王雪鳳委員：

您提出的關(guān)于光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不應(yīng)忽視生態(tài)環(huán)境的建議收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

一、關(guān)于分區(qū)域制定政策

為進(jìn)一步加強(qiáng)光伏項(xiàng)目建設(shè)管理，2024年4月3日，我市印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范光伏風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)的通知》（宣政辦秘〔2024〕13號），進(jìn)一步規(guī)范光伏項(xiàng)目用地選址要求，明確光伏項(xiàng)目選址應(yīng)當(dāng)避讓耕地、生態(tài)保護(hù)紅線、歷史文化保護(hù)線、特殊自然景觀價(jià)值和文化標(biāo)識區(qū)域、天然林地、軍事設(shè)施等；涉及自然保護(hù)地的，還應(yīng)當(dāng)符合自然保護(hù)地相關(guān)法規(guī)和政策要求。新建、擴(kuò)建光伏風(fēng)電項(xiàng)目，一律不得占用永久基本農(nóng)田、Ⅰ級保護(hù)林地；鼓勵(lì)利用未利用地和存量建設(shè)用地發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)。同時(shí)對光伏方陣用地和配套設(shè)施用地，根據(jù)用地性質(zhì)實(shí)行分類管理。

下一步，我委將會(huì)同有關(guān)部門，加大對各縣市區(qū)光伏項(xiàng)目的指導(dǎo)，及時(shí)保障項(xiàng)目用地需求，規(guī)范項(xiàng)目用地管理，對選址進(jìn)行科學(xué)論證，有序推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)我市光伏產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

二、關(guān)于加強(qiáng)聯(lián)合監(jiān)管

為認(rèn)真做好項(xiàng)目選址論證工作，我委會(huì)同有關(guān)部門在申報(bào)光伏項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模競爭性配置時(shí)，要求需取得自然資源、林業(yè)、水利、環(huán)保、文物等部門支持性文件，明確項(xiàng)目未占用基本農(nóng)田和生態(tài)保護(hù)紅線，未占用耕地，未在河道、湖泊、水庫內(nèi)建設(shè)。

下一步，我委將會(huì)同各縣市區(qū)和市直有關(guān)部門強(qiáng)化日常監(jiān)管和執(zhí)法，對光伏風(fēng)電項(xiàng)目的建設(shè)執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督和日常監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)法，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)肅查處違法違規(guī)用地等行為。

三、關(guān)于鼓勵(lì)光伏企業(yè)推動(dòng)技術(shù)改革

2024年，幫助安徽華晟新能源科技股份有限公司爭取省工信廳制造強(qiáng)省建設(shè)系列政策，獲得支持出口企業(yè)開展碳足跡核查19.8萬元，推動(dòng)企業(yè)綠色低碳發(fā)展。市生態(tài)環(huán)境局積極支持光伏產(chǎn)業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展，嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入把關(guān)，在涉光伏產(chǎn)業(yè)相關(guān)規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評工作中，落實(shí)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控和溫室氣體管控相關(guān)要求，重點(diǎn)關(guān)注相關(guān)規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目與國家政策和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的符合性，深入分析可能產(chǎn)生的不良生態(tài)環(huán)境影響，提出減緩不良環(huán)境影響對策。

下一步，我委將會(huì)同有關(guān)部門繼續(xù)支持光伏組件無害化回收處理技術(shù)進(jìn)步及產(chǎn)業(yè)化，積極支持智能先進(jìn)光伏產(chǎn)品示范應(yīng)用和規(guī)模化推廣，鼓勵(lì)綠色光伏組件等生產(chǎn)企業(yè)申報(bào)智能光伏試點(diǎn)示范名錄，積極支持企業(yè)開展光伏組件特別是含氟背板光伏組件回收工作的研究。

四、關(guān)于探索形成光伏園區(qū)

全市光伏產(chǎn)業(yè)已初步形成集聚發(fā)展態(tài)勢，領(lǐng)軍企業(yè)宣城華晟已在宣城經(jīng)開區(qū)形成5GW硅片、8.4GW組件、19.6GW電池高效異質(zhì)結(jié)全產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)能在省內(nèi)及行業(yè)內(nèi)處于第一，聚焦打造“中國異質(zhì)結(jié)光伏之都”。全球光伏逆變器排名前十企業(yè)固德威最大生產(chǎn)基地落戶宣城廣德，重點(diǎn)布局戶用逆變器領(lǐng)域。此外還包括宣州宏潤、寧國仕凈、涇縣漢伏等企業(yè)。目前各縣市區(qū)依托各自資源稟賦，正在積極打造新能源（光伏）產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

下一步，我委將會(huì)同有關(guān)部門圍繞華晟、固德威等光伏產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)，積極推動(dòng)上下游企業(yè)集聚，加強(qiáng)廢棄物配套設(shè)施建設(shè)，統(tǒng)一進(jìn)行處理，確保有關(guān)廢棄物達(dá)到國家和地方排放標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)探索資源再利用，實(shí)現(xiàn)廢棄物減量化、資源化和無害化。

辦復(fù)類別：B類

公開屬性：主動(dòng)公開

聯(lián)系人：周中野            聯(lián)系電話：0563-3022371