huán)境保護(hù)主管部門指定有治理能力的單位代為治理，所需費用由違法者承擔(dān)；對造成重大或者特大水污染事故的，還可以報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令關(guān)閉；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處上一年度從本單位取得的收入百分之五十以下的罰款；有《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》第六十三條規(guī)定的違法排放水污染物等行為之一，尚不構(gòu)成犯罪的，由公安機(jī)關(guān)對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處十日以上十五日以下的拘留；情節(jié)較輕的，處五日以上十日以下的拘留。第二款 對造成一般或者較大水污染事故的，按照水污染事故造成的直接損失的百分之二十計算罰款；對造成重大或者特大水污染事故的，按照水污染事故造成的直接損失的百分之三十計算罰款。 | 1.批準(zhǔn)環(huán)節(jié)責(zé)任：實施前須向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報告并經(jīng)批準(zhǔn)；情況緊急，需要當(dāng)場實施行政強(qiáng)制措施的，行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)在二十四小時內(nèi)向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報告，并補辦批準(zhǔn)手續(xù)。行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)采取行政強(qiáng)制措施的，應(yīng)當(dāng)立即解除。 2.調(diào)查環(huán)節(jié)責(zé)任：調(diào)查取證時，案件承辦人員不得少于兩人，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示行政執(zhí)法證件，并記錄在案?，F(xiàn)場檢查情況應(yīng)當(dāng)如實記入現(xiàn)場檢查筆錄，由當(dāng)事人簽署意見，并簽名或者蓋章。允許當(dāng)事人陳述申辯，并將當(dāng)事人的陳述申辯理由記錄在案。 3.決定環(huán)節(jié)責(zé)任：在決定前要充分聽取當(dāng)事人的陳述和申辯，告知當(dāng)事人采取行政強(qiáng)制措施的理由、依據(jù)以及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利、救濟(jì)途徑。 4.執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任：要制作現(xiàn)場筆錄，并由當(dāng)事人簽名或者蓋章。制作并送達(dá)決定書。 14.其他法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的應(yīng)履行的其它責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1.無法定依據(jù)或者超越法定權(quán)限實施行政強(qiáng)制的。 2.違反法定程序?qū)嵤┬姓?qiáng)制的。 3.非法定主體實施行政強(qiáng)制的。 4.違法實施查封、扣押等環(huán)境保護(hù)強(qiáng)制措施，給公民人身或者財產(chǎn)造成損害或者給法人、其他組織造成損失的。 5.其他違反法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的行為。 |
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| 10 | 行政強(qiáng)制 | 對違法排污造成突發(fā)環(huán)境事件的行政強(qiáng)制 | 1.《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》第二十五條：企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者違反法律法規(guī)規(guī)定排放污染物，造成或者可能造成嚴(yán)重污染的，縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門和其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，可以查封、扣押造成 污染物排放的設(shè)施、設(shè)備。 2.《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法》第三十七條：企業(yè)事業(yè)單位違反本辦法規(guī)定，導(dǎo)致發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件，《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》等法律法規(guī)已有相關(guān)處罰規(guī)定的，依照有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。較大、重大和特別重大突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，企業(yè)事業(yè)單位未按要求執(zhí)行停產(chǎn)、停排措施，繼續(xù)違反 法律法規(guī)規(guī)定排放污染物的，環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)依法對造成污染物排放的設(shè)施、設(shè)備實施查封、扣押。 |
