各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村（水利）局、財政局：

根據(jù)《安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 安徽省財政廳關(guān)于印發(fā)安徽省現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)建設貸款貼息試點實施方案的通知》（皖農(nóng)技財函〔2023〕863號）精神，現(xiàn)將《宣城市2024年現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)建設貸款貼息工作實施方案》印發(fā)給你們，請認真抓好落實。

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                                                                               2024年3月18日

宣城市2024年現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)建設貸款貼息

工作實施方案

為加快推進我市現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，引導鼓勵加大現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)建設投入，有效發(fā)揮財政資金撬動作用，引導金融和社會資本按市場化原則投向現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)建設，增強糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給能力，決定在全市范圍內(nèi)開展2024年度現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)建設貸款貼息工作，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。

一、貼息對象

貼息對象為在宣城市范圍內(nèi)的農(nóng)戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)，以及農(nóng)業(yè)社會化服務組織、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織等各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體（以下簡稱“建設主體”）。

二、貼息范圍

    建設主體開展符合省級現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)建設方案（2023—2030年）要求的設施種植、設施畜牧、設施漁業(yè)、冷鏈物流和烘干設施等領(lǐng)域新建或改擴建項目從銀行獲得的貸款（不包括債券、基金、融資租賃等其他融資方式），貸款資金重點用于滿足現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營所必須的基礎(chǔ)設施、固定資產(chǎn)設備投資等。對保障糧食和油料、現(xiàn)代設施蔬菜、肉牛振興計劃等重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給的貸款予以優(yōu)先支持。

有以下情況的不予貼息：

    1.貸款用途不符合規(guī)定的；

    2.貸款逾期后所產(chǎn)生的利息及加罰息的；

    3.該筆貸款已申請其他貼息扶持。

三、主體貼息標準

    對符合條件的建設主體獲得的貸款按年度進行相應貼息，貼息年限最長不超過5年。2023年的貼息支持只限于在2023年1月1日至2023年12月31日期間產(chǎn)生的貸款利息；2024年的貼息支持只限于在2024年1月1日至2024年12月31日期間產(chǎn)生的貸款利息。

    采取“雙限”控制，單個建設主體當年獲得的貸款貼息比例不得高于中國人民銀行公布的同期同檔次貸款市場報價利率（LPR）的70%且不超過2%。單個建設主體年度獲得的貼息不超過200萬元。

貼息金額=當年貸款利息×Min（LPR×0.7，2%）/貸款利率。2023年的貸款貼息標準按照上述標準執(zhí)行；若2024年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳出臺新的政策要求，則按照新政策執(zhí)行。

    四、申報程序

（一）主體申請。建設主體于2024年3月20日前向所在縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村（水利）局申請2023年度的貸款貼息;于2025年1月6日前向所在縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村（水利）局申請2024年貸款貼息。

申請材料主要包括：

1.貼息申請表（附件2）;

2.法定代表人（農(nóng)戶）身份證復印件、營業(yè)執(zhí)照復印件（農(nóng)戶無需提供）;

3.銀行貸款利息支出相關(guān)佐證材料（包括但不限于貸款合同、借款憑證、銀行借款利息結(jié)算憑證復印件）;

4.貸款用于現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設施建設或相關(guān)固定資產(chǎn)設備購置的已支出費用憑證（包括但不限于建設合同、發(fā)票等有關(guān)借款用途的證明材料復印件）。

以上申報材料一式兩份，加蓋印章后，由各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村（水利）局牽頭統(tǒng)一報送市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局一份，留存一份。

（二）縣級審核。各縣（市、區(qū)）要按照“安全合規(guī)、精準高效”的原則，可結(jié)合本地實際制定詳細實施方案?？h（市、區(qū)）對主體申報資料進行審核確認，審核內(nèi)容包括項目審核和財務審核，將審核通過的現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)貸款貼息資金的主體名單和貼息金額予以公示5個工作日。

