2024年3月1日，省工業(yè)和信息化廳（省光儲辦）會同省住房城鄉(xiāng)建設廳、省能源局、省自然資源廳、國網(wǎng)安徽省電力有限公司印發(fā)實施《安徽省光伏建筑一體化試點示范和推廣應用實施方案》（皖工信電子〔2024〕3號，以下簡稱《實施方案》），現(xiàn)解讀如下。

一、背景和起草過程

為落實《關(guān)于強化創(chuàng)新引領推動先進光伏和新型儲能產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展的指導意見》《安徽省建筑節(jié)能降碳行動計劃》，省工業(yè)和信息化廳（光儲辦）會同相關(guān)單位組成專項工作組，赴重點地市開展現(xiàn)場調(diào)研，學習借鑒北京、上海、江蘇等地經(jīng)驗做法和創(chuàng)新舉措，結(jié)合我省光伏建筑一體化產(chǎn)業(yè)發(fā)展及光伏建筑試點城市實際運行效果，研究起草了《安徽省光伏建筑一體化試點示范和推廣應用實施方案》（以下簡稱《實施方案》）初稿。

在充分征求意見，開展文稿合法性、公平競爭審查后，進行了修改完善并最終形成《實施方案（送審稿）》。經(jīng)省工業(yè)和信息化廳廳長辦公會審議通過，省工業(yè)和信息化廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省能源局、省自然資源廳、國網(wǎng)安徽省電力有限公司于近日正式印發(fā)實施。

二、總體考慮

推動光伏建筑一體化既可充分利用閑置資源獲取多方面收益，又可緩解電網(wǎng)的供電壓力和減少碳排放，對促進城鄉(xiāng)建設綠色低碳發(fā)展和能源綠色低碳轉(zhuǎn)型具有重要意義。我省是較早布局銅銦鎵硒發(fā)電玻璃、光伏建筑一體化技術(shù)的地區(qū)之一，產(chǎn)業(yè)鏈全、技術(shù)儲備多，推進光伏建筑一體化試點示范和推廣應用也將有力帶動薄膜太陽能等先進光伏產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。《實施方案》主要從以下三個方面考慮：

一是堅持統(tǒng)籌規(guī)劃，同步推進。堅持新建公共建筑、工業(yè)建筑、居住建筑同步推進原則，健全頂層設計，完善技術(shù)標準和扶持政策，推動建筑與光伏設施同步規(guī)劃、同步設計圖審、同步建設、同步驗收使用。

二是堅持創(chuàng)新引領，經(jīng)濟高效。發(fā)揮我省先進光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，優(yōu)先支持光伏發(fā)電設備作為建筑材料或構(gòu)件在建筑上應用，加強環(huán)境友好型薄膜太陽能等高效光伏電池、光伏建筑一體化、智能運維等關(guān)鍵領域技術(shù)創(chuàng)新。按照安全可靠、協(xié)調(diào)美觀、經(jīng)濟適用原則打造一批符合城鄉(xiāng)發(fā)展需要的光伏建筑一體化應用場景。

三是堅持省市聯(lián)動，示范引領。強化部門協(xié)作、省市聯(lián)動，形成工作推進合力。通過示范引領，總結(jié)發(fā)展規(guī)律，探索發(fā)展模式，明確發(fā)展思路。重點抓好示范創(chuàng)建，樹立應用典型，形成一批可復制、可推廣的光伏建筑一體化典型案例。

三、主要內(nèi)容

《實施方案》包括總體要求、主要場景、重點任務、保障措施共4個方面內(nèi)容。

總體要求方面，明確提出統(tǒng)籌推進先進光伏技術(shù)在建筑領域應用，以優(yōu)化建筑領域能源結(jié)構(gòu)為目標，以場景拓展示范引領為抓手，探索推廣商業(yè)模式，積極穩(wěn)妥推進建筑和光伏設施同步開發(fā)建設。全省光伏建筑一體化裝機規(guī)模年均增速保持50%以上，力爭到2027年，累計裝機規(guī)模超過400MW，培育打造一批省級試點示范項目；支撐光伏建筑一體化高質(zhì)量發(fā)展的技術(shù)研發(fā)體系、政策法規(guī)體系、規(guī)劃建設體系、運行保障體系不斷完善，城鄉(xiāng)建設綠色低碳轉(zhuǎn)型邁上新臺階。到2030年，光伏建筑一體化在我省各類建筑實現(xiàn)規(guī)?；?、市場化應用，適合安徽城市特點的可再生能源高質(zhì)量發(fā)展格局基本形成。

主要場景方面，明確提出按照高水平設計、高標準建設、高質(zhì)量應用的原則，推動光伏發(fā)電系統(tǒng)與建筑有機結(jié)合，鼓勵配置必要儲能設施，在新建公共建筑、工業(yè)建筑、居住建筑及符合條件的既有建筑領域，打造一批具有不同場景示范效應的光伏建筑一體化工程。

重點任務方面，明確提出完善標準規(guī)范體系、規(guī)范配套管理機制、創(chuàng)新商業(yè)投資模式、強化電力消納保障、探索綠電應用場景、強化試點引領等6大任務。

保障措施方面，明確提出加強組織領導、加大資金支持、強化政策保障、做好宣傳推廣等4項具體措施。