1.批準(zhǔn)環(huán)節(jié)責(zé)任：實施前須向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報告并經(jīng)批準(zhǔn)；情況緊急，需要當(dāng)場實施行政強(qiáng)制措施的，行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)在二十四小時內(nèi)向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報告，并補辦批準(zhǔn)手續(xù)。行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)采取行政強(qiáng)制措施的，應(yīng)當(dāng)立即解除。 2.調(diào)查環(huán)節(jié)責(zé)任：調(diào)查取證時，案件承辦人員不得少于兩人，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示行政執(zhí)法證件，并記錄在案?，F(xiàn)場檢查情況應(yīng)當(dāng)如實記入現(xiàn)場檢查筆錄，由當(dāng)事人簽署意見，并簽名或者蓋章。允許當(dāng)事人陳述申辯，并將當(dāng)事人的陳述申辯理由記錄在案。 3.決定環(huán)節(jié)責(zé)任：在決定前要充分聽取當(dāng)事人的陳述和申辯，告知當(dāng)事人采取行政強(qiáng)制措施的理由、依據(jù)以及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利、救濟(jì)途徑。 4.執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任：要制作現(xiàn)場筆錄，并由當(dāng)事人簽名或者蓋章。制作并送達(dá)決定書。 15.其他法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的應(yīng)履行的其它責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1.無法定依據(jù)或者超越法定權(quán)限實施查封、扣押的。 2.違反法定程序?qū)嵤┎榉?、扣押的?br> 3.非法定主體實施查封、扣押的。 4.使用、丟失或損毀扣押的財物，給行政相對人造成損失的。 5.改變查封、扣押對象、條件、方式的。 6.擴(kuò)大查封、扣押范圍的。 7.在查封、扣押法定期間不作出處理決定或者未依法及時解除查封、扣押的。 8.在查封、扣押過程中發(fā)生腐敗行為的。 9.違法實施查封、扣押等環(huán)境保護(hù)強(qiáng)制措施，給公民人身或者財產(chǎn)造成損害或者給法人、其他組織造成損失的。 20.其他違反法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的行為。 |
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| 11 | 行政強(qiáng)制 | 對違法排放大氣污染物，造成或者可能造成嚴(yán)重大氣污染，或者有關(guān)證據(jù)可能滅失或者被隱匿的行政強(qiáng)制 | 《中華人民共和國大氣污染防治法》第三十條：企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者違反法律法規(guī)規(guī)定排放大氣污染物，造成或者可能造成嚴(yán)重大氣污染，或者有關(guān)證據(jù)可能滅失或者被隱匿的，縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，可以對有關(guān)設(shè)施、設(shè)備、物品采取查封、扣押等行政強(qiáng)制措施。 | 1.批準(zhǔn)環(huán)節(jié)責(zé)任：實施前須向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報告并經(jīng)批準(zhǔn)；情況緊急，需要當(dāng)場實施行政強(qiáng)制措施的，行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)在二十四小時內(nèi)向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報告，并補辦批準(zhǔn)手續(xù)。行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)采取行政強(qiáng)制措施的，應(yīng)當(dāng)立即解除。 2.調(diào)查環(huán)節(jié)責(zé)任：調(diào)查取證時，案件承辦人員不得少于兩人，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示行政執(zhí)法證件，并記錄在案?，F(xiàn)場檢查情況應(yīng)當(dāng)如實記入現(xiàn)場檢查筆錄，由當(dāng)事人簽署意見，并簽名或者蓋章。允許當(dāng)事人陳述申辯，并將當(dāng)事人的陳述申辯理由記錄在案。 3.決定環(huán)節(jié)責(zé)任：在決定前要充分聽取當(dāng)事人的陳述和申辯，告知當(dāng)事人采取行政強(qiáng)制措施的理由、依據(jù)以及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利、救濟(jì)途徑。 4.執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任：要制作現(xiàn)場筆錄，并由當(dāng)事人簽名或者蓋章。制作并送達(dá)決定書。 16.其他法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的應(yīng)履行的其它責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1.無法定依據(jù)或者超越法定權(quán)限實施查封、扣押的。 2.違反法定程序?qū)嵤┎榉?、扣押的?br> 3.非法定主體實施查封、扣押的。 4.使用、丟失或損毀扣押的財物，給行政相對人造成損失的。 5.改變查封、扣押對象、條件、方式的。 6.擴(kuò)大查封、扣押范圍的。 7.在查封、扣押法定期間不作出處理決定或者未依法及時解除查封、扣押的。 8.在查封、扣押過程中發(fā)生腐敗行為的。 9.違法實施查封、扣押等環(huán)境保護(hù)強(qiáng)制措施，給公民人身或者財產(chǎn)造成損害或者給法人、其他組織造成損失的。 21.其他違反法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的行為。 |
