姚庭勝代表：
　　您提出的《多措并舉促進(jìn)我市進(jìn)出口貿(mào)易及跨境電商高質(zhì)量發(fā)展的建議提案》收悉，我局高度重視，經(jīng)過(guò)調(diào)查研究分析，結(jié)合我市實(shí)際情況及相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)，現(xiàn)答復(fù)如下：
　　提高外貿(mào)企業(yè)重視度，培育宣城進(jìn)出口發(fā)展土壤。
　　（一）提高思想認(rèn)識(shí)。我局高度重視進(jìn)出口發(fā)展和跨境電商建設(shè)工作，全面落實(shí)省委、省政府和市委、市政府工作部署，將進(jìn)出口發(fā)展和跨境電商建設(shè)作為重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)，堅(jiān)持定期研究部署、調(diào)度推進(jìn)，壓緊壓實(shí)工作職責(zé)。5月8日-12日于市委黨校開(kāi)展自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)暨聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)建設(shè)專(zhuān)題研討班，市直各部門(mén)和縣市區(qū)人民政府分管負(fù)責(zé)人參加此次培訓(xùn)，主要圍繞新質(zhì)生產(chǎn)力與現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展及跨境電商發(fā)展路徑等開(kāi)展學(xué)習(xí)研討，進(jìn)一步提高各地各部門(mén)對(duì)外貿(mào)企業(yè)和外貿(mào)發(fā)展的思想認(rèn)識(shí)，加大重視程度。
　?。ǘ┙∪ぷ鳈C(jī)制。一是建立四方會(huì)商機(jī)制。開(kāi)展商務(wù)、稅務(wù)、海關(guān)、外管四方聯(lián)合攻堅(jiān)行動(dòng)，采取問(wèn)題導(dǎo)向、閉環(huán)管理，加大對(duì)我市進(jìn)出口企業(yè)監(jiān)測(cè)和幫扶力度，打造開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好環(huán)境。二是加強(qiáng)市縣聯(lián)動(dòng)協(xié)同發(fā)展。在宣城市跨境電商綜試區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下，指導(dǎo)縣市區(qū)分別成立跨境電商工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立橫向配合、市縣聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，有效推進(jìn)跨境電商各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。
    （三）完善配套政策。持續(xù)貫徹落實(shí)《宣城市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)宣城市外貿(mào)和口岸促進(jìn)政策的通知》（宣政辦秘〔2022〕62號(hào)）要求，積極為企爭(zhēng)取兌現(xiàn)各級(jí)各項(xiàng)外貿(mào)政策，在開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)、出口信保、跨境電商發(fā)展、物流運(yùn)輸、服務(wù)貿(mào)易等方面為企爭(zhēng)取省市縣三級(jí)資金支持，2023年全年累計(jì)兌現(xiàn)省市縣外貿(mào)政策資金7000余萬(wàn)元。今年以來(lái)組織企業(yè)申報(bào)省市外貿(mào)促進(jìn)政策，其中省級(jí)外貿(mào)政策擬兌現(xiàn)資金2000余萬(wàn)元，爭(zhēng)取資金量居全省第3，提振外貿(mào)企業(yè)發(fā)展信心。
　?。ㄋ模┨嵘鹑诜?wù)水平?！缎鞘卸惾谕I(yè)務(wù)實(shí)施細(xì)則》，明確了我市“稅融通”業(yè)務(wù)貸款條件、適用對(duì)象、貸款額度等問(wèn)題，從2015年開(kāi)始實(shí)施以來(lái)，“稅融通”業(yè)務(wù)的快速發(fā)展，已成為宣城市中小微企業(yè)信用貸款最重要的貸款途徑之一，有效擴(kuò)大了企業(yè)的融資渠道?！岸惾谕ā辟J款條件為納稅信用為ABM級(jí)企業(yè)，目前我市ABM級(jí)納稅人占比89.24%，我市大部分出口企業(yè)納稅信用優(yōu)良，符合“稅融通”貸款條件，即可向銀行申請(qǐng)貸款。同時(shí)，督促各商業(yè)銀行加大對(duì)跨境金融區(qū)塊鏈平臺(tái)推介力度，支持企業(yè)開(kāi)展應(yīng)收賬款融資。研究探索跨境金融服務(wù)平臺(tái)場(chǎng)景，做好出口信保保單融資應(yīng)用場(chǎng)景試點(diǎn)推行，進(jìn)一步拓展中小出口企業(yè)融資渠道，今年已成功辦理1筆出口信保保單融資業(yè)務(wù)。
