吳成耀代表：

首先感謝您對(duì)住建工作的關(guān)心與支持，您提出的《關(guān)于完善并落實(shí)歷史建筑維修補(bǔ)助政策的建議》已收悉，我局高度重視，經(jīng)研究，現(xiàn)答復(fù)如下：

一、我市歷史建筑保護(hù)基本情況

我市現(xiàn)有已公布?xì)v史建筑共434處(現(xiàn)有328處，1處已升格為文物，績(jī)溪2024年1月26日公布第三批歷史建筑97處)并全部完成保護(hù)標(biāo)牌設(shè)立和測(cè)繪建檔，其中宣州區(qū)118處，涇縣55處，績(jī)溪163處(現(xiàn)有162處，1處已升格為文物)，廣德11處，寧國(guó)46處，旌德20處，郎溪21處。所有歷史建筑均已完成掛牌、測(cè)繪建檔和圖則編制工作。

二、 建議落實(shí)情況

一是出臺(tái)傳統(tǒng)村落保護(hù)利用條例。2020年出臺(tái)安徽省地市首部針對(duì)傳統(tǒng)村落專(zhuān)項(xiàng)保護(hù)的地方性法規(guī)《宣城市傳統(tǒng)村落保護(hù)條例》，為傳統(tǒng)村落、傳統(tǒng)建筑保護(hù)發(fā)展提供法律保障。條例第二十條明確：傳統(tǒng)建筑的維護(hù)和修繕，由所有權(quán)人負(fù)責(zé)；所有權(quán)人與使用權(quán)人另有約定的，從其約定；所有權(quán)人不明的，可以由傳統(tǒng)建筑所在地村民委員會(huì)負(fù)責(zé)。傳統(tǒng)建筑的所有權(quán)人、使用權(quán)人或者村民委員會(huì)自籌資金修繕傳統(tǒng)建筑的，縣（市、區(qū)）人民政府可以給予財(cái)政補(bǔ)助。 

二是出臺(tái)歷史建筑修繕補(bǔ)助政策。指導(dǎo)郎溪縣于2024年2月出臺(tái)《郎溪縣歷史建筑保護(hù)利用管理辦法（試行）》。辦法第二十一條明確：歷史建筑修繕費(fèi)用原則上由保護(hù)責(zé)任人承擔(dān)。（一）國(guó)有歷史建筑的修繕費(fèi)用，由保護(hù)責(zé)任人承擔(dān)。（二）非國(guó)有歷史建筑登記檔案為三類(lèi)、四類(lèi)建筑質(zhì)量，且保護(hù)責(zé)任人承擔(dān)修繕費(fèi)用確有困難的，可以向郎溪縣歷史建筑保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組申請(qǐng)補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)原則上不超過(guò)總額定價(jià)（包括前期費(fèi)用和工程決算價(jià)）的30%，補(bǔ)助資金納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。非國(guó)有歷史建筑保護(hù)責(zé)任人不具備修繕能力，且有置換意愿的，可由縣有關(guān)部門(mén)進(jìn)行置換或收購(gòu)。

三是擬定《宣城市加強(qiáng)傳統(tǒng)村落保護(hù)利用實(shí)施意見(jiàn)》。明確從2024年起，發(fā)揮財(cái)政資金在傳統(tǒng)村落保護(hù)利用中的作用，整合專(zhuān)項(xiàng)資金支持傳統(tǒng)村落保護(hù)利用。鼓勵(lì)符合條件的傳統(tǒng)村落和傳統(tǒng)建筑保護(hù)利用項(xiàng)目，積極申報(bào)發(fā)行使用政府專(zhuān)項(xiàng)債券。鼓勵(lì)社會(huì)資本通過(guò)捐資、捐贈(zèng)、投資、入股、租賃等方式，參與傳統(tǒng)村落和傳統(tǒng)建筑保護(hù)利用。發(fā)揮村民主體作用，動(dòng)員村民自籌部分資金，投入本村保護(hù)發(fā)展。文件已于2024年5月24日以市政府辦名義印發(fā)。