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| 12 | 行政強(qiáng)制 | 對涉嫌違反規(guī)定的場所、設(shè)備、運輸工具和物品的行政強(qiáng)制 | 《醫(yī)療廢物管理條例》第三十九條第四項：衛(wèi)生行政主管部門、環(huán)境保護(hù)行政主管部門履行監(jiān)督檢查職責(zé)時，有權(quán)采取下列措施：（四）查封或者暫扣涉嫌違反本條例規(guī)定的場所、設(shè)備、運輸工具和物品； | 1.批準(zhǔn)環(huán)節(jié)責(zé)任：實施前須向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報告并經(jīng)批準(zhǔn)；情況緊急，需要當(dāng)場實施行政強(qiáng)制措施的，行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)在二十四小時內(nèi)向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報告，并補辦批準(zhǔn)手續(xù)。行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)采取行政強(qiáng)制措施的，應(yīng)當(dāng)立即解除。 2.調(diào)查環(huán)節(jié)責(zé)任：調(diào)查取證時，案件承辦人員不得少于兩人，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示行政執(zhí)法證件，并記錄在案?，F(xiàn)場檢查情況應(yīng)當(dāng)如實記入現(xiàn)場檢查筆錄，由當(dāng)事人簽署意見，并簽名或者蓋章。允許當(dāng)事人陳述申辯，并將當(dāng)事人的陳述申辯理由記錄在案。 3.決定環(huán)節(jié)責(zé)任：在決定前要充分聽取當(dāng)事人的陳述和申辯，告知當(dāng)事人采取行政強(qiáng)制措施的理由、依據(jù)以及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利、救濟(jì)途徑。 4.執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任：要制作現(xiàn)場筆錄，并由當(dāng)事人簽名或者蓋章。制作并送達(dá)決定書。 17.其他法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的應(yīng)履行的其它責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1.無法定依據(jù)或者超越法定權(quán)限實施查封、扣押的。 2.違反法定程序?qū)嵤┎榉狻⒖垩旱摹?br> 3.非法定主體實施查封、扣押的。 4.使用、丟失或損毀扣押的財物，給行政相對人造成損失的。 5.改變查封、扣押對象、條件、方式的。 6.擴(kuò)大查封、扣押范圍的。 7.在查封、扣押法定期間不作出處理決定或者未依法及時解除查封、扣押的。 8.在查封、扣押過程中發(fā)生腐敗行為的。 9.違法實施查封、扣押等環(huán)境保護(hù)強(qiáng)制措施，給公民人身或者財產(chǎn)造成損害或者給法人、其他組織造成損失的。 22.其他違反法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的行為。 |
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| 13 | 行政強(qiáng)制 | 對土地復(fù)墾義務(wù)人將重金屬污染物或者其他有毒有害物質(zhì)用作回填或者充填材料的行政強(qiáng)制 | 《土地復(fù)墾條例》第四十條：土地復(fù)墾義務(wù)人將重金屬污染物或者其他有毒有害物質(zhì)用作回填或者充填材料的，由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為，限期采取治理措施，消除污染，處10萬元以上50萬元以下的罰款；逾期不采取治理措施的，環(huán)境保護(hù)主管部門可以指定有治理能力的單位代為治理，所需費用由違法者承擔(dān)。 | 1.批準(zhǔn)環(huán)節(jié)責(zé)任：實施前須向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報告并經(jīng)批準(zhǔn)；情況緊急，需要當(dāng)場實施行政強(qiáng)制措施的，行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)在二十四小時內(nèi)向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報告，并補辦批準(zhǔn)手續(xù)。行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)采取行政強(qiáng)制措施的，應(yīng)當(dāng)立即解除。 2.調(diào)查環(huán)節(jié)責(zé)任：調(diào)查取證時，案件承辦人員不得少于兩人，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示行政執(zhí)法證件，并記錄在案。