宣城市林業(yè)局行政執(zhí)法投訴舉報(bào)處理暫行辦法（試行）

 

第一條   為加強(qiáng)林業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范林業(yè)行政執(zhí)法行為，維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《林業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)督辦法》《安徽省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》等規(guī)定，特制定本辦法。  

第二條   本辦法所稱行政執(zhí)法投訴舉報(bào)（以下簡(jiǎn)稱“投訴舉報(bào)”），是指任何公民、法人和其他組織認(rèn)為本市林業(yè)行政執(zhí)法部門及其行政執(zhí)法人員在行政執(zhí)法過程中有下列行為，均可以向本局投訴和舉報(bào)。    

（一）不履行法定職責(zé)的；  

（二）超越法定職權(quán)實(shí)施行政執(zhí)法行為的；  

（三）行政執(zhí)法行為違反法定程序的；  

（四）認(rèn)定事實(shí)不清，處理結(jié)果顯失公平的；  

（五）其他違法或者不當(dāng)?shù)男姓?zhí)法行為。  

第三條  局法制工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)行政執(zhí)法投訴舉報(bào)事項(xiàng)的受理、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作。

第四條　公民、法人和其他組織進(jìn)行投訴舉報(bào)應(yīng)當(dāng)有具體、明確的行政執(zhí)法部門和具體投訴舉報(bào)的事項(xiàng)及依據(jù)，

第五條  投訴舉報(bào)事項(xiàng)有下列情形之一的，不予受理：

（一）投訴舉報(bào)人向行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出行政復(fù)議申請(qǐng)，行政復(fù)議機(jī)關(guān)已經(jīng)受理或者已有復(fù)議結(jié)果的；

（二）投訴舉報(bào)人向人民法院提出行政訴訟，人民法院已經(jīng)受理或者已有訴訟結(jié)果；

（三）投訴舉報(bào)人向監(jiān)察機(jī)關(guān)舉報(bào)，監(jiān)察機(jī)關(guān)已經(jīng)受理或者已有處理結(jié)果的；

（四）投訴舉報(bào)人向信訪部門反映，信訪部門已經(jīng)受理或者已有答復(fù)意見的；

（五）投訴舉報(bào)事項(xiàng)已經(jīng)辦理完畢并答復(fù)投訴舉報(bào)人，投訴舉報(bào)人就同一事項(xiàng)再次進(jìn)行投訴舉報(bào)的；

（六）其他依法不予受理的情形。

第六條  局法制工作機(jī)構(gòu)受理投訴舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)填寫投訴舉報(bào)事項(xiàng)登記表。投訴舉報(bào)事項(xiàng)登記表應(yīng)當(dāng)載明投訴舉報(bào)人的姓名、地址、聯(lián)系方式，被投訴舉報(bào)的行政執(zhí)法部門、行政執(zhí)法人員，投訴舉報(bào)的事項(xiàng)和理由以及建議承辦處室、單位等內(nèi)容，報(bào)局負(fù)責(zé)人審批。

第七條   一般投訴舉報(bào)應(yīng)在7個(gè)工作日內(nèi)作出如下處理：  

（一）對(duì)符合受理?xiàng)l件的投訴舉報(bào)，應(yīng)予受理；不符合受理?xiàng)l件的，不予受理，并告之理由；

（二）投訴舉報(bào)案件屬于其他部門處理的，應(yīng)告訴投訴舉報(bào)人向職能部門反映或及時(shí)將案卷移送有關(guān)部門。

第八條  局法制工作機(jī)構(gòu)依法辦理對(duì)市本級(jí)行政執(zhí)法單位及其行政執(zhí)法人員投訴舉報(bào)事項(xiàng)。

局相關(guān)業(yè)務(wù)科室依法辦理對(duì)縣級(jí)及以下行政執(zhí)法單位及其執(zhí)法人員投訴舉報(bào)事項(xiàng)。局相關(guān)業(yè)務(wù)科室可以直接辦理投訴舉報(bào)事項(xiàng)，也可以經(jīng)局分管負(fù)責(zé)人同意，轉(zhuǎn)交相關(guān)縣級(jí)林業(yè)主管部門辦理，并告知投訴舉報(bào)人和局法制工作機(jī)構(gòu)。

縣級(jí)林業(yè)主管部門對(duì)于轉(zhuǎn)交的投訴舉報(bào)事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)在辦結(jié)后10日內(nèi)將調(diào)查結(jié)果報(bào)市林業(yè)局。

第九條  對(duì)于直接辦理的投訴舉報(bào)事項(xiàng)，承辦科室、單位應(yīng)當(dāng)確定不少于兩名與投訴舉報(bào)事項(xiàng)無直接利害關(guān)系的工作人員進(jìn)行調(diào)查，收集相關(guān)證據(jù)，并聽取行政執(zhí)法單位或者行政執(zhí)法人員的陳述和申辯。對(duì)投訴舉報(bào)進(jìn)行調(diào)查時(shí)，行政執(zhí)法單位及其行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)予以配合。

第十條  投訴舉報(bào)事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)自收到交辦件之日起30日內(nèi)辦結(jié)。情況復(fù)雜，不能在規(guī)定期限內(nèi)辦結(jié)的，經(jīng)局分管負(fù)責(zé)人同意，可以適當(dāng)延長(zhǎng)，但延長(zhǎng)期限最多不得超過30日。調(diào)查終結(jié)后，承辦科室、單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)將調(diào)查處理結(jié)果告知投訴舉報(bào)人。

第十一條  投訴舉報(bào)案件調(diào)查處理完畢后，承辦科室、單位應(yīng)將受理、調(diào)查處理等案件材料及時(shí)整理交局法制工作機(jī)構(gòu)歸檔保存。  

第十二條  辦理投訴舉報(bào)的人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守保密規(guī)定，保守國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私，不得打擊報(bào)復(fù)投訴舉報(bào)人。  

第十三條  市林業(yè)局在門戶網(wǎng)站公布投訴舉報(bào)電話、電子信箱、通訊地址等聯(lián)系方式，暢通投訴舉報(bào)渠道。

第十四條  本辦法自印發(fā)之日起施行。  

附件1：

 

行政執(zhí)法投訴舉報(bào)事項(xiàng)登記表

 

登記時(shí)間：  年  月   日

 

附件2：

 

行政執(zhí)法投訴舉報(bào)事項(xiàng)交辦函（模板）

 

X X縣（市、區(qū)）林業(yè)主管部門：

根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)批示，現(xiàn)將XXXXX行政執(zhí)法投訴舉報(bào)事項(xiàng)交 辦你單位，請(qǐng)認(rèn)真調(diào)查辦理，案件辦結(jié)后10日內(nèi)將辦理情況書面報(bào)市林業(yè)局。案件辦結(jié)前，請(qǐng)每15日?qǐng)?bào)一次進(jìn)展情況。

聯(lián)系人：X X ,電話：X X X X _o

 

宣城市林業(yè)局辦公室

202X年X月X日