四是向上爭(zhēng)取保護(hù)資金。指導(dǎo)宣州區(qū)水東鎮(zhèn)、孫埠老街、績(jī)溪縣磡頭村、馮村成功申報(bào)2024年歷史文化保護(hù)利用項(xiàng)目，寧國(guó)市胡樂(lè)、港口，績(jī)溪縣仁里，旌德縣三溪4個(gè)傳統(tǒng)村落成功申報(bào)2024年安徽省傳統(tǒng)村落示范項(xiàng)目，旌德縣成功申報(bào)2024年安徽省傳統(tǒng)建筑修繕示范縣和中國(guó)傳統(tǒng)村落集中連片保護(hù)利用示范縣，共爭(zhēng)取省級(jí)及以上保護(hù)利用項(xiàng)目資金6952萬(wàn)元，支持傳統(tǒng)村落風(fēng)貌提升和建筑修繕。

五是加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)。設(shè)立專(zhuān)家智庫(kù)。3月21日印發(fā)《關(guān)于推薦宣城市歷史文化名城名鎮(zhèn)名村（傳統(tǒng)村落）保護(hù)專(zhuān)家?guī)烊诉x的通知》，面向各縣市區(qū)、相關(guān)市直單位、有關(guān)院校、設(shè)計(jì)院（所），征集一批長(zhǎng)期從事歷史文化資源保護(hù)方面研究的專(zhuān)家，組建宣城市歷史文化名城名鎮(zhèn)名村（傳統(tǒng)村落）保護(hù)專(zhuān)家?guī)?，充分發(fā)揮專(zhuān)家在歷史文化、傳統(tǒng)村落保護(hù)與傳承工作中的技術(shù)支撐作用，目前已征集10名專(zhuān)家；舉辦專(zhuān)題培訓(xùn)。5月14日舉辦全市傳統(tǒng)文化學(xué)習(xí)專(zhuān)題講座和歷史建筑保護(hù)修繕工作培訓(xùn)，邀請(qǐng)省城鄉(xiāng)規(guī)劃院、省建筑設(shè)計(jì)院等專(zhuān)家就歷史建筑保護(hù)修繕、風(fēng)貌提升等工作開(kāi)展培訓(xùn)，各縣市區(qū)住建局分管村鎮(zhèn)建設(shè)的負(fù)責(zé)同志及業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)同志，傳統(tǒng)村落、歷史文化名村、歷史文化名鎮(zhèn)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)同志約90余人參加培訓(xùn)。 

三、下一步工作打算

一是爭(zhēng)取項(xiàng)目資金。支持、指導(dǎo)郎溪縣向上爭(zhēng)取歷史建筑保護(hù)利用項(xiàng)目資金，加大對(duì)郎溪申報(bào)項(xiàng)目的傾斜力度。

二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。發(fā)揮專(zhuān)家“智庫(kù)”作用，通過(guò)專(zhuān)題培訓(xùn)、設(shè)計(jì)下鄉(xiāng)等形式，組織技術(shù)專(zhuān)家對(duì)郎溪縣歷史建筑保護(hù)修繕進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。

三是加大宣傳力度。加大《郎溪縣歷史建筑保護(hù)利用管理辦法（試行）》等文件的宣傳力度，大力宣傳歷史建筑保護(hù)責(zé)任和利用成效，引導(dǎo)公眾關(guān)注和主動(dòng)參與歷史建筑保護(hù)利用。 

最后，再次感謝并希望您繼續(xù)關(guān)心和支持住建工作，歡迎多提寶貴意見(jiàn)。

辦復(fù)類(lèi)別： A類(lèi)

公開(kāi)屬性：主動(dòng)公開(kāi)

聯(lián)系人：魯夢(mèng)

聯(lián)系電話(huà)：0563-2616521

2024年5月31日