現(xiàn)場檢查情況應(yīng)當(dāng)如實記入現(xiàn)場檢查筆錄，由當(dāng)事人簽署意見，并簽名或者蓋章。允許當(dāng)事人陳述申辯，并將當(dāng)事人的陳述申辯理由記錄在案。 3.決定環(huán)節(jié)責(zé)任：在決定前要充分聽取當(dāng)事人的陳述和申辯，告知當(dāng)事人采取行政強(qiáng)制措施的理由、依據(jù)以及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利、救濟(jì)途徑。 4.執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任：要制作現(xiàn)場筆錄，并由當(dāng)事人簽名或者蓋章。制作并送達(dá)決定書。 18.其他法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的應(yīng)履行的其它責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1.無法定依據(jù)或者超越法定權(quán)限實施行政強(qiáng)制的。 2.違反法定程序?qū)嵤┬姓?qiáng)制的。 3.非法定主體實施行政強(qiáng)制的。 4.違法實施查封、扣押等環(huán)境保護(hù)強(qiáng)制措施，給公民人身或者財產(chǎn)造成損害或者給法人、其他組織造成損失的。 5.其他違反法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的行為。 |
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| 14 | 行政強(qiáng)制 | 發(fā)生輻射事故或有證據(jù)證明輻射事故可能發(fā)生時采取的臨時控制 | 《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》第四十三條：在發(fā)生輻射事故或者有證據(jù)證明輻射事故可能發(fā)生時，縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門有權(quán)采取下列臨時控制措施：（一）責(zé)令停止導(dǎo)致或者可能導(dǎo)致輻射事故的作業(yè)；（二）組織控制事故現(xiàn)場。 | 1.批準(zhǔn)環(huán)節(jié)責(zé)任：實施前須向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報告并經(jīng)批準(zhǔn)；情況緊急，需要當(dāng)場實施行政強(qiáng)制措施的，行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)在二十四小時內(nèi)向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報告，并補辦批準(zhǔn)手續(xù)。行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)采取行政強(qiáng)制措施的，應(yīng)當(dāng)立即解除。 2.調(diào)查環(huán)節(jié)責(zé)任：調(diào)查取證時，案件承辦人員不得少于兩人，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示行政執(zhí)法證件，并記錄在案。現(xiàn)場檢查情況應(yīng)當(dāng)如實記入現(xiàn)場檢查筆錄，由當(dāng)事人簽署意見，并簽名或者蓋章。允許當(dāng)事人陳述申辯，并將當(dāng)事人的陳述申辯理由記錄在案。 3.決定環(huán)節(jié)責(zé)任：在決定前要充分聽取當(dāng)事人的陳述和申辯，告知當(dāng)事人采取行政強(qiáng)制措施的理由、依據(jù)以及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利、救濟(jì)途徑。 4.執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任：要制作現(xiàn)場筆錄，并由當(dāng)事人簽名或者蓋章。制作并送達(dá)決定書。 19.其他法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的應(yīng)履行的其它責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1.無法定依據(jù)或者超越法定權(quán)限實施行政強(qiáng)制的。 2.違反法定程序?qū)嵤┬姓?qiáng)制的。 3.非法定主體實施行政強(qiáng)制的。 4.違法實施查封、扣押等環(huán)境保護(hù)強(qiáng)制措施，給公民人身或者財產(chǎn)造成損害或者給法人、其他組織造成損失的。 5.其他違反法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的行為。 |
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| 15 | 行政強(qiáng)制 | 對在重要濕地保護(hù)范圍內(nèi)排放或者傾倒有毒有害物質(zhì)、廢棄物，逾期不采取治理措施的行政強(qiáng)制 | 1.《安徽省濕地保護(hù)條例》 第二十一條第五項 在重要濕地保護(hù)范圍內(nèi)禁止下列行為： （五）排放或者傾倒有毒有害物質(zhì)、廢棄物，或者排放未達(dá)標(biāo)的廢水； 第三十七條 違反本條例第二十一條第五項規(guī)定，排放或者傾倒有毒有害物質(zhì)、廢棄物的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為，限期采取治理措施，消除污染，處五萬元以上二十萬元以下的罰款；逾期不采取治理措施的，環(huán)境保護(hù)主管部門可以指定有治理能力的單位代為治理，所需費用由違法者承擔(dān)。 違反本條例第二十一條第五項規(guī)定，排放未達(dá)標(biāo)的廢水的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門按照權(quán)限責(zé)令限期治理，并處十萬元以上一百萬元以下的罰款。 限期治理期間，由環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限制生產(chǎn)、限制排放或者停產(chǎn)整治。限期治理的期限最長不超過一年；逾期未完成治理任務(wù)的，報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令關(guān)閉。 |