　　加大跨境電商調(diào)研力度，推動(dòng)跨境電商高質(zhì)量發(fā)展。
　?。ㄒ唬╅_(kāi)展調(diào)查研究，摸清跨境電商底數(shù)。一是全面了解，準(zhǔn)確掌握。開(kāi)展全市跨境電商企業(yè)摸排工作，建立跨境電商運(yùn)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系和跨境電商企業(yè)信息臺(tái)賬，實(shí)時(shí)掌握全市跨境電商企業(yè)業(yè)務(wù)開(kāi)展情況。二是突出重點(diǎn)，深入調(diào)研。通過(guò)會(huì)議、培訓(xùn)、調(diào)研、實(shí)地走訪等多種形式深入企業(yè)一線，詳細(xì)了解企業(yè)具體經(jīng)營(yíng)情況，聽(tīng)取跨境電商企業(yè)訴求，提供“一對(duì)一”服務(wù)，為企業(yè)紓困解難。三是貼近實(shí)際，宣傳引導(dǎo)。把走訪調(diào)研和宣傳引導(dǎo)工作相結(jié)合，向企業(yè)宣傳宣城跨境電商綜試區(qū)的政策利好、省市優(yōu)惠政策及跨境電商產(chǎn)業(yè)園的孵化培訓(xùn)服務(wù)，讓企業(yè)清楚為何開(kāi)展跨境電商、如何開(kāi)展跨境電商，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展跨境電商的信心。
　　（二）聚焦優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)主體培育。一是聚焦產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，加快主體培育。促進(jìn)“跨境電商+產(chǎn)業(yè)帶”模式發(fā)展，圍繞汽車(chē)零部件、建材、衛(wèi)浴、家紡、羽絨等本地特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，引導(dǎo)傳統(tǒng)企業(yè)拓展跨境電商業(yè)務(wù)，摸排適合跨境電商銷(xiāo)售產(chǎn)品140余種，通過(guò)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、資源對(duì)接、園區(qū)幫扶等方式，指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展跨境電商業(yè)務(wù)，2023年跨境電商企業(yè)實(shí)績(jī)企業(yè)154家。二是培育龍頭企業(yè)，加強(qiáng)招引力度。促進(jìn)亞馬遜等知名跨境電商平臺(tái)與企業(yè)進(jìn)行對(duì)接合作，支持企業(yè)發(fā)展獨(dú)立站，做大跨境電商出口規(guī)模，培育一批跨境電商龍頭企業(yè)，威盛家具等三家企業(yè)獲評(píng)全省“跨境電子商務(wù)企業(yè)50強(qiáng)”；招引培育浙皖供應(yīng)鏈、安米傳媒、威可特貨代、愛(ài)洛納國(guó)際貿(mào)易、金井源等多家知名企業(yè)，拓展跨境電商業(yè)態(tài)范圍，解決跨境電商物流、報(bào)關(guān)、業(yè)務(wù)拓展、融資等難題，為跨境電商企業(yè)發(fā)展提供全流程服務(wù)，打造宣城跨境電商完整生態(tài)服務(wù)鏈。三是聚焦產(chǎn)業(yè)園區(qū)，集聚企業(yè)發(fā)展。發(fā)揮鴻喬斯省級(jí)跨境園區(qū)示范效應(yīng)，指導(dǎo)全市跨境電商產(chǎn)業(yè)園強(qiáng)化園區(qū)集聚功能，結(jié)合園區(qū)特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)展符合產(chǎn)品實(shí)際的定制化指導(dǎo)服務(wù)，全力孵化本地企業(yè)轉(zhuǎn)型跨境電商企業(yè)，大力招引頭部電商平臺(tái)、大企業(yè)及配套企業(yè)入駐，涵蓋跨境電商企業(yè)、服務(wù)商和物流服務(wù)商等多種類(lèi)型，其中婉飾琳、方翔羽絨等一批園區(qū)內(nèi)跨境電商企業(yè)集群效應(yīng)初顯，進(jìn)一步發(fā)揮跨境電商產(chǎn)業(yè)園“筑巢引鳳”作用。