（三）市級備案。公示無異議后，各縣（市、區(qū)）分別于2024年3月27日、2025年1月20日前將2023年和2024年設施農(nóng)業(yè)發(fā)展情況、現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)建設貸款貼息試點實施情況、市縣支出貼息資金情況（包括具體項目的貼息金額、貸款規(guī)模、所屬領(lǐng)域、建設地點、建設內(nèi)容、建設主體、投資規(guī)模等基礎(chǔ)情況）書面報市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和市財政局，同時報送2024年中央財政轉(zhuǎn)移支付資金績效目標表（附件1）、現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)項目貸款貼息備案統(tǒng)計表（附件3），并提出現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)貸款貼息撥付資金申請。

（四）資金撥付。市財政局根據(jù)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)貸款貼息資金分配方案，從2023年省下達的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體能力提升資金中安排2023年度貸款貼息；從2023年省下達的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體能力提升結(jié)余資金和2024年省下達的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體能力提升資金中安排2024年度貸款貼息，由各縣（市、區(qū)）將貼息資金及時撥付到建設主體。

五、有關(guān)要求

（一）強化資金管理。現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)建設貸款貼息獎補資金實行?？顚Ｓ茫斈杲Y(jié)余中央財政專項資金在下一年度滾動使用，當年出現(xiàn)不足的，以該專項資金為限額，折算成當年兌付比例。各縣（市、區(qū)）要強化資金績效管理，及時開展績效自評工作，切實發(fā)揮專項資金撬動作用。

（二）規(guī)范工作程序。各縣（市、區(qū)）要做好補助對象、補助結(jié)果等過程信息公示公開，全面接受社會監(jiān)督。各縣（市、區(qū)）要依托農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設施融資項目庫,將所有擬申請中央財政獎補的貸款貼息項目全部納入融資項目庫-現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)子庫儲備并全程監(jiān)管，建立規(guī)范工作臺賬，加強統(tǒng)計分析，將項目所涉及的項目建設內(nèi)容、承貸主體情況、貼息獎補金額等數(shù)據(jù)信息全部存檔備查，并對貼息的真實性、合規(guī)性負責。

（三）強化監(jiān)督管理。各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村（水利）局、財政局要加強協(xié)調(diào)配合，嚴肅工作紀律，嚴格按標準、程序操作。對有舉報反映情況的，應及時會同紀檢監(jiān)察部門開展核查，同時加強檢查監(jiān)管，通過不定期抽查等方式，對獲得貸款貼息的建設項目加強管理。建設主體應確保申報材料真實、合法、完整，對提供材料的真實性、合法性、完整性、有效性負責，并進行承諾。對提供虛假資料騙取貼息資金的申報主體，一經(jīng)查實，全額追回貼息資金，對存在違法違規(guī)行為的，按程序移送相關(guān)機關(guān)處理。

（四）加大宣傳力度。各縣（市、區(qū)）要通過官網(wǎng)、微信公眾號、入戶走訪等多渠道多方式宣傳現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)貸款貼息政策，讓廣大群眾、農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體準確理解掌握政策內(nèi)容，充分調(diào)動現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)建設主體積極性，為全面推進鄉(xiāng)村振興，加快建設高質(zhì)高效農(nóng)業(yè)強市提供支撐。

（五）建立聯(lián)系機制。請各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村（水利）局確定一位聯(lián)絡員承擔協(xié)調(diào)聯(lián)絡工作，填寫宣城市2024年現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)貸款貼息工作聯(lián)絡信息表，并于3月20日前報送word及PDF蓋章件至市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)牧漁業(yè)科。

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聯(lián)系人：阮倍倍、唐珂嘉，聯(lián)系電話：3022526，郵箱：xcnmyyk@163.com。

市財政局聯(lián)系人：陳媛，聯(lián)系電話：3016123、郵箱：xccznyk@163.com。

附件：1.2024年中央財政轉(zhuǎn)移支付資金績效目標表

      2.宣城市設施農(nóng)業(yè)建設貸款貼息項目申請表

      3.現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)項目貸款貼息備案統(tǒng)計表

      4.宣城市2024年現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)貸款貼息工作聯(lián)絡信息表

附件1.

2024年中央財政轉(zhuǎn)移支付資金績效目標表

附件2.

宣城市設施農(nóng)業(yè)建設貸款貼息項目申請表

注：多家銀行放款的在申請表中自行增加行數(shù)。

附件3.

現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)項目貸款貼息備案統(tǒng)計表

單位：（蓋章）                                                                      單位：萬元（保留小數(shù)點后兩位）