1.批準(zhǔn)環(huán)節(jié)責(zé)任：實施前須向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報告并經(jīng)批準(zhǔn)；情況緊急，需要當(dāng)場實施行政強(qiáng)制措施的，行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)在二十四小時內(nèi)向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報告，并補辦批準(zhǔn)手續(xù)。行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)采取行政強(qiáng)制措施的，應(yīng)當(dāng)立即解除。 2.調(diào)查環(huán)節(jié)責(zé)任：調(diào)查取證時，案件承辦人員不得少于兩人，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示行政執(zhí)法證件，并記錄在案?，F(xiàn)場檢查情況應(yīng)當(dāng)如實記入現(xiàn)場檢查筆錄，由當(dāng)事人簽署意見，并簽名或者蓋章。允許當(dāng)事人陳述申辯，并將當(dāng)事人的陳述申辯理由記錄在案。 3.決定環(huán)節(jié)責(zé)任：在決定前要充分聽取當(dāng)事人的陳述和申辯，告知當(dāng)事人采取行政強(qiáng)制措施的理由、依據(jù)以及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利、救濟(jì)途徑。 4.執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任：要制作現(xiàn)場筆錄，并由當(dāng)事人簽名或者蓋章。制作并送達(dá)決定書。 5.其他法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的應(yīng)履行的其它責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1.無法定依據(jù)或者超越法定權(quán)限實施行政強(qiáng)制的。 2.違反法定程序?qū)嵤┬姓?qiáng)制的。 3.非法定主體實施行政強(qiáng)制的。 4.違法實施查封、扣押等環(huán)境保護(hù)強(qiáng)制措施，給公民人身或者財產(chǎn)造成損害或者給法人、其他組織造成損失的。 5.其他違反法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的行為。 |
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| 16 | 行政強(qiáng)制 | 對未按照國家和省有關(guān)規(guī)定單獨收集、安全處置實驗室、檢驗室、化驗室產(chǎn)生的危險廢液，逾期不采取治理措施的行政強(qiáng)制 | 1.《巢湖流域水污染防治條例》 第四十二條 學(xué)校、科研院所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等單位的實驗室、檢驗室、化驗室產(chǎn)生的危險廢液，應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定單獨收集、安全處置。 第六十條 違反本條例第四十二條規(guī)定，未按照國家和省有關(guān)規(guī)定單獨收集、安全處置實驗室、檢驗室、化驗室產(chǎn)生的危險廢液的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令停止違法行為，限期采取治理措施，消除污染，并處以十萬元罰款；逾期不采取治理措施的，生態(tài)環(huán)境主管部門可以指定有治理能力的單位代為治理，所需費用由違法者承擔(dān)。 |
1.批準(zhǔn)環(huán)節(jié)責(zé)任：實施前須向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報告并經(jīng)批準(zhǔn)；情況緊急，需要當(dāng)場實施行政強(qiáng)制措施的，行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)在二十四小時內(nèi)向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報告，并補辦批準(zhǔn)手續(xù)。行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)采取行政強(qiáng)制措施的，應(yīng)當(dāng)立即解除。 2.調(diào)查環(huán)節(jié)責(zé)任：調(diào)查取證時，案件承辦人員不得少于兩人，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示行政執(zhí)法證件，并記錄在案。現(xiàn)場檢查情況應(yīng)當(dāng)如實記入現(xiàn)場檢查筆錄，由當(dāng)事人簽署意見，并簽名或者蓋章。