　　（三）拓寬物流通道，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。一是加快建設(shè)使用海外倉(cāng)。全市15家企業(yè)建設(shè)和使用海外倉(cāng)28個(gè)，涵蓋歐美、中東、一帶一路沿線國(guó)家和RCEP成員國(guó)等14個(gè)國(guó)家和地區(qū)，其中三家企業(yè)獲評(píng)全省“海外倉(cāng)企業(yè)20強(qiáng)”。推薦婉飾琳等2家企業(yè)海外倉(cāng)上線“海外智慧物流平臺(tái)”，加快推動(dòng)我市外貿(mào)企業(yè)和第三方海外倉(cāng)合作。二是加快發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)。積極加強(qiáng)與寧波舟山港合作，寧波舟山港宣城國(guó)際陸港投入運(yùn)營(yíng)，截至5月底宣城至寧波舟山港海鐵聯(lián)運(yùn)班列累計(jì)到發(fā)4.1萬(wàn)余標(biāo)箱，為企業(yè)節(jié)約物流費(fèi)用超3000萬(wàn)元。開(kāi)通宣城至上海港海鐵聯(lián)運(yùn)線路，拓展海鐵聯(lián)運(yùn)通道。加快宣城定埠港和宣州綜合碼頭建設(shè)，跟蹤蕪宣機(jī)場(chǎng)空港建設(shè)。三是壯大國(guó)際物流市場(chǎng)主體。2024年上半年成功許可經(jīng)營(yíng)國(guó)際業(yè)務(wù)快遞企業(yè)3家，其中宣州區(qū)企業(yè)2家、寧國(guó)市1家。目前全市共有在冊(cè)經(jīng)營(yíng)國(guó)際業(yè)務(wù)的快遞企業(yè)7家，涉及郵政、順豐、DHL、亞太等國(guó)內(nèi)國(guó)際快遞品牌。推動(dòng)市郵政公司入駐鴻喬斯跨境電商產(chǎn)業(yè)園、東部新城跨境電商產(chǎn)業(yè)園，開(kāi)展國(guó)際國(guó)內(nèi)物流業(yè)務(wù)。四是推動(dòng)基礎(chǔ)支撐平臺(tái)建設(shè)，宣州區(qū)9610海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所已達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)海關(guān)正式驗(yàn)收后將投入運(yùn)營(yíng)。
　　三、創(chuàng)新外貿(mào)發(fā)展模式，擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放。
　?。ㄒ唬﹦?chuàng)新進(jìn)出口發(fā)展模式。
　　加大國(guó)有貿(mào)易型企業(yè)的培育力度，持續(xù)推動(dòng)各縣市區(qū)成立由國(guó)有資本注資的貿(mào)易型企業(yè)，開(kāi)展進(jìn)口促進(jìn)和代理出口工作，幫助中小微企業(yè)開(kāi)展外貿(mào)業(yè)務(wù)，進(jìn)一步推動(dòng)宣城高水平對(duì)外開(kāi)放，提高貿(mào)易集聚度和輻射力，促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展，增強(qiáng)對(duì)資源要素的配置能力。目前，宣州區(qū)眾投國(guó)際、廣德國(guó)投工貿(mào)、寧國(guó)揚(yáng)寧商貿(mào)等國(guó)有貿(mào)易型企業(yè)已開(kāi)展進(jìn)出口業(yè)務(wù)，加大和本地生產(chǎn)型企業(yè)的合作和幫扶，實(shí)現(xiàn)宣城外向型經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)。
　　（二）創(chuàng)新跨境電商發(fā)展模式。
　　一是創(chuàng)新布局跨境電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)。按照“全市覆蓋、重點(diǎn)發(fā)展、輻射推進(jìn)”原則，建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)特色鮮明、功能配套健全的跨境電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)，打造產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。目前全市建設(shè)運(yùn)營(yíng)3個(gè)跨境電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)，鴻喬斯跨境電商產(chǎn)業(yè)園圍繞家紡產(chǎn)業(yè)，以特色配套服務(wù)為運(yùn)營(yíng)重點(diǎn)打造家紡類(lèi)專(zhuān)業(yè)園區(qū)，已認(rèn)定為省級(jí)跨境電商產(chǎn)業(yè)園，為全市重點(diǎn)扶持發(fā)展園區(qū)；宣城跨境電商產(chǎn)業(yè)園圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展，結(jié)合線上綜合服務(wù)平臺(tái)，打造服務(wù)全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的綜合服務(wù)園區(qū)，已認(rèn)定為市級(jí)跨境電商產(chǎn)業(yè)園；東部新城跨境電商產(chǎn)業(yè)園圍繞羽絨產(chǎn)業(yè)，依托國(guó)家級(jí)外貿(mào)轉(zhuǎn)型基地（羽絨）打造羽絨服飾上下游產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展園區(qū)。