允許當(dāng)事人陳述申辯，并將當(dāng)事人的陳述申辯理由記錄在案。 3.決定環(huán)節(jié)責(zé)任：在決定前要充分聽取當(dāng)事人的陳述和申辯，告知當(dāng)事人采取行政強(qiáng)制措施的理由、依據(jù)以及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利、救濟(jì)途徑。 4.執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任：要制作現(xiàn)場筆錄，并由當(dāng)事人簽名或者蓋章。制作并送達(dá)決定書。 5.其他法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的應(yīng)履行的其它責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1.無法定依據(jù)或者超越法定權(quán)限實施行政強(qiáng)制的。 2.違反法定程序?qū)嵤┬姓?qiáng)制的。 3.非法定主體實施行政強(qiáng)制的。 4.違法實施查封、扣押等環(huán)境保護(hù)強(qiáng)制措施，給公民人身或者財產(chǎn)造成損害或者給法人、其他組織造成損失的。 5.其他違反法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的行為。 |
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| 17 | 行政強(qiáng)制 | 對違法收集、貯存、運輸、利用、處置的固體廢物或者可能造成嚴(yán)重污染的行政強(qiáng)制 | 1.《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》 第二十七條 有下列情形之一，生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負(fù)有固體廢物污染環(huán)境防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門，可以對違法收集、貯存、運輸、利用、處置的固體廢物及設(shè)施、設(shè)備、場所、工具、物品予以查封、扣押： （一）可能造成證據(jù)滅失、被隱匿或者非法轉(zhuǎn)移的； ?。ǘ┰斐苫蛘呖赡茉斐蓢?yán)重環(huán)境污染的。 |
1.立案責(zé)任：生態(tài)環(huán)境部門發(fā)現(xiàn)或者接到舉報、控告的造成污染事故或者移送的此類環(huán)境違法案件，應(yīng)予以審查，決定是否立案。2.調(diào)查責(zé)任：生態(tài)環(huán)境部門立案的案件，指定專人負(fù)責(zé)，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述，執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。3.審查責(zé)任：生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當(dāng)對案件違法事實、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見（主要證據(jù)不足的，及時調(diào)查補充）。對情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰，由廳重大行政處罰案件審查小組集體討論決定。4.告知責(zé)任：生態(tài)環(huán)境部門在做出行政處罰決定前，應(yīng)制作《環(huán)境行政處罰事先（聽證）告知書》送達(dá)當(dāng)事人，告知當(dāng)事人違法事實及其享有的陳述、申辯、要求聽證等權(quán)利。5.決定責(zé)任：生態(tài)環(huán)境部門根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的，應(yīng)制作行政處罰決定書，載明違法事實和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。6.送達(dá)責(zé)任：行政處罰決定書應(yīng)依法按時送達(dá)當(dāng)事人。7.執(zhí)行責(zé)任：監(jiān)督當(dāng)事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，又不履行的，生態(tài)環(huán)境部門可依法采取加處罰款、查封扣押或向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行等措施。8.信息公開責(zé)任：依法按時公開行政處罰決定書。9.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 | 因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：1.發(fā)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)違法行為或者接到對環(huán)境保護(hù)違法行為的舉報后不及時予以查處的；2.發(fā)生重大環(huán)境污染事故或者生態(tài)破壞事故，不按照規(guī)定報告或者在報告中弄虛作假，或者不依法采取必要措施或者拖延、推諉采取措施，致使事故擴(kuò)大或者延誤事故處理的； 3.應(yīng)當(dāng)移送有關(guān)機(jī)關(guān)處理的環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)案件不移送，致使違法違紀(jì)人員逃脫處分、行政處罰或者刑事處罰的；4.不按照法定條件或者違反法定程序，對環(huán)境保護(hù)違法行為實施行政處罰的；5.執(zhí)法人員玩忽職守，對應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會秩序遭受損害的；6.沒有法律或者事實依據(jù)實施行政處罰的；7.不具備行政執(zhí)法資格實施行政處罰的；8.擅自設(shè)立處罰種類或者改變處罰幅度、范圍的；9.包庇、縱容、袒護(hù)環(huán)境違法行為的；10.行政處罰決定未向社會公開的；11.在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的；12.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 | ||