寧國(guó)市、涇縣跨境電商產(chǎn)業(yè)園均已完成運(yùn)營(yíng)主體招標(biāo)，目前正進(jìn)行裝修及運(yùn)營(yíng)前準(zhǔn)備工作；郎溪縣跨境電商產(chǎn)業(yè)園目前正加快推進(jìn)運(yùn)營(yíng)主體招商工作。
　　二是健全人才培養(yǎng)機(jī)制。加強(qiáng)高校、行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)等之間的合作，開(kāi)設(shè)跨境電商專(zhuān)業(yè)，建設(shè)跨境電商實(shí)用型人才培訓(xùn)基地，鼓勵(lì)高校建立一支專(zhuān)業(yè)能力強(qiáng)的跨境電商教學(xué)團(tuán)隊(duì)，為培養(yǎng)創(chuàng)新型、復(fù)合型的高級(jí)跨境電商人才提供強(qiáng)有力支撐服務(wù)。職院信息工程系結(jié)合當(dāng)前電子商務(wù)行業(yè)對(duì)人才的新趨勢(shì)、新要求，已修訂2023級(jí)電子商務(wù)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)方案，加入《跨境電商》和《商務(wù)英語(yǔ)》課程，《商務(wù)英語(yǔ)》課開(kāi)設(shè)在第一學(xué)期，《跨境電商》課程開(kāi)設(shè)在第五學(xué)期，為培育更適應(yīng)跨境電商行業(yè)的高技能人才夯實(shí)專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)。同時(shí)，積極探索校企緊密合作共建專(zhuān)業(yè)，與上海曉莊信息技術(shù)有限公司深度合作，共同研究推進(jìn)在電子商務(wù)專(zhuān)業(yè)開(kāi)展人才培養(yǎng)模式改革，探索落實(shí)“共建、共管、共享”師資團(tuán)隊(duì)、課程體系、教學(xué)資源、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)資源等，真正實(shí)現(xiàn)學(xué)生進(jìn)校即進(jìn)企，與行業(yè)發(fā)展零距離，積極開(kāi)展1+X證書(shū)培訓(xùn)與考核，并將培訓(xùn)內(nèi)容納入日常教學(xué)，切實(shí)提升職院電子商務(wù)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量，培養(yǎng)高端實(shí)用電商人才，引領(lǐng)帶動(dòng)全市電商人才隊(duì)伍建設(shè)。
　　三是加強(qiáng)跨境電商培訓(xùn)交流。今年以來(lái)，“跨境電商+產(chǎn)業(yè)帶”系列專(zhuān)場(chǎng)活動(dòng)有序開(kāi)展，先后舉辦宣州區(qū)衛(wèi)浴、寧國(guó)市汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)帶活動(dòng)，上半年全市共舉辦各類(lèi)跨境電商培訓(xùn)交流活動(dòng)16場(chǎng)，組織63家企業(yè)參加省廳跨境電商系列培訓(xùn)，組織近60家企業(yè)參加G60科創(chuàng)走廊跨境電商等各類(lèi)交流活動(dòng)，組織6家企業(yè)參加2024年中國(guó)跨境電商交易會(huì)（春季）、7家企業(yè)報(bào)名參加2024年中國(guó)（廣州）跨境電商交易會(huì)，進(jìn)一步提升企業(yè)從業(yè)人員跨境電商實(shí)操能力，擴(kuò)大企業(yè)跨境電商交流圈，助力企業(yè)利用跨境電商等新業(yè)態(tài)拓展出海渠道。同時(shí)，成立宣城市網(wǎng)商協(xié)會(huì)，現(xiàn)會(huì)員數(shù)量74家，其中擁有9家跨境電商企業(yè)。搭建交流平臺(tái)，積極開(kāi)展行業(yè)培訓(xùn)和研討活動(dòng)，提升企業(yè)業(yè)務(wù)水平和競(jìng)爭(zhēng)力，充分發(fā)揮企業(yè)交流、信息共享、行業(yè)自律等功能，構(gòu)建政企聯(lián)絡(luò)渠道，做好企業(yè)服務(wù)。



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