| 18 | 行政強(qiáng)制 | 對未按照規(guī)定對廢舊放射源進(jìn)行處理等行為的行政強(qiáng)制 | 1.《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》 第五十九條 違反本條例規(guī)定，生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的單位有下列行為之一的，由縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正；逾期不改正的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)指定有處理能力的單位代為處理或者實施退役，費用由生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的單位承擔(dān)，并處 1 萬元以上 10 萬元以下的罰款： （一）未按照規(guī)定對廢舊放射源進(jìn)行處理的； （二）未按照規(guī)定對使用Ⅰ類、Ⅱ類、Ⅲ類放射源的場所和生產(chǎn)放射性同位素的場所，以及終結(jié)運行后產(chǎn)生放射性污染的射線裝置實施退役的。 |
1.立案責(zé)任：生態(tài)環(huán)境部門發(fā)現(xiàn)或者接到舉報、控告的造成污染事故或者移送的此類環(huán)境違法案件，應(yīng)予以審查，決定是否立案。2.調(diào)查責(zé)任：生態(tài)環(huán)境部門立案的案件，指定專人負(fù)責(zé)，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述，執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。3.審查責(zé)任：生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當(dāng)對案件違法事實、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見（主要證據(jù)不足的，及時調(diào)查補充）。對情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰，由廳重大行政處罰案件審查小組集體討論決定。4.告知責(zé)任：生態(tài)環(huán)境部門在做出行政處罰決定前，應(yīng)制作《環(huán)境行政處罰事先（聽證）告知書》送達(dá)當(dāng)事人，告知當(dāng)事人違法事實及其享有的陳述、申辯、要求聽證等權(quán)利。5.決定責(zé)任：生態(tài)環(huán)境部門根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的，應(yīng)制作行政處罰決定書，載明違法事實和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。6.送達(dá)責(zé)任：行政處罰決定書應(yīng)依法按時送達(dá)當(dāng)事人。7.執(zhí)行責(zé)任：監(jiān)督當(dāng)事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，又不履行的，生態(tài)環(huán)境部門可依法采取加處罰款、查封扣押或向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行等措施。8.信息公開責(zé)任：依法按時公開行政處罰決定書。9.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 | 因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：1.發(fā)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)違法行為或者接到對環(huán)境保護(hù)違法行為的舉報后不及時予以查處的；2.發(fā)生重大環(huán)境污染事故或者生態(tài)破壞事故，不按照規(guī)定報告或者在報告中弄虛作假，或者不依法采取必要措施或者拖延、推諉采取措施，致使事故擴(kuò)大或者延誤事故處理的； 3.應(yīng)當(dāng)移送有關(guān)機(jī)關(guān)處理的環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)案件不移送，致使違法違紀(jì)人員逃脫處分、行政處罰或者刑事處罰的；4.不按照法定條件或者違反法定程序，對環(huán)境保護(hù)違法行為實施行政處罰的；5.執(zhí)法人員玩忽職守，對應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會秩序遭受損害的；6.沒有法律或者事實依據(jù)實施行政處罰的；7.不具備行政執(zhí)法資格實施行政處罰的；8.擅自設(shè)立處罰種類或者改變處罰幅度、范圍的；9.包庇、縱容、袒護(hù)環(huán)境違法行為的；10.行政處罰決定未向社會公開的；11.在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的；12.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 | ||
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